学校收入内部管理制度

PAGE学校收入内部管理制度一、总则（一）制定目的为加强学校收入管理，规范收入行为，确保学校收入的合法性、完整性和准确性，提高资金使用效益，保障学校各项事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各教学单位及附属机构在开展教学、科研、社会服务等活动中取得的各类收入。（三）基本原则1.合法性原则学校各项收入应严格按照国家法律法规和相关政策规定收取，确保收入来源合法合规。2.完整性原则全面涵盖学校应取得的各类收入，不得遗漏，确保收入的足额收取。3.准确性原则准确记录和核算各项收入，保证收入数据真实可靠，防止错收、漏收。4.归口管理原则明确各职能部门在收入管理中的职责，实行归口管理，确保收入管理工作有序进行。二、收入分类及管理职责（一）收入分类1.财政补助收入指学校从财政部门取得的各类财政拨款，包括教育经费拨款、科研经费拨款等。2.事业收入（1）学费收入学生缴纳的学费、住宿费等费用。（2）考试考务费收入各类考试的考务费用。（3）培训收入举办各类培训活动取得的收入。（4）科研事业收入学校科研项目取得的各类收入，包括纵向科研经费、横向科研经费等。3.上级补助收入从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入附属独立核算单位按照规定上缴学校的收入。5.经营收入学校在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入包括捐赠收入、利息收入、租金收入等。（二）管理职责1.财务部门（1）负责制定学校收入管理制度和流程，并组织实施。（2）统一管理学校各类收入，进行会计核算和财务监督。（3）定期编制收入报表，分析收入情况，为学校决策提供依据。（4）负责与财政部门、税务部门等相关部门的沟通协调，办理收入上缴、票据管理等工作。2.业务部门（1）负责本部门业务范围内收入的组织和管理，确保收入及时足额收取。（2）按照学校规定，办理收入项目的立项、申报、合同签订等手续。（3）配合财务部门做好收入核算和相关管理工作，提供收入明细及相关资料。3.资产管理部门（1）负责学校资产出租、出借等经营活动的管理，签订租赁合同，确保资产安全和收益。（2）协助财务部门做好租金收入等相关管理工作。4.审计部门负责对学校收入管理情况进行审计监督，检查收入的合法性、合规性和真实性，提出审计意见和建议。三、收入预算管理（一）预算编制1.各部门应根据本部门业务发展计划和收入来源情况，编制年度收入预算草案，报财务部门审核汇总。2.财务部门结合学校整体发展规划和财力状况，对各部门收入预算草案进行审核、平衡，编制学校年度收入预算方案，提交学校预算管理委员会审议。3.学校年度收入预算方案经学校决策机构批准后，下达各部门执行。（二）预算执行与调整1.各部门应严格按照批准的收入预算组织收入，确保预算目标的实现。2.在预算执行过程中，如果出现国家政策调整、市场环境变化等不可预见因素，导致收入预算无法完成或需要调整的，相关部门应及时提出收入预算调整申请，说明调整原因和调整金额，报财务部门审核。3.财务部门对收入预算调整申请进行审核后，提交学校预算管理委员会审议，经学校决策机构批准后执行调整。四、收入收取管理（一）学费、住宿费等收入收取1.学生管理部门负责按照学校规定的收费标准和时间，组织学生缴纳学费、住宿费等费用。2.收费前，学生管理部门应向学生公布收费项目、标准、方式等信息，并发放缴费通知。3.学生应按照缴费通知要求，按时足额缴纳费用。可通过学校指定的缴费渠道，如银行转账、网上缴费等方式进行缴费。4.财务部门负责对学生缴费情况进行核对和确认，及时更新学生缴费信息。对于欠费学生，学生管理部门应配合财务部门进行催缴。（二）考试考务费等收入收取举办考试的部门负责按照学校规定的收费标准收取考试考务费。收费前，应向考生公布收费项目、标准等信息，并发放缴费通知。考生应按照缴费通知要求缴纳费用。财务部门负责对考试考务费收入进行核对和确认。（三）培训收入收取培训管理部门负责组织各类培训活动，并按照学校规定的收费标准收取培训费用。收费前，应向培训学员公布收费项目、标准、培训内容等信息，并签订培训协议。培训学员应按照培训协议要求缴纳费用。财务部门负责对培训收入进行核对和确认。（四）科研经费收入收取1.科研项目负责人负责按照科研项目合同约定，及时收取科研经费。2.科研经费到账后，科研项目负责人应及时通知财务部门，并提交相关合同、协议等资料。3.财务部门按照规定对科研经费进行核算和管理，确保科研经费专款专用。（五）其他收入收取1.捐赠收入学校接受捐赠时，应按照国家法律法规和学校相关规定办理捐赠手续。捐赠资金应及时足额入账，财务部门负责对捐赠收入进行核算和管理。2.利息收入、租金收入等资产管理部门负责按照相关规定收取利息收入、租金收入等。收入到账后，及时通知财务部门进行核算。五、票据管理（一）票据种类学校使用的票据主要包括财政票据、税务发票等。（二）票据领购1.财务部门指定专人负责票据的领购工作。领购票据时，应按照规定填写票据领购申请表，报财政部门或税务部门审批。2.经审批后，到财政部门或税务部门指定的票据发售机构领购票据，并办理相关领购手续。（三）票据开具1.各部门在收取收入时，应按照规定开具相应的票据。票据开具应真实、准确、完整，不得虚开、多开或不开票据。2.开具财政票据时，应按照财政票据管理规定填写票据内容，加盖学校财务专用章或相关业务部门印章。3.开具税务发票时，应按照税务发票管理规定填写发票内容，加盖学校发票专用章。（四）票据保管1.财务部门应设立专门的票据保管场所，配备必要的保管设备，确保票据安全。2.票据管理人员应定期对票据进行盘点和核对，确保票据账实相符。3.已开具的票据存根联应按照规定保存期限妥善保管，期满后经批准方可销毁。（五）票据核销1.票据使用完毕后，票据管理人员应及时办理票据核销手续。核销时，应将已开具的票据存根联、作废票据等与票据领购记录进行核对。2.经核对无误后，填写票据核销申请表，报财政部门或税务部门审批。3.财政部门或税务部门审批通过后，办理票据核销手续，并将核销情况记录在案。六、收入核算与监督（一）收入核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度和学校收入管理制度，对各类收入进行及时、准确、完整的核算。2.各项收入应按照收入类别、项目、来源等进行明细核算，确保收入数据清晰、准确。3.对于财政补助收入，应按照财政部门规定的核算方法进行核算；对于事业收入、经营收入等，应按照权责发生制原则进行核算。（二）收入监督1.财务部门应建立健全收入监督机制，加强对收入收取、核算等环节的监督检查。2.定期对收入情况进行内部审计，检查收入的合法性、合规性和真实性，发现问题及时整改。3.接受财政、税务、审计等外部部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供收入情况和相关资料。七、收入上缴与分配（一）收入上缴1.学校应按照国家法律法规和财政部门规定，及时足额上缴应缴财政款项。2.对于取得的经营收入，应按照规定缴纳相关税费。（二）收入分配1.学校事业收入应按照国家和学校有关规定进行分配，主要用于教学、科研、师资队伍建设、学科发展等方面。2.科研经费收入应按照科研项目合同约定和学校