养老院老人安全管理制度

养老院老人安全管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国安全生产法》《医疗养老机构管理规范》（GB/T369012018）等行业标准及集团母公司关于安全生产、风险管理、合规经营的相关规定制定。同时，为有效防控养老院内老人安全风险，规范服务流程，提升服务质量，保障老人人身、财产权益，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工，涵盖养老院老人从入住登记、日常照护、医疗保健、活动组织、紧急处置到离院管理等全业务场景。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）XX专项管理：指针对养老院老人安全风险，通过制度约束、流程管控、技术支撑、文化培育等手段，实施系统性防范、监督、处置的管理活动。（二）XX风险：指在养老服务过程中可能引发老人意外伤害、健康损害或权益侵害的潜在事件，包括但不限于跌倒、走失、烫伤、用药错误、消防隐患等。（三）XX合规：指养老院各项服务操作、管理行为严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度，确保无重大违法违规问题。第四条养老院老人安全管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保管理范围覆盖所有服务环节，不留死角；（二）责任到人：明确各级组织及人员的管理职责，确保可追溯；（三）风险导向：以风险防控为优先，动态调整管理措施；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为养老院老人安全管理的第一责任人，对老人安全负总责；分管养老业务的公司领导为直接责任人，负责专项管理工作的组织落实与监督。第六条设立养老院老人安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，分管领导主持，相关部门负责人及养老院院长为成员。领导小组负责统筹协调老人安全管理，审批重大风险处置方案，监督评估管理成效。第七条领导小组主要职能包括：（一）统筹规划老人安全管理体系建设，审议相关制度；（二）协调跨部门重大风险事件处置，作出决策审批；（三）定期开展管理评估，向公司董事会或管理层报告成效。第八条牵头部门（如养老业务部）负责：（一）制定、修订专项管理制度，组织风险识别与评估；（二）监督各部门落实管理要求，开展考核与奖惩；（三）统筹培训宣贯工作，提升全员安全意识。第九条专责部门（如医务部、工程部）负责：（一）医务部：审核医疗用药安全、急救流程合规性；（二）工程部：定期排查消防、设施安全隐患，优化改造方案；（三）合规部：对关键业务流程进行风险审核，确保符合标准。第十条业务部门及下属单位（如养老院各护理站）负责：（一）落实老人安全管理制度，开展日常风险自查；（二）执行服务操作规范，做好老人动态监护；（三）及时上报风险事件，配合处置流程。第十一条基层执行岗（如护理员、厨师）必须履行以下责任：（一）签署岗位合规承诺书，熟知操作规范；（二）发现风险隐患须立即上报，不得隐瞒；（三）遇紧急事件须按预案处置，并及时联系专业人员。第三章专项管理重点内容与要求第十二条入住管理：必须建立老人健康档案，对特殊体质（如失能、认知障碍）老人进行重点标注，签订安全协议。禁止擅自改变老人作息安排。第十三条日常照护：护理员须遵循“一人一策”原则，高风险老人需增加巡视频次；禁止在老人睡眠、进食等状态改变时强行移动。第十四条医疗服务：药品管理须严格遵循“四查十对”，输液、理疗等操作须双人在场；禁止无处方擅自用药，紧急情况需联系家属前联系医生。第十五条活动组织：大型活动前必须评估场地风险，配备急救设备；禁止组织高风险项目（如登山）给不适宜老人。第十六条紧急处置：制定跌倒、走失、突发疾病等应急预案，10分钟内上报至护理长，30分钟内启动处置流程；禁止迟报、漏报。第十七条消防安全：每月开展消防演练，疏散通道不得堆放杂物；禁止老人使用违规电器，厨房燃气须安装泄漏报警器。第十八条食品安全：食材采购须查验合格证，制作过程严格执行卫生标准；禁止老人自带过期食品进入公共区域。第十九条资产管理：贵重物品须建议老人自行保管，遗失事件需24小时内登记并上报；禁止以“保管费”等名义侵占老人财物。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：每年结合法规变化、业务调整修订制度，重大修订须通过公司合规委员会审议。第十三条风险识别预警机制：每季度由牵头部门牵头，联合专责部门开展风险排查，分级发布预警（红色/橙色/黄色）。第十四条合规审查机制：老人转介、医疗项目启动前须由专责部门审核，不符合条件不得实施；违规操作将暂停相关业务。第十五条风险应对机制：（一）一般风险（如轻微跌倒）：护理员立即处置并记录，护理长24小时内评估；（二）重大风险（如走失、重大疾病）：启动最高响应级别，2小时内上报至领导小组，同步联系家属及监管部门。第十六条责任追究机制：（一）违规情形：如未按规定上报导致后果，视情节扣罚绩效、降级甚至解除劳动合同；（二）处罚标准：一般违规罚款10005000元，重大事故按集团事故处理办法执行。第十七条评估改进机制：每年11月由领导小组组织全面评估，对制度漏洞形成整改清单，次年3月前完成优化。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：各级负责人须在每月会议上述职，明确“管业务必须管安全”的责任要求。第十九条考核激励机制：将老人安全指标（如跌倒率）纳入部门KPI，连续三个季度达标方可参与评优。第二十条培训宣传机制：（一）管理层须接受合规履职培训，每年考核一次；（二）护理员每月开展实操演练，考核不合格者暂停上岗。第二十一条信息化支撑：通过老人健康管理系统实现风险数据实时上传，利用智能手环定位失踪老人。第二十二条文化建设：每年5月发布《老人安全白皮书》，各院区设立“安全之星”评选。第二十三条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上传至集团风险平台，附处置说明；（二）年度管理情况需在次年1月31日前提交至公司董事会。第六章附则第二十四条本