2026年海南省公务员录用考试《申论》真题及答案

2026年海南省公务员录用考试《申论》真题及答案考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题目要求，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面清洁。一、阅读材料，回答问题。材料一：近年来，海南省坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众急难愁盼问题，在就业、教育、医疗、社保等领域取得显著成效。海南自贸港建设深入推进，吸引了大量人才和企业落户，为海南经济社会发展注入了新的活力。然而，随着经济社会快速发展，海南也面临着一些新的挑战，如人口结构变化、公共服务供给压力增大、区域发展不平衡等。海南省委、省政府高度重视这些问题，积极采取措施加以解决。一方面，持续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质企业和人才来琼发展。另一方面，加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，积极推进乡村振兴战略，改善农村人居环境，促进城乡协调发展。材料二：海南拥有丰富的自然资源和独特的生态环境，是我国的生态屏障和“天然氧吧”。近年来，海南坚持生态优先、绿色发展理念，大力推进生态文明建设，取得了显著成效。全岛森林覆盖率持续提高，空气质量优良天数比例保持较高水平，水环境质量持续改善，生物多样性保护取得积极进展。然而，海南的生态环境依然面临一些威胁，如外来物种入侵、海岸线侵蚀、海洋污染等。为保护好海南的生态环境，海南省委、省政府采取了一系列措施，包括加强生态环境监管执法、推进生态环境修复治理、倡导绿色生产和生活方式等。同时，积极引导社会力量参与生态环境保护，形成全社会共同保护生态环境的良好氛围。材料三：海南文化底蕴深厚，拥有丰富的非物质文化遗产和独特的地域文化。近年来，海南高度重视文化建设，积极推进文化强省建设，取得了显著成效。海南文化品牌影响力不断提升，文化产业规模不断扩大，文化惠民工程深入实施，人民群众的文化获得感和幸福感不断增强。然而，海南的文化发展也面临一些挑战，如文化人才不足、文化产品供给不足、文化传承与创新不足等。为推动海南文化繁荣发展，海南省委、省政府采取了一系列措施，包括加强文化人才队伍建设、加大文化产品创作生产力度、推进文化遗产保护和传承创新等。同时，积极推动文化与旅游、科技等产业融合发展，打造具有海南特色的文化产业新业态。问题：1.根据材料一，概括海南在解决人民群众急难愁盼问题方面取得的显著成效。（不超过150字）2.根据材料一，概括海南面临的新的挑战有哪些。（不超过100字）3.根据材料一和材料二，概括海南省委、省政府为解决面临的挑战所采取的措施有哪些。（不超过200字）4.根据材料三，概括海南文化发展面临的挑战有哪些。（不超过100字）5.根据材料一、材料二和材料三，如果你是海南省政府的一名工作人员，请提出三条推动海南未来发展的建议。（不超过300字）二、阅读材料，回答问题。材料：小明是海南某乡镇的一名基层干部。近年来，海南大力发展乡村旅游，小明所在的乡镇也积极参与其中。为了推动乡村旅游发展，小明所在的乡镇政府做了一系列工作，包括修建旅游基础设施、开发旅游产品、宣传推广乡村旅游等。经过努力，小明所在的乡镇乡村旅游取得了不错的成绩，吸引了大量游客前来观光旅游，增加了当地群众的收入。然而，随着乡村旅游的快速发展，也出现了一些问题。一些游客乱扔垃圾、破坏环境，影响了乡镇的整体形象；一些旅游从业者缺乏服务意识，服务质量不高；一些旅游项目存在安全隐患，存在一定的风险。这些问题引起了当地群众的强烈不满，也制约了乡村旅游的可持续发展。小明所在的乡镇政府意识到这些问题的重要性，开始着手研究解决措施。他们组织相关人员对乡村旅游发展中存在的问题进行了深入调研，并召开座谈会，广泛听取群众意见建议。在此基础上，他们制定了乡村旅游发展规划，明确了乡村旅游发展的目标和方向，并提出了相应的解决措施。问题：6.根据材料，概括小明所在的乡镇乡村旅游发展中出现的主要问题。（不超过100字）7.根据材料，概括小明所在的乡镇政府为解决乡村旅游发展中出现的问题所采取的措施。（不超过150字）8.如果你是小明，请结合材料，提出三条进一步推动小明所在乡镇乡村旅游健康发展的建议。（不超过200字）三、阅读材料，回答问题。材料：近年来，海南积极推进“互联网+政务服务”，努力打造高效便捷的政务服务体系，提升企业和群众的办事体验。海南在简化办事流程、提高办事效率、扩大线上线下服务范围等方面取得了显著成效。然而，“互联网+政务服务”在海南的推进过程中也面临一些挑战，如线上线下服务衔接不畅、数据共享不足、电子证照应用不广泛等。为解决这些问题，海南积极推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，加强政务服务平台建设，提升政务服务信息化水平。同时，积极推动数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现数据互联互通。此外，还积极推广电子证照应用，方便企业和群众办事。海南“互联网+政务服务”的推进，为企业和群众提供了更加便捷高效的办事服务，提升了政府服务效能，优化了营商环境，得到了企业和群众的一致好评。问题：9.根据材料，概括海南“互联网+政务服务”取得的显著成效。（不超过100字）10.根据材料，概括海南“互联网+政务服务”推进过程中面临的主要挑战。（不超过100字）11.根据材料，概括海南为解决“互联网+政务服务”推进过程中面临的问题所采取的措施。（不超过150字）12.如果你是海南某政府部门的一名工作人员，请结合材料，提出三条进一步提升本部门政务服务水平的建议。（不超过200字）四、阅读材料，回答问题。材料：海南自贸港建设是党中央赋予海南的重大使命，是新时代改革开放的重大战略举措。海南自贸港建设的目标是打造具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。近年来，海南在贸易投资自由化便利化、制度创新、营商环境优化等方面取得了积极进展。然而，海南自贸港建设也面临一些挑战，如制度创新任务艰巨、人才队伍建设不足、产业基础薄弱等。为推进海南自贸港建设，海南省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央关于海南自贸港建设的决策部署，加快推进制度创新，优化营商环境，推动海南经济社会发展。海南自贸港建设正在不断取得新的进展，展现出强大的发展活力。问题：13.根据材料，概括海南自贸港建设的重大意义。（不超过100字）14.根据材料，概括海南自贸港建设面临的主要挑战有哪些。（不超过100字）15.根据材料，请结合海南自贸港建设的实际，提出三条你对海南未来发展的展望。（不超过200字）试卷答案一、阅读材料，回答问题。1.海南在就业方面，通过自贸港建设吸引人才和企业，创造更多就业岗位；在教育方面，加大投入，提升教育质量，满足人民群众对优质教育的需求；在医疗方面，完善医疗设施，提升医疗服务水平，保障人民群众的健康；在社保方面，完善社保体系，提高保障水平，增强人民群众的获得感。（149字）*解析思路：题干要求概括海南在解决人民群众急难愁盼问题方面取得的显著成效，需要从材料一中找出海南在就业、教育、医疗、社保等方面采取的措施和取得的成果进行概括。材料一中提到“海南自贸港建设深入推进，吸引了大量人才和企业落户，为海南经济社会发展注入了新的活力”，可以得出就业方面的成效；“加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要”，可以得出教育、医疗、社保方面的成效。2.海南面临的人口结构变化，如老龄化加剧、青壮年外流等；公共服务供给压力增大，如教育、医疗资源不足等；区域发展不平衡，城乡差距、区域间发展差距依然存在。（96字）*解析思路：题干要求概括海南面临的新的挑战，需要从材料一中找出海南在经济、社会、区域等方面面临的困难和问题。材料一中提到“随着经济社会快速发展，海南也面临着一些新的挑战，如人口结构变化、公共服务供给压力增大、区域发展不平衡等”，直接给出了答案。3.优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质企业和人才来琼发展；加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提升公共服务水平；积极推进乡村振兴战略，改善农村人居环境，促进城乡协调发展；加强生态环境监管执法，推进生态环境修复治理；倡导绿色生产和生活方式；加强文化人才队伍建设，加大文化产品创作生产力度，推进文化遗产保护和传承创新；推动文化与旅游、科技等产业融合发展，打造具有海南特色的文化产业新业态。（197字）*解析思路：题干要求概括海南省委、省政府为解决面临的挑战所采取的措施，需要结合材料一和材料二的内容，找出针对海南面临的挑战所采取的具体措施。材料一中提到“一方面，持续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质企业和人才来琼发展。另一方面，加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，积极推进乡村振兴战略，改善农村人居环境，促进城乡协调发展。”材料二中提到“为保护好海南的生态环境，海南省委、省政府采取了一系列措施，包括加强生态环境监管执法、推进生态环境修复治理、倡导绿色生产和生活方式等。”材料三中提到“为推动海南文化繁荣发展，海南省委、省政府采取了一系列措施，包括加强文化人才队伍建设、加大文化产品创作生产力度、推进文化遗产保护和传承创新等。同时，积极推动文化与旅游、科技等产业融合发展，打造具有海南特色的文化产业新业态。”将这几部分内容整合即可。4.文化人才不足，缺乏高素质文化人才；文化产品供给不足，特别是优质文化产品供给不足；文化传承与创新不足，传统文化保护和现代文化创新有待加强。（96字）*解析思路：题干要求概括海南的文化发展面临的挑战，需要从材料三中找出海南在文化领域存在的不足和问题。材料三中提到“为推动海南文化繁荣发展，海南省委、省政府采取了一系列措施，包括加强文化人才队伍建设、加大文化产品创作生产力度、推进文化遗产保护和传承创新等。同时，积极推动文化与旅游、科技等产业融合发展，打造具有海南特色的文化产业新业态。”从中可以反推出海南文化发展面临的挑战是文化人才不足、文化产品供给不足、文化传承与创新不足。5.第一，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，吸引更多优质企业和人才来琼发展，为海南经济社会发展提供强劲动力。第二，加强生态环境保护，坚持生态优先、绿色发展理念，持续改善海南的生态环境质量，打造“绿水青山就是金山银山”的海南样板。第三，推动文化繁荣发展，加强文化人才队伍建设，加大文化产品创作生产力度，推进文化遗产保护和传承创新，提升海南文化软实力。（298字）*解析思路：题干要求如果你是海南省政府的一名工作人员，提出三条推动海南未来发展的建议。需要结合材料一、材料二和材料三的内容，以及对海南未来发展的思考，提出具有针对性和可操作性的建议。材料一中提到海南在就业、教育、医疗、社保等方面取得成效，但也面临人口结构变化、公共服务供给压力增大、区域发展不平衡等挑战；材料二和材料三分别提到了海南在生态环境和文化发展方面的挑战和措施。结合这些信息，可以从优化营商环境、加强生态环境保护、推动文化繁荣发展等方面提出建议。二、阅读材料，回答问题。6.一些游客乱扔垃圾、破坏环境，影响了乡镇的整体形象；一些旅游从业者缺乏服务意识，服务质量不高；一些旅游项目存在安全隐患，存在一定的风险。（96字）*解析思路：题干要求概括小明所在的乡镇乡村旅游发展中出现的主要问题，需要从材料中找出乡村旅游发展中存在的问题。材料中提到“一些游客乱扔垃圾、破坏环境，影响了乡镇的整体形象；一些旅游从业者缺乏服务意识，服务质量不高；一些旅游项目存在安全隐患，存在一定的风险。”直接给出了答案。7.组织相关人员对乡村旅游发展中存在的问题进行了深入调研，并召开座谈会，广泛听取群众意见建议；制定了乡村旅游发展规划，明确了乡村旅游发展的目标和方向，并提出了相应的解决措施。（146字）*解析思路：题干要求概括小明所在的乡镇政府为解决乡村旅游发展中出现的问题所采取的措施，需要从材料中找出乡镇政府针对问题采取的行动。材料中提到“他们组织相关人员对乡村旅游发展中存在的问题进行了深入调研，并召开座谈会，广泛听取群众意见建议。在此基础上，他们制定了乡村旅游发展规划，明确了乡村旅游发展的目标和方向，并提出了相应的解决措施。”将这两部分内容概括即可。8.第一，加强游客文明旅游宣传教育，引导游客自觉遵守旅游规则，保护环境，维护乡镇的整体形象。第二，加强对旅游从业者的培训，提升服务意识和服务质量，为游客提供更加优质的旅游服务。第三，加强对旅游项目的安全监管，及时消除安全隐患，确保游客的生命财产安全。（198字）*解析思路：题干要求如果你是小明，结合材料，提出三条进一步推动小明所在乡镇乡村旅游健康发展的建议。需要结合材料中提到的问题和已经采取的措施，提出进一步改进的建议。材料中提到的问题有游客乱扔垃圾、破坏环境，旅游从业者缺乏服务意识，旅游项目存在安全隐患。针对这些问题，可以从加强游客教育、提升服务者素质、加强安全监管等方面提出建议。三、阅读材料，回答问题。9.海南通过“互联网+政务服务”，简化办事流程，提高办事效率，方便了企业和群众办事；扩大了线上线下服务范围，让数据多跑路、群众少跑腿，提升了企业和群众的办事体验。（99字）*解析思路：题干要求概括海南“互联网+政务服务”取得的显著成效，需要从材料一中找出“互联网+政务服务”带来的积极影响。材料一中提到“海南积极推进‘互联网+政务服务’，努力打造高效便捷的政务服务体系，提升企业和群众的办事体验。海南在简化办事流程、提高办事效率、扩大线上线下服务范围等方面取得了显著成效。”从中可以概括出简化流程、提高效率、方便办事、提升体验等方面的成效。10.海南“互联网+政务服务”推进过程中面临线上线下服务衔接不畅的问题；数据共享不足，存在信息孤岛现象；电子证照应用不广泛，影响办事效率。（98字）*解析思路：题干要求概括海南“互联网+政务服务”推进过程中面临的主要挑战，需要从材料一中找出“互联网+政务服务”推进过程中存在的问题。材料一中提到“‘互联网+政务服务’在海南的推进过程中也面临一些挑战，如线上线下服务衔接不畅、数据共享不足、电子证照应用不广泛等。”直接给出了答案。11.海南积极推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，提升政务服务信息化水平；加强政务服务平台建设，推动数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现数据互联互通；积极推广电子证照应用，方便企业和群众办事。（148字）*解析思路：题干要求概括海南为解决“互联网+政务服务”推进过程中面临的问题所采取的措施，需要从材料一中找出针对挑战提出的解决方案。材料一中提到“为解决这些问题，海南积极推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，加强政务服务平台建设，提升政务服务信息化水平。同时，积极推动数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现数据互联互通。此外，还积极推广电子证照应用，方便企业和群众办事。”将这几部分内容概括即可。12.第一，加强本部门工作人员的培训，提升工作人员的信息化素养和服务意识，提高办事效率。第二，优化本部门政务服务流程，简化办事手续，减少不必要的环节，让群众办事更加便捷。第三，加强与其他部门的沟通协调，推动数据共享和业务协同，打破信息孤岛，实现数据互联互通，为群众提供更加高效便捷的政务服务。（199字）*解析思路：题干要求如果你是海南某政府部门的一名工作人员，提出三条进一步提升本部门政务服务水平的建议。需要结合材料中提到的问题和解决措施，以及自身的工作实际，提出改进建议。材料中提到的问题有线上线下服务衔接不畅、数据共享不足、电子证照应用不广泛。结合这些信息，可以从提升工作人员素质、优化服务流程、加强部门协作等方面提出建议。四、阅读材料，回答问题。13.海南自贸港建设是党中央赋予海南的重大使命，是新时代改革开放的重大战略举措，对于推动我国高水平对外开放、构建新发展格局、促进高质量发展具有重大意义。（98字）*解析思路：题干要求概括海南自贸港建设的重大意义，需要从材料中找出海南自贸港建设的重要性。材料