公司党员内部立案制度

PAGE公司党员内部立案制度一、总则（一）目的为了加强公司党员队伍建设，严肃党的纪律，保障党员合法权益，确保党的路线、方针、政策和公司各项规章制度的贯彻执行，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体党员。（三）基本原则1.依规依纪原则严格按照党内法规和公司相关规定开展立案工作，确保程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当。2.实事求是原则以事实为依据，全面、客观、公正地调查核实问题，准确认定错误性质和责任。3.纪律面前人人平等原则对任何党员违反党纪的行为，都必须严肃追究，不允许有任何不受纪律约束的特殊党员。4.保障党员权利原则在立案过程中，充分保障党员的知情权、申辩权、申诉权等合法权益，确保党员在纪律面前受到公正对待。二、立案依据（一）举报线索1.公司内部员工、群众对党员违反党纪行为的举报。举报应明确具体的违纪事实、时间、地点、涉及人员等信息。2.上级党组织交办的涉及公司党员的违纪问题线索。（二）监督检查发现公司纪检监察部门、党组织在日常监督检查、专项检查、审计等工作中发现党员存在违纪嫌疑的问题线索。（三）主动发现党员自身主动交代的违纪问题，或在组织开展的自查自纠等活动中发现的问题线索。三、立案条件党员有下列情形之一的，应当予以立案：1.违反党的政治纪律，如发表违背党的路线方针政策的言论、搞团团伙伙、对抗组织审查等。2.违反党的组织纪律，如违反民主集中制原则、拒不执行党组织的决定、违反组织程序等。3.违反党的廉洁纪律，如贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受礼品礼金、违规从事营利活动等。4.违反党的群众纪律，如在涉及群众事务中优亲厚友、吃拿卡要、推诿扯皮等。5.违反党的工作纪律，如工作中不负责任、失职渎职、擅自离岗等。6.违反党的生活纪律，如生活奢靡、贪图享乐、违背公序良俗等。7.其他违反党纪党规及公司规章制度，情节较重的行为。四、立案程序（一）线索受理1.公司设立专门的举报邮箱、电话、信箱等举报渠道，明确专人负责接收举报线索。对收到的举报线索，应进行详细登记，记录举报时间、举报人、举报内容等信息。2.对监督检查发现及党员主动交代的问题线索，由相关部门或人员及时向纪检监察部门移送，并填写问题线索移送登记表。3.纪检监察部门对受理的线索进行初步审核，分析线索的可查性，对不属于立案范围的线索，按照规定进行处理；对属于立案范围的线索，进入立案程序。（二）立案审批1.纪检监察部门对初步审核认为需要立案的线索，填写《立案审批表》，详细说明线索来源、被调查人基本情况、违纪事实摘要、立案依据等内容。2.《立案审批表》经纪检监察部门负责人审核后，报公司党委主要领导审批。党委主要领导应在收到《立案审批表》后的[X]个工作日内作出审批决定。3.经批准立案的，纪检监察部门应及时成立调查组，制定调查方案，明确调查人员、调查任务、调查步骤和时间要求等。（三）调查实施1.调查组组成调查组一般由[X]名以上成员组成，设组长一名。调查组成员应具备相应的纪检监察业务知识和工作能力，与被调查人有利害关系的应主动回避。2.调查措施查阅、复制与案件有关的文件、资料、财务账目等，对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的证据材料予以封存。要求有关组织和人员提供与案件有关的文件、资料、情况说明等，进行调查询问。对与案件有关的场所、物品、人身等进行检查。采取技术调查、限制出境等措施，需按照规定履行相应审批手续。3.调查要求调查人员应严格遵守调查纪律，保守秘密，不得泄露调查情况和相关信息。调查过程中应认真收集、固定证据，做到证据确凿、充分。证据包括物证、书证、证人证言、被调查人的陈述和辩解、鉴定意见、勘验检查笔录、视听资料、电子数据等。在调查过程中，应保障被调查人的合法权益，允许其申辩和提供证据。对被调查人提出的合理意见和证据，调查组应认真核实。（四）案件审理1.调查终结后，调查组应撰写调查报告，内容包括立案依据、调查过程、被调查人的基本情况、违纪事实、证据材料、定性意见、处理建议等。2.纪检监察部门将调查报告连同案件材料移送公司党委审理。党委审理部门应指定专人对案件进行审理，重点审查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理建议是否恰当、程序是否合法等。3.审理过程中，审理人员可通过查阅案卷、与调查人员沟通、听取被调查人意见等方式进行审查。对事实不清、证据不足的，可要求调查组补充调查；对定性不准、处理建议不当的，可提出调整意见。4.党委审理部门应在收到案件材料后的[X]个工作日内完成审理，并形成审理报告，报公司党委审批。（五）处分决定1.公司党委根据审理报告，对违纪党员作出处分决定。处分决定应包括被处分党员的基本情况、违纪事实、定性依据、处分种类和依据等内容。2.处分决定以书面形式送达被处分党员，并宣布。被处分党员应在处分决定送达回执上签字，如对处分决定不服，可在规定时间内提出申诉。3.处分决定作出后，纪检监察部门应按照规定将处分决定及相关材料归档保存。五、处分执行（一）处分执行内容1.党纪处分决定作出后，相关部门应按照处分决定的要求，及时办理被处分党员的职务、工资、奖金等调整手续。2.被处分党员应按照处分决定的要求，在规定时间内作出书面检讨，并在所在党组织内进行通报批评。3.涉及经济处罚的，应按照规定及时收缴违纪款项。（二）执行监督1.纪检监察部门负责对处分执行情况进行监督检查，定期了解处分执行情况，发现问题及时督促相关部门纠正。2.对不按照规定执行处分决定的部门和个人，纪检监察部门应责令其限期改正，并视情节轻重追究相关人员的责任。六、申诉复查（一）申诉受理1.被处分党员对处分决定不服的，可以自收到处分决定之日起[X]个工作日内向公司党委提出申诉。申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和请求。2.公司党委收到申诉材料后，应进行登记，并在[X]个工作日内作出是否受理的决定。对决定受理的申诉，应及时成立复查组进行复查。（二）复查程序1.复查组一般由[X]名以上成员组成，组长应由纪检监察部门负责人担任或指定。复查组应按照规定的程序和方法进行复查，认真核实申诉理由和相关证据。2.复查过程中，复查组应充分听取被处分党员的陈述和辩解，对其提供的新证据进行认真审查。复查组可查阅原调查材料，必要时可重新调查取证。3.复查组应在规定时间内完成复查工作，并撰写复查报告。复查报告应包括申诉人的基本情况、申诉理由、原处分决定情况、复查情况、复查结论等内容。（三）复查决定1.公司党委根据复查报告，作出复查决定。复查决定应在[X]个工作日内送达申诉人。2.如复查决定维持原处分决定，申诉人仍不服的，可以向上级党组织提出申诉。上级党组织应按照规定进行处理。3.如复查决定改变原处分决定，应按照新的处分决定及时办理相关手续，并做好善后工作。七、保障与监督（一）组织保障公司党委应加强对党员内部立案工作的领导，定期研究解决立案工作中存在的问题。纪检监察部门应配备必要的人员和设备，保障立案工作的顺利开展。（二）教育培训公司应加强对党员的党纪党规教育，提高党员的纪律意识和廉洁意识。同时，