建筑单位内部承包制度

PAGE建筑单位内部承包制度一、总则（一）目的为了适应建筑市场的发展需求，规范建筑单位内部承包行为，明确内部承包双方的权利和义务，提高项目管理水平和经济效益，确保工程质量和安全生产，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本建筑单位内部各工程项目部与内部承包人之间的承包经营活动。（三）基本原则1.合法合规原则内部承包活动必须遵守国家法律法规、行业标准以及本单位的各项规章制度，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.平等自愿原则内部承包双方应在平等、自愿的基础上签订承包合同，明确双方的权利和义务，任何一方不得强迫另一方签订合同。3.风险共担原则内部承包人应与项目部共同承担项目施工过程中的风险，包括但不限于质量风险、安全风险、工期风险、成本风险等。4.效益优先原则内部承包活动应以提高项目经济效益为核心目标，通过优化管理、降低成本、提高效率等方式，实现项目利润最大化。二、承包主体与承包方式（一）承包主体1.内部承包人应为具有相应专业知识、技能和管理经验的本单位在职员工，且具备承担相应工程项目的能力。2.内部承包人应与本单位签订劳动合同，建立劳动关系。（二）承包方式1.项目整体承包内部承包人负责工程项目的全过程管理，包括但不限于施工组织、质量控制、安全管理、成本核算、进度控制等，按照合同约定向项目部上缴承包费用。2.专项承包内部承包人负责工程项目中的某一专项工作，如劳务分包、专业分包、材料采购等，按照合同约定向项目部上缴承包费用。三、承包合同的签订与管理（一）合同签订1.内部承包合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务、承包范围、承包期限、承包费用及支付方式、质量标准、安全责任、违约责任等主要条款。2.承包合同由项目部起草，经本单位法律部门审核后，报单位领导审批。3.内部承包合同签订后，双方应严格履行合同约定，任何一方不得擅自变更或解除合同。（二）合同管理1.项目部负责承包合同的日常管理工作，包括合同的执行、监督、检查等。2.法律部门负责对承包合同的合法性进行审查，并提供法律咨询服务。3.财务部门负责按照合同约定及时收取承包费用，并对承包费用的使用情况进行监督。四、承包费用及支付方式（一）承包费用的确定1.承包费用应根据工程项目的规模、难度、成本预算等因素综合确定，原则上不得低于本单位规定的最低限价。2.承包费用的计算方式应在承包合同中明确约定，可采用固定总价、单价包干、成本加酬金等方式。（二）支付方式1.承包费用的支付应按照承包合同约定的方式和时间进行，项目部应及时向内部承包人支付承包费用。2.内部承包人应按照合同约定提供合法有效的发票，否则项目部有权拒绝支付承包费用。五、双方权利与义务（一）项目部权利与义务1.权利对工程项目进行宏观管理和监督，确保项目按照合同约定顺利实施。对内部承包人的工作进行指导、检查和考核，有权要求内部承包人整改存在的问题。按照合同约定收取承包费用，对承包费用的使用情况进行监督。在内部承包人违反合同约定或法律法规、行业标准时，有权解除承包合同，并要求内部承包人承担相应的违约责任。2.义务为内部承包人提供必要的技术支持、物资供应、施工场地等条件，协助内部承包人解决施工过程中遇到的问题。按照合同约定及时支付承包费用，保障内部承包人的合法权益。对工程项目的质量、安全、进度等负责，承担相应的管理责任。（二）内部承包人权利与义务1.权利在承包合同约定的范围内自主组织施工，安排人员、物资等资源。按照合同约定获取承包费用，享有承包项目的利润分配权。对项目部的管理工作提出意见和建议，参与项目部的决策过程。在内部承包人完成承包任务且无违约行为时，有权要求项目部按照合同约定支付承包费用，并协助办理相关结算手续。2.义务遵守国家法律法规、行业标准以及本单位的各项规章制度，严格按照承包合同约定组织施工，确保工程质量和安全生产。接受项目部的宏观管理和监督，按照项目部的要求及时汇报工作进展情况，积极配合项目部解决施工过程中遇到的问题。按照合同约定上缴承包费用，不得拖欠或拒缴。负责承包项目的成本核算和控制，合理使用承包费用，降低工程成本，提高经济效益。妥善保管和使用项目部提供的物资、设备等资源，不得擅自挪用或损坏。负责处理承包项目施工过程中的各类纠纷和突发事件，承担相应的法律责任。六、工程质量与安全管理（一）工程质量1.内部承包人应严格按照国家法律法规、行业标准以及设计文件的要求组织施工，确保工程质量达到合同约定的标准。2.项目部应建立健全质量管理体系，加强对工程项目质量的监督检查，定期对工程质量进行评估和验收。3.对于工程质量问题，内部承包人应负责及时整改，承担相应的整改费用。因工程质量问题给本单位造成损失的，内部承包人应承担赔偿责任。（二）安全生产1.内部承包人应建立健全安全生产管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，确保施工过程中的安全生产。2.项目部应配备必要的安全管理人员，定期对工程项目进行安全检查，及时消除安全隐患。3.对于安全生产事故，内部承包人应立即采取措施进行救援，并按照国家有关规定及时报告项目部和相关部门。因安全生产事故给本单位造成损失的，内部承包人应承担赔偿责任。七、工期管理（一）工期目标内部承包人应按照承包合同约定的工期目标组织施工，确保工程项目按时竣工交付使用。（二）工期调整如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的因素导致工期延误，内部承包人应及时向项目部报告，并提供相关证明材料。项目部应根据实际情况对工期进行调整，并与内部承包人协商解决工期延误带来的问题。八、成本管理（一）成本预算项目部应在工程项目开工前编制详细的成本预算，明确各项成本费用的控制目标。内部承包人应按照成本预算进行成本核算和控制，确保承包费用不超过预算范围。（二）成本控制1.内部承包人应加强对施工过程中各项成本费用的控制，包括但不限于人工成本、材料成本、机械成本、管理费等。2.项目部应定期对工程项目的成本情况进行分析和评估，及时发现成本偏差并采取措施进行调整。3.对于成本节约的内部承包人，项目部应给予适当的奖励；对于成本超支的内部承包人，项目部应要求其说明原因，并采取措施进行整改。九、违约责任（一）项目部违约责任1.如项目部未按照合同约定及时支付承包费用，应按照合同约定承担违约责任，并支付逾期付款违约金。2.如项目部未按照合同约定为内部承包人提供必要的条件或协助内部承包人解决施工过程中遇到的问题，导致内部承包人无法正常施工，应承担相应的赔偿责任。（二）内部承包人违约责任1.如内部承包人未按照合同约定上缴承包费用，应按照合同约定承担违约责任，并支付逾期上缴违约金。2.如内部承包人未按照合同约定组织施工，导致工程质量不合格、工期延误、安全生产事故等，应承担相应的赔偿责任，并按照合同约定承担违约责任。3.如内部承包人擅自转包、分包承包项目，或违反法律法规、行业标准以及本单位的各项规章制度，项目部有权解除承包合同，并要求内部承包人承担相应的违约责任。十、争议解决（一）协商解决内部承包双方在履行合同过程中发生争议，应首先通过协商解决。协商应遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，双方应充分沟通，寻求解决方案。（二