社会法规政策 大纲 -

《社会工作法规与政策（中级）》教学大纲第1部分课程性质与目标一、配套教材《社会工作法规与政策（中级）》ISBN：978-7-300-34519-2主编：郑广怀定价：79.00元出版时间：2025年12月二、课程目标与基本要求掌握和运用社会工作服务相关法规与政策第2部分教学内容与考核目标第一章社会工作服务相关法规与政策的基本体系与主要功能一、本节知识点（一）社会工作服务相关法规与政策的基本体系1.社会工作服务相关法规的特点与构成（1）法规的含义和特点（2）法规的构成①法律②行政法规③地方性法规④部门规章⑤地方政府规章2.社会工作服务相关政策的含义与特点（1）政策与社会政策的含义（2）社会政策的主要特点①社会政策具有人民性②社会政策具有发展导向性③社会政策具有价值引导性④社会政策具有时代创新性（二）社会工作服务相关法规与政策的主要功能1.提供社会工作服务制度保障2.引领社会工作服务高质量发展3.推动社会工作服务规范有序开展二、考核重点1.法规的构成2.社会政策的主要特点3.推动社会工作服务规范有序发展第二章人民信访工作的法规与政策一、本节知识点（一）人民信访工作法规与政策的主要构成1.人民信访工作法规与政策的主要体系2.人民信访工作体制（1）加强党的领导（2）信访工作联席会议（3）信访工作专门机构（二）人民信访工作法规与政策的有关要求1.信访事项的提出、受理与登记（1）提出（2）受理与登记2.信访事项的办理（1）初次信访事项的办理（2）信访事项的分类处理3.信访工作的监督二、考核重点1.信访事项的提出、受理与登记2.信访事项的办理第三章基层治理和基层政权建设的法规与政策一、本节知识点(一)基层治理的法规与政策1.基层治理的内涵、原则与目标(1)基层治理的内涵(2)基层治理的原则与目标2.基层治理的重点任务(1)完善党全面领导基层治理制度①加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制②构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制③完善党建引领的社会参与制度(2)健全基层群众自治制度①加强村（居）民委员会规范化建设②健全村（居）民自治机制③增强村（社区）组织动员能力④优化村（社区）服务格局(3)推进基层法治和德治建设①推进基层治理法治建设②加强思想道德建设③发展公益慈善事业(4)加强基层智慧治理能力建设①做好规划建设②整合数据资源③拓展应用场景3.城市居民委员会(1)居民委员会的性质、组织与职责①居民委员会的性质②居民委员会的组织③居民委员会的职责(2)居民自治的主要内容与运行机制①民主选举②民主协商③民主决策④民主管理和民主监督4.村民委员会(1)村民委员会的性质、组织与职责①村民委员会的性质②村民委员会的组织③村民委员会的职责(2)村民自治的主要内容与运行机制①民主选举②民主协商③民主决策④民主管理和民主监督5.社区工作者队伍建设(1)健全职业体系①明确人员范围②严格政治把关③优化工作力量配置④推动职业水平与岗位等级衔接联动(2)加强能力建设①提升政治素质②提高履职本领③增强服务居民群众意识④健全培训机制(3)完善管理制度①严格队伍管理②健全考核奖惩机制③强化监督约束(4)强化激励保障①落实薪酬待遇保障②建立激励发展机制③营造关心关爱氛围(5)加强组织领导①强化组织实施②开展评估指导③深化减负增效6.为基层减负(1)切实精简文件①严控文件数量②提升文件质量③加强评估审查(2)严格精简会议①严控会议数量②控制规模规格③提升质量效率(3)统筹规范督查检查考核①严格计划和备案管理②改进方式方法③严控对基层督查检查考核总量(4)规范借调干部①不向县及以下单位借调干部②严控向市及以上单位借调干部(5)规范政务移动互联网应用程序管理①清理整合面向基层的政务应用程序②严格建设管理③防止功能异化(6)规范明晰基层权责①建立健全职责清单②完善清单外事项准入制度③规范工作机制、挂牌和证明事项④依法依规确定基层信访工作职责(7)规范创建示范和达标活动①精简种类数量②注重创建示范实效③在基层不搞达标活动(二)基层政权建设的法规与政策1.基层政权建设的内涵2.基层政权建设的主要内容①增强乡镇（街道）行政执行能力②增强乡镇（街道）为民服务能力③增强乡镇（街道）议事协商能力④增强乡镇（街道）应急管理能力⑤增强乡镇（街道）平安建设能力二、考核重点1.基层治理的内涵、原则与目标2.基层治理的重点任务3.居民委员会的性质、组织与职责4.居民自治的主要内容与运行机制5.村民自治的主要内容与运行机制6.加强社区工作者能力建设第四章新就业群体工作的法规与政策一、本节知识点（一）新就业群体工作的法规与政策的主要构成1.党的建设领域2.劳动权益保障领域3.平台企业主体责任领域（二）新就业群体工作的法规与政策的有关要求1.加强党的建设工作（1）坚持正确的政治方向（2）加强党的组织和党的工作覆盖（3）加强对党建工作组织领导2.劳动权益保障工作（1）保障公平就业（2）规范劳动用工（3）工会组织建设（4）劳动关系协商协调①集体协商②三方协商③民主管理④劳动争议调解（5）劳动报酬、工作时间和休息①劳动报酬②工作时间和休息（6）劳动安全卫生（7）社会保险①基本养老、医疗保险②职业伤害保障（8）工作和生活服务（9）劳动保障监察3.加强平台企业保障劳动者权益的主体责任（1）平台企业的算法管理（2）网络餐饮平台责任（3）交通运输新业态企业责任落实二、考核重点1.加强新就业群体党的建设工作2.新就业群体劳动权益保障工作3.加强平台企业保障劳动者权益的主体责任第五章志愿服务的法规与政策一、本节知识点（一）志愿者的法规与政策1.志愿者的权利与义务（1）志愿者的权利（2）志愿者的义务2.志愿者的组织和管理（1）申请与注册①基本条件②注册程序（2）招募（3）培训①工作流程②培训类型和内容（4）日常管理（5）服务支持和风险防控（二）志愿服务组织的法规与政策1.志愿服务组织的权利与义务（1）志愿服务组织的权利（2）志愿服务组织的义务2.志愿服务组织的管理（1）加强组织建设①发挥党组织的政治核心作用②建立现代化内部治理机制（2）提升服务能力①健全孵化机制②培养组织管理人才和服务骨干③创新服务方式方法（3）加大服务支持①加大经费支持和保险保障②推进承接公共服务项目③推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展④营造良好发展环境（4）完善监督管理①完善组织监督管理②加强项目管理③规范记录制度与强化激励褒奖（三）志愿服务活动的法规与政策1.志愿服务活动的相关概念、性质与特征（1）志愿服务活动的相关概念①志愿服务与志愿服务活动②志愿服务记录③志愿服务记录证明（2）志愿服务活动的性质与特征①自愿性②无偿性③公益性④组织性2.志愿服务活动管理（1）志愿服务活动实施与过程管理①志愿服务活动供给与实施②志愿服务活动过程管理（2）志愿服务项目管理①实施主体与周期管理②项目的设计与规划要求③项目评估与改进④品牌建设与宣传推广3.对志愿服务活动的促进二、考核重点1.志愿服务组织的管理2.志愿服务活动管理第六章社会工作专业人员队伍建设的法规与政策一、本节知识点（一）社会工作专业人员培养的法规与政策1.发展社会工作专业教育2.开展社会工作专业培训（二）社会工作专业人员使用的法规与政策1.社会工作专业岗位开发（1）社会工作专业岗位开发的原则（2）规范社会工作专业岗位聘用（任）2.社会工作专业人员流动（1）引导社会工作专业人员向基层社区流动（2）引导社会工作专业人员向农村和中西部地区流动（3）推进政府购买社会工作服务（三）社会工作专业人员评价的法规与政策1.社会工作者职业资格制度（1）社会工作者职业资格制度的建立（2）初级和中级社会工作者职业资格考试的实施（3）高级社会工作师评价制度的建立与实施2.社会工作者继续教育制度（四）社会工作专业人员激励的法规与政策1.合理确定薪酬待遇2.加大表彰奖励力度3.努力提高职业地位4.关心艰苦地区人才成长发展5.加大资金支持二、考核重点1.社会工作专业岗位开发的原则第七章人民调解的法规与政策一、本节知识点（一）人民调解法规与政策的主要构成1.人民调解法规2.人民调解政策（二）人民调解法规与政策的有关要求1.人民调解的组织及类型（1）人民调解委员会构成（2）人民调解员资格（3）人民调解的类型2.人民调解的程序（1）受理纠纷①申请受理②主动受理（2）调查记录①对当事人的调查②对纠纷过程的调查③记录与核对证据（3）进行调解①组织调解队伍②听取当事人陈述③疏导及协商（4）结束调解①达成协议的结束调解②调解不成的终止调解3.调解协议的内容、效力及确认（1）调解协议的内容①当事人的基本情况②纠纷的事实及争议③当事人的权利和责任划分④调解协议履行方式的约定（2）调解协议的效力①调解协议的生效条件②调解协议的履行与监督（3）调解协议的确认①确认调解协议的司法效力②调解协议的变更与撤销4.人民调解的原则（1）依法调解原则（2）自愿平等原则（3）尊重当事人权利原则5.当事人在调解中的权利和义务（1）当事人在人民调解活动中的权利①选择或者接受人民调解员②接受调解、拒绝调解或者要求终止调解③要求调解公开进行或者不公开进行④自主表达意愿、自愿达成调解协议（2）当事人在人民调解活动中的义务①如实陈述纠纷事实②遵守调解现场秩序，尊重人民调解员③尊重对方当事人行使权利6.加强人民调解员队伍建设（1）严格人员选聘，优化队伍结构（2）强化培训管理，提升队伍素质（3）完善制度保障，确保队伍稳定二、考核重点1.人民调解的组织及类型2.人民调解的程序3.人民调解的原则第八章社会救助的法规与政策一、本节知识点（一）最低生活保障的法规与政策1.低保对象的认定条件（1）低保准入条件（2）共同生活的家庭成员范围及例外情形2.低保的申请3.家庭经济状况调查（1）家庭经济状况的构成（2）家庭经济状况的调查程序（3）信息核对与辅助评估（4）结果告知与复查4.低保的审核确认5.低保的管理和监督6.低保标准的调整（二）特困人员供养的法规与政策1.供养对象的范围与认定条件2.办理程序（1）申请受理（2）审核确认（3）生活自理能力评估（4）终止救助供养3.救助供养内容4.供养标准与供养形式（1）供养标准（2）供养形式5.管理责任与监督机制（三）受灾人员救助的法规与政策1.自然灾害救助的基本原则2.救助准备3.应急救助4.灾后救助5.响应机制（四）医疗救助的法规与政策1.医疗救助的对象范围2.医疗救助费用保障范围和救助水平（1）救助费用保障范围（2）救助水平3.医疗救助申请与审批流程4.医疗救助基金的筹集与管理（1）基金的筹集（2）基金的使用（3）基金的支出（4）基金的管理（五）教育救助的法规与政策1.教育救助对象范围（1）学前教育阶段（2）义务教育阶段（3）高中教育和普通高等教育阶段2.教育救助对象的认定（1）认定依据（2）工作程序3.教育救助的申请与救助形式（六）住房救助的法规与政策1.住房救助的保障范围与申请程序（1）住房救助的保障范围（2）住房救助的申请程序①城镇家庭申请路径②审核与公示流程③农村家庭申请2.公共租赁住房政策体系（1）资金统筹管理（2）租金定价与动态调节机制（3）分配管理优化3.城镇住房保障家庭租赁补贴政策4.农村低收入群体住房安全政策（1）保障对象（2）申请程序（3）保障方式（4）动态监测与监督管理（七）就业救助的法规与政策1.就业救助的保障对象与救助方式2.就业救助的实施流程（1）申请登记程序（2）救助对象的义务与约束（3）用人单位的政策激励（八）临时救助的法规与政策1.临时救助的主要对象2.临时救助的申请、受理与审核、审批（1）申请与受理（2）审核与审批①一般程序②紧急程序3.临时救助的救助方式与标准（1）救助方式①发放临时救助金②实物救助③提供转介服务（2）救助标准4.临时救助的运行机制与政策支持（1）“一门受理、协同办理”机制（2）信息共享与核查机制（3）社会力量参与机制二、考核重点1.低保对象的认定条件2.家庭经济状况的调查3.供养对象的范围与认定条件4.医疗救助的对象范围5.医疗救助费用保障范围和救助水平6.教育救助对象范围7.教育救助对象的认定第九章应急管理的法规与政策一、本节知识点(一)应急管理法规与政策的主要构成1.应急管理法规与政策的体系2.应急管理工作体系(1)突发事件的分级(2)应急管理工作体系设置(二)应急管理法规与政策的有关要求1.突发事件应对过程中的要求(1)应急预防与准备阶段①制定突发事件应急预案②应急知识的宣传普及与应急演练③应急物资储备保障制度④应急工作中交通、能源等其他保障(2)突发事件监测与预警阶段①突发事件监测制度②突发事件预警制度(3)应急处置与救援阶段①突发事件应急响应制度②突发事件应急处置制度(4)应急恢复阶段①应急评估与总结报告②事后恢复与重建2.突发事件应对过程中有关权利、责任与处分的要求(1)保障公民合法权益(2)保护个人信息(3)公民紧急避险的法律责任(4)对责任部门和人员的处分①对不履行突发事件应对责任人员的处分②对不履行突发事件应对责任单位的处分③对传播虚假信息或违反信息保护规定行为的处分④对不服从突发事件应对措施行为的处分3.突发事件应对中对社会力量的要求4.自然灾害救助工作的有关要求(1)按阶段划分的工作要求①灾害救助准备阶段②灾后救助阶段(2)救助款物管理①救助款物的分配与使用②救助款物的公布和监督(3)自然灾害救助中的法律责任二、考核重点1.应急恢复阶段第十章社区矫正、禁毒和治安管理的法规与政策一、本节知识点（一）第一节社区矫正的法规与政策1.总则2.机构设置、人员与职责3.决定与接收程序4.监督管理5.教育帮扶6.解除与终止7.未成年人特别规定8.法律责任（1）矫正对象法律责任与权益保障（2）工作人员法律责任与权益保障（3）监督机制（二）第二节禁毒的法规与政策1.总则（1）毒品界定与管制范围（2）禁毒工作宗旨与责任主体（3）工作方针与组织机制（4）社会参与激励机制2.禁毒教育3.毒品源头管制4.查缉监管网络5.吸毒行为认定与检测（1）成瘾认定标准（2）检测程序规范6.戒毒治疗体系（1）自愿戒毒制度（2）社区戒毒措施（3）强制隔离戒毒①适用条件与程序②场所管理制度③戒毒期限规定④教育矫治工作（4）社区康复制度①实施与执行②社区康复场所管理7.法律责任制度（1）毒品违法犯罪责任（2）相关主体责任8.禁毒社会工作者队伍建设（三）第三节治安管理处罚的法规与政策1.治安管理处罚的原则2.治安管理处罚的种类和适用（1）处罚种类（2）适用范围与管辖（3）特殊人群的处罚适用（4）对不法侵害的制止行为（5）数罪并罚与共同违法（6）从重从轻情节（7）追究时效与矫治教育3.违反治安管理的行为（1）扰乱公共秩序的行为（2）妨害公共安全的行为（3）侵犯人身权利、财产权利的行为（4）妨害社会管理的行为4.治安管理处罚程序（1）调查①案件受理与立案②调查基本原则③保密义务与回避制度④传唤程序与时限⑤询问程序与笔录制作⑥特殊人员询问与远程询问⑦人身与物品检查⑧扣押程序与物品处理⑨鉴定与辨认⑩证据使用与执法规范（2）决定①决定权限②时间折抵与证据运用③告知程序与权利保障④案件处理决定⑤法制审核制度⑥处罚决定书制作与送达⑦听证程序⑧办案期限⑨当场处罚⑩救济途径（3）执行①行政拘留执行②罚款执行③暂缓执行行政拘留④担保人条件与责任⑤保证金处理5.执法监督（1）执法规范要求（2）政务处分通报机制（3）财务管理规范（4）违法记录封存（5）技术保障义务（6）信息保护规定（7）法律责任（8）国家赔偿责任二、考核重点1.社区矫正的决定与接收程序2.强制隔离戒毒3.治安管理处罚程序第十一章退役军人事务的法规与政策一、本节知识点（一）退役军人移交安置的法规与政策1.移交接收2.退役安置（1）退役安置的工作原则（2）退役军官的安置方式（3）退役军士和义务兵的安置方式①逐月领取退役金②自主就业③安排工作④退休⑤供养（4）家属安置3.退役军人社会保险（1）养老保险（2）医疗保险（3）失业保险（二）退役军人就业创业的法规与政策1.教育培训2.就业创业扶持3.就业困难退役军人帮扶（1）就业困难退役军人帮扶对象（2）就业困难退役军人帮扶举措①强化择业引导②加强岗位推荐③支持创业和灵活就业④落实帮扶措施⑤用好公益性岗位⑥做好技能培训（三）退役军人权益维护的法规与政策1.退役军人司法救助（1）退役军人司法救助工作的概念界定（2）退役军人司法救助工作的部门职责（3）退役军人司法救助的对象与情形2.退役军人法律援助（1）加强法律援助体系保障①设立服务窗口站点②加强人员力量建设③建立服务规范标准（2）拓宽法律援助覆盖范围①扩大援助范围②强化咨询服务（3）完善法律援助工作机制①建立协作机制②优化办理程序③提高办案质量④加强跟踪督办（4）丰富法律援助服务方式①加大普法宣传教育②完善便民服务机制3.退役军人法律服务志愿工作（1）退役军人法律服务志愿工作内容①提供法律咨询②参与矛盾化解③开展法治宣传④协助司法救助（2）退役军人法律服务志愿工作方式①健全服务标准②推行智慧服务③开展精细服务④推进均衡服务（3）退役军人法律服务志愿工作管理4.困难退役军人帮扶援助（1）困难退役军人帮扶援助的对象界定（2）困难退役军人帮扶援助的主要内容①社会救助帮扶②医疗帮扶③住房帮扶④子女教育帮扶⑤急难帮扶⑥专项帮扶（3）困难退役军人帮扶援助的实施管理①服务系统②资金保障③部门会商④区域协作⑤社会参与（四）军休服务管理的法规与政策1.军队离休退休干部服务管理（1）服务管理架构（2）服务管理内容①教育管理②待遇落实③服务保障（3）服务管理方式（4）军休机构建设2.军队无军籍退休职工服务管理（1）服务管理架构（2）服务管理内容（五）拥军优抚的法规与政策1.拥军的法规与政策（1）社会化拥军工作（2）拥军支前工作2.优抚的法规与政策（1）抚恤优待的对象与工作原则（2）死亡抚恤①烈士褒扬金②一次性抚恤金③定期抚恤金（3）残疾抚恤①残疾抚恤的对象认定②残疾抚恤待遇（4）优待①家庭优待金②荣誉激励③关爱帮扶④教育优待⑤医疗优待⑥就业优待⑦住房优待⑧养老优待⑨交通优待⑩文化优待（六）褒扬纪念的法规与政策1.退役军人褒扬2.烈士褒扬纪念（1）烈士纪念设施的保护与管理（2）烈士遗骸和遗物的保护（3）烈士事迹和精神的宣传弘扬二、考核重点1.退役军人就业创业的法规与政策2.优抚的法规与政策第十二章慈善事业的法规与政策一、本节知识点(一)慈善组织的法规与政策1.慈善组织的成立条件与认定程序(1)慈善组织的成立条件①宗旨和业务范围符合慈善目的②有必要的财产且不以营利为目的③有自己的名称、住所、组织章程④有健全的组织机构和负责人⑤法律、行政法规规定的其他条件(2)慈善组织的认定程序①申请材料②认定流程与审查重点2.慈善服务与慈善活动的法规与政策(1)按服务主体/领域区分的法规与政策①社区慈善的法规与政策②企业捐赠的法规与政策③教科文领域慈善活动的法规与政策(2)应急慈善活动的法规与政策3.慈善事业的促进(1)税收优惠①企业捐赠的所得税优惠②个人捐赠的所得税优惠③慈善组织的税收优惠(2)表彰激励4.慈善组织的监管(1)年度报告与公开①信息公开②公募基金会专项审计报告要求(2)内部治理(3)资金监管(4)法律责任与争议解决①明确法律责任②争议解决渠道(二)慈善募捐与捐赠的法规与政策1.慈善资源的概念与内涵2.慈善资源募集的形式(1)慈善募捐①公开募捐②定向募捐(2)慈善捐赠①捐赠协议核心条款与撤销权行使②特殊财产捐赠的操作规程③境外捐赠物资通关与使用监管规则(三)慈善信托与慈善财产的法规与政策1.慈善信托的基本规范(1)备案与审查(2)财产独立性(3)终止财产处理2.慈善财产管理的基本规范(1)投资保值增值的合规边界①投资活动原则与目的②可投资与禁止投资情形③投资风险管理④监督与处罚(2)年度支出比例与管理费用标准①适用范围与基本原则②年度支出标准③管理费用标准④监督⑤违法处罚⑥过渡期安排二、考核重点1.慈善组织的成立条件与认定程序2.慈善服务与慈善活动的法规与政策3.慈善事业的促进4.慈善组织的年度报告与公开5.慈善资源募集的形式第十三章劳动就业的法规与政策一、本节知识点（一）社会团体管理的法规与政策1.社会团体成立登记（1）成立社会团体的条件（2）登记程序①申请登记材料②事先告知提示③登记决定2.社会团体的管理（1）内部治理①党建引领②权力机构与执行机构③法定代表人的权责④内部纠纷解决机制（2）登记事项与分支机构的管理（3）财务制度①规范收费②依法纳税（4）年检与评估①年度检查②等级评估3.社会团体的终止（1）注销登记（2）撤销登记（二）社会服务机构管理的法规与政策1.社会服务机构成立登记（1）成立社会服务机构的条件①有与其业务活动相适应的合法财产②名称规范（2）登记程序①前置审批②登记申请③审查登记2.社会服务机构的管理（1）内部治理①党建引领②理事会③监事或监事会（2）变更登记（3）财务制度①规范收费②依法纳税（4）年检与评估①年度检查②等级评估3.社会服务机构的终止（1）注销登记（2）撤销登记（三）基金会管理的法规与政策1.基金会的设立（1）基金会的设立条件（2）设立基金会的申请与登记2.基金会的管理（1）内部治理①理事会②监事（2）基金会财产的管理（3）年检与评估3.基金会的终止（1）注销登记（2）撤销登记（四）社区社会组织管理的法规与政策1.社区社会组织的分类管理2.社区社会组织的监督管理二、考核重点1.社会团体成立登记2.社会团体的管理3.社会服务机构成立登记4.基金会的设立5.基金会的管理第十四章劳动就业的法规与政策一、本节知识点（一）劳动合同的法规与政策1.劳动合同的订立（1）劳动合同订立的原则（2）书面劳动合同订立的规定①订立书面劳动合同的义务②未订立书面劳动合同的情况③未订立书面劳动合同的法律后果（3）电子劳动合同订立的规定（4）劳动合同的种类和内容①劳动合同的种类②劳动合同的内容③无效劳动合同2.劳动合同的履行和变更（1）劳动合同的履行（2）劳动合同的变更3.劳动合同的解除和终止（1）劳动合同的解除①协商解除劳动合同②劳动者提前解除劳动合同③用人单位提前解除劳动合同④经济补偿（2）劳动合同的终止①劳动合同终止的情形②劳动合同解除或终止的手续4.集体合同、劳务派遣和非全日制用工（1）集体合同①内容和订立方式②法律效力（2）劳务派遣①经营条件②用工范围和用工比例③劳务派遣协议（3）非全日制用工（二）劳动权益保障的法规与政策1.劳动报酬（1）工资分配的原则（2）工资支付规范①一般劳动者工资支付②农民工工资专项保障（3）最低工资保障制度①最低工资含义与适用②制定标准与调整机制③支付规定与例外2.工作时间和休息休假（1）工作时间①标准工作日制度②加班规定与限制（2）休息休假①公休假日②法定节日③年休假3.劳动保护（1）劳动安全与保护①各方责任②工伤与职业病（2）女职工和未成年工特殊保护①女职工的特殊保护②未成年工的特殊保护（三）劳动保障监察的法规与政策1.劳动保障监察的内容（1）原则、范围和负责机构（2）监察职责和监察事项2.劳动保障监察的实施（1）管辖制度（2）监察形式（3）监察措施（4）监察程序（四）劳动争议的法规与政策1.劳动争议处理的内容（1）处理原则（2）处理范围（3）处理流程（4）处理机构2.劳动争议调解（1）调解组织（2）程序、期限与效力3.劳动争议仲裁（1）仲裁受理机构（2）仲裁申请时效（3）仲裁程序（4）一裁终局及可诉条件4.劳动争议裁审衔接机制（1）统一裁审受理范围和法律适用标准①逐步统一裁审受理范围②逐步统一裁审法律适用标准（2）规范裁审程序衔接①受理程序②保全程序③执行程序（五）集体协商的法规与政策1.集体协商的原则和内容（1）原则（2）内容2.集体协商的代表和程序（1）代表①职工方的协商代表②用人单位方的协商代表（2）程序①协商代表的准备工作②集体协商会议的程序3.集体合同的现定（1）集体合同的订立、变更、解除和终止（2）集体合同审查（3）集体协商争议的协调处理（六）促进就业的法规与政策1.就业促进的原则、规定及政策支持（1）就业促进的原则和规定①政府主导②平等就业③自主择业④特殊和困难群体就业⑤未成年人就业限制（2）就业促进的政策支持①通过产业政策促进就业②通过财政政策促进就业③通过失业保险制度促进就业④通过税费政策促进就业⑤通过金融政策促进就业⑥通过城镇化政策促进就业⑦通过就业服务政策促进就业⑧支持大学生创新创业2.就业服务与就业管理（1）公共就业服务①向劳动者提供的免费服务②根据用人单位需求提供的服务③向劳动者和用人单位提供的职业指导服务④关于共享用工的就业服务（2）职业中介服务①设立职业中介机构的条件②职业中介机构的业务范围③禁止从事的行为（3）就业与失业管理①就业登记②失业登记3.职业技能培训（1）职业技能培训的分类①就业前培训②就业后培训（2）职业技能培训的政策和举措①终身职业技能培训②新型学徒制二、考核重点1.劳动合同的种类和内容2.劳动合同的解除与终止3.集体合同、劳务派遣和非全日制用工4.工作时间和休息休假5.劳动保护6.集体协商的代表和程序7.集体合同的订立、变更、解除和终止第十五章卫生健康的法规与政策一、本节知识点（一）基本公共卫生服务的法规与政策1.突发事件卫生应急（1）法规与政策体系（2）主要内容2.传染病防控（1）法规与政策体系（2）主要内容3.预防接种（1）法规与政策体系（2）主要内容4.慢性病管理（1）法规与政策体系（2）主要内容5.职业健康保护（1）法规与政策体系（2）主要内容6.妇幼保健（1）法规与政策体系（2）主要内容7.老年人保健（1）法规与政策体系（2）主要内容8.残疾人康复（1）法规与政策体系（2）主要内容9.院前急救（1）法规与政策体系（2）主要内容10.精神卫生和心理健康（1）法规与政策体系（2）主要内容（二）基本医疗服务的法规与政策1.分级诊疗（1）法规与政策体系（2）主要内容2.家庭医生签约（1）法规与政策体系（2）主要内容3.知情同意与医疗质量（1）法规与政策体系（2）主要内容4.医疗卫生机构管理（1）法规与政策体系（2）主要内容5.医疗卫生人员权益保障（1）法规与政策体系（2）主要内容6.城市社区卫生服务（1）法规与政策体系（2）主要内容（三）药品安全的法规与政策（1）法规与政策体系（2）主要内容①药品研发环节的安全监管规定②药品生产环节的质量保障体系③药品流通环节的监督管理要求④药品使用环节的风险控制措施⑤药品上市后安全监管与再评价制度⑥监管职责划分与法律责任体系（四）健康促进的法规与政策1.健康人才培养2.健康监测与健康教育（1）健康监测（2）健康教育3.重点领域干预（1）全民健身（2）控烟与环境卫生（3）职工健康管理4.妇女儿童健康计划（1）妇女（2）儿童5.长期护理保险二、考核重点1.慢性病管理2.职业健康保护3.医疗卫生人员权益保障第十六章社会保险的法规与政策一、本节知识点(一)养老保险的法规与政策1.基本养老保险体系构成与运行(1)基本养老保险体系构成(2)基本养老保险运行机制2.城镇职工基本养老保险法规与政策(1)参保与缴费规定(2)待遇计发与调整办法①待遇计发办法②特殊情形处理③待遇调整(3)关系转移与接续3.城乡居民基本养老保险法规与政策(1)参保与筹资机制(2)待遇领取与资格认证(3)跨制度衔接与全国统筹(二)医疗保险和生育保险的法规与政策1.基本医疗保险制度的法规与政策(1)职工基本医疗保险制度①参保与缴费规定②医疗待遇范围与结算流程(2)城乡居民基本医疗保险制度①参保与缴费规定②医疗待遇范围与结算流程2.生育保险制度的法规与政策生育保险的参保与保费缴纳生育保险待遇范围与标准②缴费比例、基数与征缴流程③特殊群体的政策处理(2)生育保险待遇与获取①单位参保与覆盖范围②享受生育保险待遇的条件与申领流程(三)失业保险和工伤保险的法规与政策1.失业保险制度的法规与政策(1)参保对象与缴费规定(2)失业保险待遇与申领要求①失业保险待遇②失业保险金申领要求2.工伤保险制度的法规与政策(1)参保对象与缴费规定(2)工伤保险基金来源与支出(3)工伤认定与劳动能力鉴定程序(4)工伤保险待遇与支付管理(四)社会保险管理的法规与政策1.社会保险基金(1)社会保险基金构成(2)社会保险费征缴2.社会保险经办与监督(1)社会保险经办①社会保险经办机构的职能以及其和用人单位的权利与义务②社会保险经办各方的法律责任社会保险监督二、考核重点1.城镇职工基本养老保险法规与政策2.城乡居民基本养老保险法规与政策3.基本医疗保险制度的法规与政策4.生育保险制度的法规与政策5.失业保险制度的法规与政策6.工伤保险制度的法规与政策第十七章婚姻家庭的法规与政策一、本节知识点（一）婚姻家庭关系的法规与政策1.婚姻的成立（1）婚姻成立的概念（2）婚姻成立的条件①结婚的必备条件②结婚的禁止条件（3）婚姻成立的程序①结婚登记的机关②结婚登记的办理流程（4）无效婚姻与可撤销婚姻①无效婚姻②可撤销婚姻（5）事实婚姻2.家庭成员间的权利义务关系（1）夫妻关系①夫妻人身关系②夫妻财产关系（2）父母子女关系①父母子女关系的类型②父母子女间的权利义务（3）其他家庭成员间的关系①祖孙关系②兄弟姐妹关系3.婚姻解除的条件、程序和法律后果（1）登记离婚①登记离婚的条件②登记离婚的程序（2）诉讼离婚①诉讼离婚的特征②诉讼离婚的程序③诉讼离婚的两项特别规定（3）离婚的法律后果①离婚对夫妻关系的法律后果②离婚对父母子女关系的法律后果③离婚救济制度（二）收养关系的法规与政策1.收养的概念2.收养关系的成立（1）一般收养关系成立的条件①被收养人的条件②送养人的条件③收养人的条件④必须有成立收养关系的合意（2）特殊收养关系成立的条件①收养三代以内旁系同辈血亲的子女②收养孤儿、残疾未成年人或儿童福利机构抚养的查找不到生父母的未成年人③收养继子女（3）收养关系成立的程序①申请②审查③登记3.收养关系的法律效力（1）有效收养①收养的拟制效力②收养的解消效力（2）无效收养①无效收养的情形②确认收养无效的程序③收养无效的法律后果4.收养关系的解除（1）协议解除①协议解除的条件②协议解除的程序（2）诉讼解除①诉讼解除的条件②诉讼解除的程序5.收养关系解除的法律效力（1）身份关系效力（2）经济补偿效力①成年养子女对养父母的补偿义务②生父母对养父母的补偿义务（三）财产继承的法规与政策1.继承的种类及法律关系（1）继承的含义与特征①继承的含义②继承的特征（2）继承的种类①法定继承与遗嘱继承②本位继承、代位继承与转继承（3）继承的法律关系①继承法律关系的主体②继承法律关系的客体③继承法律关系的内容2.继承权的接受、放弃和丧失（1）继承权的接受与放弃①继承权的接受②继承权的放弃（2）继承权的丧失①继承权丧失的概念②继承权丧失的原因③继承权丧失的种类3.法定继承的顺序与范围（1）法定继承的顺序（2）法定继承的范围①配偶②子女③父母④兄弟姐妹⑤祖父母、外祖父母⑥符合法定条件的丧偶儿媳、女婿4.遗嘱继承（1）遗嘱继承的概念及其适用①遗嘱继承的概念②遗嘱继承的适用（2）遗嘱的订立①遗嘱的内容②遗嘱的形式（3）遗嘱的效力①遗嘱的有效②遗嘱的无效（4）遗嘱的撤回、变更5.遗赠和遗赠扶养协议（1）遗赠①遗赠的概念②遗赠的生效条件（2）遗赠扶养协议①遗赠扶养协议的概念②遗赠扶养协议的效力6.遗产的处理（1）遗产管理人①遗产管理人的选任规则②遗产管理人的争议解决③遗产管理人的职责④遗产管理人的报酬（2）继承的开始①继承开始的概念②继承开始时间③继承的通知（3）遗产的分割①遗产分割的概念②遗产分割的原则③遗产分割的方法（4）被继承人债务的清偿①被继承人债务的概念②被继承人债务的清偿原则③清偿被继承人债务的具体方式（5）无人承受的遗产的处理①认定条件②归属原则二、考核重点1.夫妻关系2.婚姻解除的条件、程序和法律后果3.收养关系的成立4.遗嘱继承第十八章特定人群权益保护与服务的法规与政策一、本节知识点（一）未成年人权益保护与服务的法规与政策1.未成年人权益的主要内容（1）生存权（2）发展权（3）受保护权（4）参与权2.保障未成年人权益的途径（1）家庭保护①家庭监护②家庭教育和指导③身心健康保障④委托照护⑤离异家庭未成年人的保护（2）学校保护①建立、健全未成年学生保育、教育制度②建立、健全未成年学生安全工作制度③建立、健全预防学生欺凌的工作制度④建立、健全预防性侵害、性骚扰未成年学生的工作制度（3）社会保护①明确居民委员会、村民委员会的职责②营造有利于未成年人成长发展的社会环境③依法保护未成年人的生命安全，强化未成年人特殊劳动保护④确立未成年人密切接触单位的从业查询制度⑤尊重未成年人的隐私（4）网络保护①预防未成年人沉迷网络的措施②涉及未