市总工会内部管理制度

PAGE市总工会内部管理制度一、总则（一）目的为加强市总工会内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保各项工作顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于市总工会全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及工会相关政策规定，确保各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，实行公开透明的管理，保障职工的知情权和参与权。3.高效务实原则：优化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实为职工群众办实事、解难题。4.团结协作原则：倡导团队合作精神，加强部门之间、工作人员之间的沟通协作，形成工作合力。二、组织架构与职责（一）组织架构市总工会设主席1名，副主席若干名，下设办公室、组织部、宣传部、权益保障部、财务部等职能部门。（二）职责分工1.主席职责主持市总工会全面工作，负责制定工作计划和决策，组织实施各项工作任务。代表市总工会对外联系和协调工作，维护工会组织的合法权益。负责领导班子建设和干部队伍管理，组织开展职工教育培训和考核评价工作。2.副主席职责协助主席开展工作，负责分管领域的工作组织和协调。贯彻执行市总工会的工作计划和决策，督促检查分管部门工作落实情况。负责与相关部门和单位的沟通协调，推动工作顺利开展。3.办公室职责负责市总工会机关日常运转工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等。承担综合性文稿起草、信息调研、保密工作等。负责机关财务、资产管理和内部审计工作。协调处理机关内部事务，维护机关正常工作秩序。4.组织部职责负责工会组织建设工作，指导基层工会换届选举、会员发展和会籍管理等。加强工会干部队伍建设，组织开展工会干部培训、考核和表彰工作。负责工会代表大会、委员会等会议的组织筹备工作。5.宣传部职责负责工会宣传教育工作，制定宣传计划，组织开展各类宣传活动。宣传工会工作方针政策、法律法规和先进典型事迹，营造良好的舆论氛围。负责工会网站、微信公众号等宣传平台的建设和管理，及时发布工作信息。6.权益保障部职责维护职工合法权益，开展劳动法律法规宣传和咨询服务。参与劳动争议调解和仲裁工作，为职工提供法律援助。关注职工热点难点问题，开展调查研究，提出意见建议，推动问题解决。组织开展职工权益保障专项行动，维护职工队伍稳定。7.财务部职责负责编制市总工会年度财务预算和决算，严格执行财务管理制度。做好经费收支管理工作，确保工会经费合理使用和安全。定期进行财务分析，为领导决策提供财务依据。加强财务监督检查，防范财务风险。三、工作制度（一）会议制度1.主席办公会由主席主持，副主席及相关部门负责人参加。主要研究决定市总工会重大事项、重要工作部署、重要文件起草等。原则上每月召开一次，如有需要可临时召开。2.工作例会由副主席主持，各部门负责人及相关工作人员参加。总结交流工作进展情况，分析存在的问题，研究部署下一阶段工作任务。每周召开一次，遇特殊情况可调整时间。3.专题会议根据工作需要，由相关领导或部门组织召开，研究解决特定问题或推进专项工作。会议时间和参会人员根据具体情况确定。4.会议要求参会人员应提前做好准备，准时参加会议，不得无故缺席。会议期间应认真听取发言，积极参与讨论，不得随意打断他人讲话。会议要做好记录，形成会议纪要，经领导审定后印发执行。（二）公文管理制度1.公文种类本单位公文主要包括决议、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要等。2.公文起草公文起草应符合国家法律法规和政策要求，内容准确、表述清晰、逻辑严谨。涉及多个部门的公文，由主办部门负责起草，相关部门配合。重要公文应经分管领导审核后报主席审批。3.公文审核办公室负责对公文进行审核，重点审核公文格式、内容准确性、语言规范性等。审核通过的公文按规定程序进行印发。4.公文印发公文印发应严格按照规定的格式和程序进行，确保公文质量。涉密公文应严格遵守保密规定，按照保密程序进行处理。5.公文归档公文办理完毕后，应及时交办公室归档保存，确保档案资料完整、安全。（三）工作纪律制度1.考勤制度工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。请假应提前按规定程序办理请假手续，经批准后方可离岗。办公室负责考勤记录，定期公布考勤情况。2.工作纪律工作人员应认真履行工作职责，遵守职业道德，不得敷衍塞责、推诿扯皮。严格遵守工作程序和工作规范，不得擅自简化或变更工作流程。严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏等。3.廉洁自律工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等，不得参加可能影响公正执行公务的活动。（四）保密制度1.保密范围涉及国家秘密、工会工作秘密、职工个人隐私等信息均属于保密范围。2.保密措施加强保密教育，提高工作人员保密意识。对涉密文件、资料等应严格按照保密规定进行管理，专人负责，专柜存放。涉及保密事项的会议、活动等应采取相应的保密措施，限制参会人员范围。严禁在非保密场所谈论、传播涉密信息。3.泄密处理如发生泄密事件，应立即采取措施进行补救，并及时向上级报告。对泄密责任人依法依规进行严肃处理。四、财务管理制度（一）预算管理1.预算编制财务部应根据市总工会年度工作计划和工作任务，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。2.预算执行严格按照预算安排执行各项经费支出，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理审批手续。3.预算监督加强对预算执行情况的监督检查，定期对预算执行情况进行分析和评估。发现问题及时采取措施进行整改，确保预算执行的严肃性。（二）经费收支管理1.收入管理市总工会的收入主要包括工会经费、上级补助收入、政府补助收入等。严格按照规定的收费标准和渠道收取工会经费，确保收入合法合规。加强对其他收入的管理，及时足额入账。2.支出管理经费支出应严格按照国家有关财务制度和市总工会的规定执行，坚持勤俭节约、专款专用的原则。各项支出应履行审批手续，经批准后方可列支。加强对经费支出的审核，确保支出合理、合规、真实。（三）资产管理1.固定资产管理建立健全固定资产管理制度，对固定资产进行登记、核算、清查和处置。定期对固定资产进行盘点，确保账实相符。固定资产购置应按照规定程序进行审批，严格控制购置标准。2.流动资产和无形资产的管理加强对流动资产的管理，确保资金安全、合理使用。对无形资产进行登记和核算，维护市总工会的知识产权等权益。（四）财务监督1.内部审计定期开展内部审计工作，对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计监督。内部审计应形成审计报告，提出审计意见和建议，督促相关部门进行整改。2.外部监督接受上级工会、财政、审计等部门的监督检查，积极配合做好相关工作。对监督检查中发现的问题，及时进行整改，确保财务管理规范。五、考核评价制度（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核工作人员的工作业绩和工作成效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，考核过程和结果公开透明。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：考核业务能力、工作水平、创新能力等。3.勤：考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩：重点考核工作业绩和工作成效，包括完成工作任务的数量、质量、效率等。5.廉：考核廉洁自律情况。（三）考核方式1.平时考核：由各部门负责人负责对本部门工作人员进行日常考核，及时记录工作表现和工作业绩。2.年度考核：每年年底组织开展年度考核工作，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行综合评价。3.专项考核：根据工作需要，对特定工作任务或专项工作进行专项考核。（四）考核结果运用1.与绩效工资挂