公路局内部治安保卫制度

PAGE公路局内部治安保卫制度一、总则（一）目的为加强公路局内部治安保卫工作，维护单位内部的治安秩序，保障公路设施安全、人员生命财产安全以及公路事业的顺利发展，依据国家相关法律法规，结合公路局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公路局机关及所属各基层单位、养护站点、工程项目部等所有办公场所、生产区域及附属设施。（三）基本原则1.预防为主：建立健全各项治安防范措施，强化安全教育，提高全员安全意识，预防各类治安案件和事故的发生。2.综合治理：坚持人防、物防、技防相结合，充分调动各方面力量，共同做好内部治安保卫工作。3.谁主管谁负责：明确各部门、各岗位在治安保卫工作中的职责，实行责任追究制度。二、组织领导与职责分工（一）治安保卫工作领导小组成立以公路局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的治安保卫工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调公路局内部治安保卫工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和方针政策。制定和完善公路局内部治安保卫工作制度、计划和措施。组织协调各部门开展治安保卫工作，定期召开会议研究部署工作。对治安保卫工作进行监督检查，及时发现和整改存在的问题。组织处理重大治安案件和突发事件。2.各部门职责办公室负责治安保卫工作的综合协调，传达领导小组的指示和要求。做好文件、档案等重要资料的安全保管工作。负责单位内部办公区域的安全巡查，维护正常办公秩序。协助做好重大活动的安全保卫工作。财务部门负责财务票据、现金、有价证券等的安全管理，落实财务安全防范措施。配合做好涉及财务案件的调查处理工作。工程管理部门负责工程项目施工现场的治安保卫工作，制定并落实施工现场安全保卫制度。监督施工单位做好施工区域的安全防范，防止施工过程中发生盗窃、破坏等案件。协调解决工程建设中涉及的治安问题。养护部门负责公路养护站点及养护作业区域的治安保卫工作，保障养护设施和物资的安全。加强对养护人员的安全教育，提高安全防范意识。配合公安机关做好涉路治安案件的调查处理工作。路政部门负责维护公路路产路权，依法查处各类侵占、破坏公路设施的违法行为。加强对公路巡查，及时发现和处理影响公路安全畅通的治安问题。协助公安机关开展公路沿线治安秩序整治工作。人力资源部门将治安保卫工作纳入员工培训计划，组织开展治安保卫知识和技能培训。在员工招聘、考核等环节，注重考察应聘人员的治安保卫意识和相关能力。对违反治安保卫制度的员工，按照规定进行处理。其他部门按照“谁主管谁负责”的原则，负责本部门办公区域、业务范围内的治安保卫工作，落实各项安全防范措施。积极配合其他部门做好全局的治安保卫工作，完成领导小组交办的其他任务。三、人员管理（一）员工入职管理1.新员工入职时，人力资源部门应向其介绍单位内部治安保卫制度，进行治安保卫知识培训，并签订治安保卫责任书，明确其在治安保卫方面的责任和义务。2.对涉及重要岗位、接触机密信息的新员工，应进行严格的背景审查和安全保密教育，经考核合格后方可上岗。（二）员工日常管理1.加强对员工的安全教育，定期组织开展治安保卫知识培训和应急演练，提高员工的安全意识和自我防范能力。2.要求员工遵守单位的各项规章制度，不得在办公区域内大声喧哗、争吵打闹，维护良好的工作秩序。3.员工应妥善保管个人财物，不得在办公区域内存放大量现金和贵重物品。如有特殊情况需要存放，应及时报告办公室并采取相应的安全措施。4.外来人员进入单位办公区域，应进行登记，经被访部门或人员同意后方可进入。对来访人员要安排专人陪同，不得让其随意在单位内走动。（三）员工离职管理1.员工离职时，所在部门应督促其办理工作交接手续，收回其领用的单位财物和相关资料。2.人力资源部门应及时办理离职手续，注销其门禁权限等相关权限，并提醒其遵守单位的保密规定和治安保卫制度。四、治安防范措施（一）人防措施1.建立健全治安保卫队伍，配备专职或兼职保卫人员。保卫人员应具备相应的业务知识和技能，熟悉单位内部治安情况。2.加强保卫人员的培训和考核，提高其业务素质和工作责任心。保卫人员应严格履行职责，认真做好巡逻、守护、检查等工作。3.组织员工义务治安巡逻队，协助保卫人员开展治安防范工作。义务巡逻队应定期进行巡逻，发现问题及时报告。4.在单位内部关键部位和重点区域设置治安岗亭，安排专人值守，确保24小时有人在岗。（二）物防措施1.完善单位内部的安全防护设施，如安装防盗门、防盗窗、铁门等，对重要场所和贵重设备进行加固防护。2.配备必要的消防器材和设施，并定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。3.对公路养护站点、工程项目部等场所，设置明显的安全警示标志，划定安全区域，防止无关人员进入。4.加强对单位内部车辆的管理，设置专门的停车场，实行车辆出入登记制度，确保车辆安全。（三）技防措施1.安装视频监控系统，并确保其覆盖单位内部主要通道、出入口、重点部位等区域，实现24小时不间断监控。2.建立门禁系统，对人员和车辆出入进行严格管控。员工凭门禁卡进入办公区域，外来人员经登记后领取临时门禁卡进入。3.配备报警装置，如红外线报警器、紧急报警按钮等，并与公安机关报警系统联网，确保在发生紧急情况时能够及时报警。4.利用信息化技术，对单位内部的治安情况进行实时监测和分析，及时发现和处理异常情况。五、安全检查与隐患排查（一）定期检查1.治安保卫工作领导小组应定期组织开展安全检查，每月至少进行一次全面检查，每季度进行一次专项检查。2.各部门应每周进行一次自查，对本部门的治安防范措施落实情况、人员安全情况、设施设备运行情况等进行检查。（二）不定期抽查1.办公室应不定期对单位内部各部门的治安保卫工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。2.对重点部位和关键环节，要增加抽查频次，确保安全。（三）隐患排查与整改1.在安全检查过程中，要认真排查各类安全隐患，对发现的问题要详细记录，分析原因，制定整改措施。2.对一般安全隐患，应责令相关部门立即整改；对重大安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪督促整改。整改完成后要进行复查，确保隐患得到彻底消除。六、案件与事故处理（一）案件报告1.发生治安案件、刑事案件或安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，并保护好现场。2.部门负责人接到报告后，应在第一时间报告办公室，并及时组织人员进行初步调查和处理。3.办公室接到报告后，应立即向治安保卫工作领导小组报告，并通知保卫人员赶赴现场。同时，及时向公安机关报案。（二）案件调查与处理1.保卫人员应配合公安机关开展案件调查工作，提供相关线索和证据。2.对内部发生的治安案件，要及时组织力量进行调查，查明事实真相，分清责任，按照有关规定进行处理。3.对涉及单位员工的违法违纪行为，要依法依规严肃处理，并及时通报全局，起到警示教育作用。（三）事故处理1.发生安全事故后，要立即启动应急预案，组织人员进行救援和抢险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.事故发生后，要按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任，总结经验教训，防止类似事故再次发生。七、应急处置（一）应急预案制定1.制定完善各类治安突发事件应急预案，包括盗窃、抢劫、火灾、爆炸、群体性事件等，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验和提高各部门及员工的应急处置能力。应急演练每年至少进行一次，演练内容应涵盖各类突发事件的处置。2.演练结束后，要对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行调整和完善。（三）应急处置程序1.突发事件发生后，现场人员应立即按照应急预案采取相应的应急措施，如报警、疏散人员、保护现场等。2.各应急处置小组应迅速赶赴现场，按照职责分工开展应急处置工作。在应急处置过程中，要及时向领导小组报告事件进展情况，听从领导小组的指挥和调度。3.应急处置结束后，要及时组织对事件进行调查和评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。八、教育培训（一）培训计划1.人力资源部门应制定年度治安保卫教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位和人员的特点，有针对性地设置培训课程，确保培训效果。（二）培训内容1.国家有关治安保卫工作的法律法规和政策。2.单位内部治安保卫制度和操作规程。3.治安防范知识和技能，如防盗、防火、防诈骗、应急处置等。4.职业道德和安全意识教育。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者或公安机关专业人员进行授课。2.开展专题讲座、案例分析、模拟演练等形式多样的培训活动。3.利用内部网络、宣传栏等平台，发布治安保卫知识和信息，进行在线学习和宣传教育。九、奖惩制度（一）奖励1.对在治安保卫工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.表现突出的情形包括：及时发现和制止治安案件、刑事案件或安全事故，避免重大损失；积极协助公安机关破案，提供重要