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文档简介

2025年江西省吉安市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列采购项目中,必须采用公开招标方式的是()。A.预算金额200万元的货物采购项目,采购人认为公开招标时间过长B.技术复杂且采购人依法获得批准采用竞争性谈判的服务项目C.预算金额400万元的政府采购工程项目(属于依法必须招标的范围)D.采购进口产品且已获得财政部门批准的专用设备采购答案:C解析:根据《政府采购法》第二十七条及《必须招标的工程项目规定》(国家发改委16号令),预算金额400万元以上的政府采购工程项目(属于依法必须招标范围)必须公开招标。其他选项中,A项采购人无正当理由不得规避公开招标;B项竞争性谈判需符合法定情形;D项进口产品批准不影响采购方式选择。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。招标文件规定“价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分;其他投标人的价格分统一按照(评标基准价/投标报价)×价格分满分×30%计算”。该规定的错误在于()。A.价格分占比低于30%的最低要求B.未明确是否扣除中小企业价格扣除后的价格参与计算C.计算公式中“×30%”属于重复计算价格分权重D.未规定最高限价导致价格分计算无依据答案:C解析:综合评分法中,价格分计算公式应为(评标基准价/投标报价)×价格分满分,其中价格分满分已包含权重(本题中价格分占比30%即价格分满分为30分)。原规定中“×30%”属于重复计算权重,导致价格分实际占比降低为9%(30%×30%),违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条关于价格分计算的规定。3.评审专家在评审过程中发现,某投标人的投标文件中“技术参数响应表”与“技术方案”内容矛盾,其中“技术参数响应表”明确标注“完全响应”,但“技术方案”中某关键参数低于招标文件要求。此时,评审专家应()。A.以“技术参数响应表”为准,认定其响应招标文件B.以“技术方案”为准,认定其未实质性响应C.要求该投标人当场澄清说明D.视为重大偏差,作无效投标处理答案:B解析:根据87号令第五十一条,投标文件中内容不一致时,一般按“技术文件优先于响应表”的原则判断。若技术方案中关键参数不满足招标文件要求,应认定为未实质性响应,作无效投标处理。澄清仅适用于含义不明确、同类问题表述不一致等非实质性偏差,本题属于实质性偏差,不得澄清。4.关于政府采购评审专家的回避情形,下列说法正确的是()。A.评审专家与供应商法定代表人是小学同学,无需回避B.评审专家3年前曾在供应商处担任兼职顾问,无需回避C.评审专家的配偶是供应商的财务总监,应当回避D.评审专家的父亲持有供应商0.5%的股权(非控股股东),无需回避答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C项中配偶属于近亲属关系,应当回避;A项“小学同学”不属于利害关系;B项“3年前兼职顾问”属于“参加采购活动前三年内”的情形(若采购活动发生在第4年则无需回避,但题目未明确时间,默认3年内需回避);D项“父亲持有股权”属于可能影响公正的关系,需回避。5.某政府集中采购项目,预算金额800万元,采用公开招标方式。开标后,有效投标人仅2家。下列处理方式正确的是()。A.直接转为竞争性谈判B.报财政部门批准后转为竞争性磋商C.重新招标后仍不足3家的,可继续评标D.视为废标,重新组织招标答案:C解析:根据87号令第四十三条,公开招标后有效投标人不足3家的,属于废标情形,但符合下列情形之一的,可继续评标:(一)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定;(二)投标人均符合招标文件要求。本题中未提及招标文件存在问题,因此重新招标后仍不足3家的,可继续评标。直接转为其他方式需经财政部门批准,且需符合《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)规定的情形,A、B错误;D项“视为废标”正确,但“重新组织招标”后若仍不足3家可继续评标,因此C更准确。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购政策功能的有()。A.强制采购节能产品B.优先采购环境标志产品C.对小微企业报价给予10%的价格扣除D.要求供应商必须在本地设立售后服务机构答案:ABC解析:政府采购政策功能包括支持节能环保(A、B)、促进中小企业发展(C)、支持创新、脱贫攻坚等。D项属于限制外地企业的歧视性条款,违反《政府采购法》第五条“不得限制或者排斥潜在供应商”的规定。2.评审专家在评审过程中应履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法行为的,及时向财政部门报告C.独立、客观、公正地提出评审意见,不得征求其他评审专家的意见D.配合采购人、采购代理机构或者财政部门的质疑答复、投诉处理等工作答案:ABCD解析:依据198号文第二十三条,评审专家义务包括:(一)遵守评审工作纪律;(二)发现违法行为及时报告;(三)独立评审;(四)配合质疑投诉处理等。全部选项均正确。3.某货物采购项目招标文件规定“投标人须提供ISO9001质量管理体系认证证书”。下列情形中,属于以不合理条件限制供应商的有()。A.要求认证范围必须包含“本次采购货物的生产”B.要求认证机构必须为中国境内注册的机构C.要求证书颁发时间必须在近3年内D.要求投标人同时提供ISO14001环境管理体系认证证书(与采购货物无关)答案:BD解析:根据《政府采购法实施条例》第二十条,以不合理条件限制供应商的情形包括:(一)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(二)设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件。B项限定认证机构地域,D项要求无关的环境认证,均属于不合理条件。A、C项与采购项目实际需要相关,不属于限制。4.关于政府采购合同的签订与履行,下列说法正确的有()。A.中标通知书发出后,采购人无正当理由拒绝签订合同的,应承担赔偿责任B.经采购人同意,中标供应商可将合同非主体、非关键性工作分包给他人C.政府采购合同履行中,采购人可与供应商协商签订补充合同,但补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%D.政府采购合同必须采用书面形式,自双方签字盖章时成立答案:ABD解析:《政府采购法》第四十六条规定,中标通知书发出后,采购人改变中标结果的,应承担法律责任(A正确);第四十八条规定,经采购人同意可分包非主体、非关键工作(B正确);第四十九条规定,补充合同的采购金额不得超过原合同的10%(C错误,应为“追加”而非“协商签订”,且需满足“原合同采购项目的相同标的”);第十条规定,政府采购合同必须书面形式,自签字盖章时成立(D正确)。5.评审过程中出现下列情形,应当认定为无效投标的有()。A.投标文件未按招标文件要求加盖公章B.投标报价超过采购预算,但采购人已书面同意接受C.投标人提供的财务报表为上一年度的,而招标文件要求近三年D.投标文件中技术方案完全复制招标文件的技术要求,未提供具体实施措施答案:AD解析:根据87号令第六十三条,无效投标情形包括:(一)投标文件未按规定签署、盖章(A正确);(二)投标报价超过采购预算(B错误,即使采购人同意也无效);(三)资格性审查不通过(C项“近三年”若为资格要求,则属于无效投标,但若为评分因素则不必然无效,题目未明确,故不选);(四)投标文件实质性不响应(D项技术方案无具体措施,属于未实质性响应,正确)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审现场阅读手机信息,但不得对外联系。()答案:×解析:198号文第二十二条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得携带通讯工具或非评审工作所需的电子设备进入评审现场,不得擅自离开评审现场。2.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,因特殊情况需要采用非招标采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。3.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的,可以在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑。获取采购文件之日不一定是知道权益受损之日,若采购文件发售期不足5个工作日,质疑期应从发售期结束之日起算。4.评审委员会成员在评审过程中发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。()答案:√解析:87号令第六十条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.中小企业参与政府采购活动,享受价格扣除政策时,需提供《中小企业声明函》,无需额外提供证明材料。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业只需提供声明函,采购人、采购代理机构和评审专家不得要求供应商提供中小企业主管部门出具的证明文件。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,吉安市某局委托吉安市政府采购中心组织“智慧政务系统升级项目”采购,预算金额680万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数响应表中‘负偏离’超过3项的,视为无效投标”“价格分占比30%,采用低价优先法计算”“评标委员会由5人组成,其中技术、经济专家4人,采购人代表1人”。开标后,共有4家供应商投标。评审过程中:(1)供应商A的技术参数响应表标注“完全响应”,但技术方案中某关键参数(招标文件要求≥100)填写为“80”,评审专家认定其“负偏离1项”;(2)供应商B的投标报价为700万元(超过预算680万元),但提供了采购人出具的“同意接受超预算报价”的书面说明;(3)供应商C的投标文件未加盖单位公章,但法定代表人签字齐全;(4)供应商D的技术参数响应表中“负偏离”为4项,评审专家拟认定其无效投标。问题:1.招标文件关于评标委员会组成的规定是否合法?说明理由。(5分)2.针对供应商A的情形,评审专家的认定是否正确?说明理由。(5分)3.供应商B、C、D的投标是否有效?分别说明理由。(5分)答案:1.合法。根据87号令第四十七条,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题中评标委员会5人,专家4人(占比80%),符合“不得少于三分之二”(即至少4人)的要求。2.不正确。技术参数响应表与技术方案内容矛盾时,应以技术方案为准。供应商A的技术方案中关键参数(80)低于招标文件要求(≥100),属于实质性负偏离,应认定为无效投标,而非仅计“负偏离1项”。招标文件规定“负偏离超过3项无效”,但关键参数不满足属于实质性不响应,不受“负偏离数量”限制。3.(1)供应商B投标无效。根据87号令第六十三条,投标报价超过采购预算的,投标无效。采购人出具的“同意接受超预算报价”无法律效力,不能作为认可超预算报价的依据。(2)供应商C投标无效。根据87号令第三十三条,投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。未加盖公章属于无效投标情形(除非招标文件明确允许仅签字)。(3)供应商D投标无效。招标文件明确规定“负偏离超过3项的,视为无效投标”,D供应商负偏离4项,符合无效投标条件。案例二:2025年5月,吉安市某医院委托某代理机构采购“医用核磁共振成像系统”,预算1200万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“综合评分法,其中技术分60分(包含设备性能30分、售后服务20分、技术团队10分),商务分20分(包含资质证书10分、业绩案例10分),价格分20分”“技术分中‘设备性能’指标需提供第三方检测报告,否则不得分”。评审过程中,供应商X的技术分评分如下:设备性能得25分(未提供检测报告,评审专家认为其技术参数符合要求故酌情给分);售后服务得18分(提供了5年免费维保承诺,优于磋商文件要求的3年);技术团队得8分(提供了3名高级工程师简历)。商务分中,资质证书得8分(提供了医疗器械生产许可证,未提供ISO13485认证);业绩案例

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