仲裁院内部规章制度

PAGE仲裁院内部规章制度一、总则（一）目的为了确保仲裁院工作的规范化、制度化、科学化，保障仲裁程序的公正、高效进行，维护当事人的合法权益，特制定本内部规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于仲裁院全体工作人员，包括仲裁员、书记员、行政管理人员等。（三）基本原则1.公正原则：仲裁院在处理各类纠纷时，应秉持公正、公平的态度，确保裁决结果符合法律和事实，不受任何外部因素干扰。2.独立原则：仲裁院依法独立行使仲裁权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。3.高效原则：优化仲裁流程，提高工作效率，及时、有效地解决当事人之间的纠纷。4.保密原则：对仲裁案件涉及的当事人信息、证据材料、仲裁过程等予以严格保密，维护当事人的合法权益和仲裁程序的严肃性。二、仲裁员管理（一）仲裁员资格与聘任1.资格条件具有法律、经济贸易等专业知识，从事仲裁工作满八年的；从事律师工作满八年的；曾任审判员满八年的；从事法律研究、教学工作并具有高级职称的；具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。2.聘任程序由仲裁院发布聘任公告，明确聘任条件、程序和期限。申请人提交个人简历、专业资格证明、工作经历等相关材料。仲裁院组织对申请人进行资格审查和面试，综合评估其专业能力、职业道德等。经审查合格的，由仲裁院院长签署聘任书，聘任为仲裁员。（二）仲裁员职责1.认真履行仲裁职责，公正、公平地审理仲裁案件，依据事实和法律作出裁决。2.遵守仲裁程序规则，按时参加庭审、合议等仲裁活动，不得无故缺席或拖延。3.保守仲裁案件的秘密，不得向外界泄露案件相关信息。4.接受仲裁院的管理和监督，积极参加仲裁院组织的培训、学习等活动。（三）仲裁员考核与奖惩1.考核内容仲裁案件审理质量，包括裁决的公正性、准确性、及时性等。遵守仲裁程序规则情况，如按时参加庭审、合议等。职业道德表现，如廉洁自律、保守秘密等。2.考核方式定期考核：每年进行一次全面考核，由仲裁院组织实施。不定期考核：根据当事人投诉、社会反馈等情况，对仲裁员进行不定期考核。3.奖惩措施对考核优秀的仲裁员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、增加聘任期限等。对考核不合格的仲裁员，视情节轻重给予警告、暂停聘任、解除聘任等处理。三、案件受理（一）受理范围1.平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。2.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议不属仲裁院受理范围。（二）受理条件1.有仲裁协议，仲裁协议应当具有下列内容：请求仲裁的意思表示；仲裁事项；选定的仲裁委员会。2.有具体的仲裁请求和事实、理由。3.属于仲裁委员会的受理范围。（三）受理程序1.当事人向仲裁院提交仲裁申请书，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明下列事项：当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；仲裁请求和所根据的事实、理由；证据和证据来源、证人姓名和住所。2.仲裁院收到仲裁申请书之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。3.仲裁院受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。4.被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在仲裁规则规定的期限内向仲裁院提交答辩书。仲裁院收到答辩书后，应当在仲裁规则规定的期限内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。四、案件审理（一）仲裁庭组成1.仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的，设首席仲裁员。2.当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。3.当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。（二）庭审程序1.仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由仲裁庭决定。2.开庭时，仲裁员应当查明当事人和其他仲裁参与人是否到庭，宣布仲裁庭纪律。3.首席仲裁员核对当事人，宣布案由，宣布仲裁员、书记员名单，告知当事人有关的仲裁权利义务，询问当事人是否提出回避申请。4.当事人陈述仲裁请求和事实、理由。5.双方当事人就争议问题进行辩论。6.辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。7.仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正。如果不予补正，应当记录该申请。笔录由仲裁员、书记员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。（三）证据规则1.当事人应当对自己的主张提供证据。2.仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。3.证据应当在开庭时出示，当事人可以质证。4.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。（四）案件合议1.仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。2.裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。五、裁决执行（一）裁决的作出仲裁庭应当在仲裁规则规定的期限内作出裁决。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。（二）裁决的效力仲裁裁决是终局的，对双方当事人均具有约束力。当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。（三）裁决的撤销与不予执行1.当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：没有仲裁协议的；裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；裁决所根据的证据是伪造的；对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。2.被申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；认定事实的主要证据不足的；适用法律确有错误的；仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。六、档案管理（一）档案分类与归档1.仲裁院档案分为案件档案、文书档案、人事档案等类别。2.案件档案按照一案一卷的原则进行整理归档，包括仲裁申请书、答辩书、证据材料、庭审笔录、合议笔录、裁决书等相关材料。3.文书档案按照文件性质、时间顺序等进行分类整理归档，如通知、请示、报告、规章制度等。4.人事档案按照人事管理的相关规定进行整理归档，包括员工入职资料、考核记录、奖惩情况等。（二）档案保管与查阅1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全和完整。2.档案管理人员负责档案的日常保管和整理工作，定期对档案进行检查和清点。3.因工作需要查阅档案的，应当填写查阅申请表，经相关负责人批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。查阅档案应当遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。（三）档案保密与销毁1.严格遵守档案保密制度，对涉及当事人隐私、商业秘密等档案信息予以保密。2.档案保管期限届满或者已失去保存价值时，由档案管理人员提出销毁意见，经相关负责人审核批准后，按照规定程序进行销毁。销毁档案应当进行登记，确保档案销毁的真实性和彻底性。七、财务管理（一）财务预算与决算1.每年年初，根据仲裁院工作计划和业务发展需要，编制年度财务预算，明确各项收入、支出计划。2.年度终了，及时编制财务决算，对全年财务收支情况进行总结和分析，确保财务数据的准确性和完整性。（二）收入管理1.仲裁院的收入主要包括仲裁案件受理费、处理费、仲裁员报酬等。2.严格按照相关规定收取仲裁案件受理费和处理费，开具合法有效的票据。3.规范仲裁员报酬的发放，确保仲裁员报酬的计算和支付符合规定。（三）支出管理1.各项支出应当严格按照预算执行，遵循勤俭节约、合理开支的原则。2.加强对费用报销的审核管理，报销凭证应当真实、合法、有效，符合财务制度规定。3.严格控制差旅费、会议费、招待费等支出，确保费用支出合理合规。（四）财务监督与审计1.建立健全财务监