关于单位保密制度

关于单位保密制度一、关于单位保密制度

第一章总则

第一条为进一步加强单位保密工作，维护国家安全、社会稳定和单位合法权益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于单位全体员工，包括在职、离职、实习、外聘等人员。单位所有涉密人员必须严格遵守本制度，确保涉密信息安全。

第三条单位保密工作坚持“预防为主、突出重点、综合治理、保障安全”的原则，实行统一领导、分级管理、责任到人、定期检查的保密工作机制。

第四条单位设立保密工作机构，负责保密工作的组织、协调、指导和监督。保密工作机构设在办公室，由办公室主任兼任保密工作负责人。

第五条单位各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负全面领导责任。涉密人员所在部门应指定专人负责日常保密工作。

第六条单位实行保密工作责任制，涉密人员必须签订保密承诺书，明确保密义务和责任。保密承诺书一式两份，一份个人留存，一份单位存档。

第七条单位定期开展保密教育培训，提高全体员工的保密意识和保密技能。新入职员工必须接受保密培训，考核合格后方可上岗。

第八条单位建立保密工作考核制度，将保密工作纳入年度考核内容。对保密工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对违反保密规定的，依法依规追究责任。

第九条单位涉密信息资源实行分级分类管理，根据涉密信息的性质和密级，确定相应的管理措施。

第十条单位建立涉密信息安全管理制度，包括涉密文件、资料、数据、设备等的保密管理，确保涉密信息安全。

第十一条单位加强对外合作项目的保密管理，与外部单位合作时，签订保密协议，明确双方保密责任。

第十二条单位建立保密工作应急预案，制定应对泄密事件的处置措施，确保泄密事件得到及时有效处置。

第十三条单位对涉密人员进行定期的保密审查，发现不符合保密要求的，及时调整岗位或解除劳动合同。

第十四条单位对涉密场所、设备和信息系统进行定期安全检查，发现安全隐患，及时整改。

第十五条单位建立保密工作监督检查制度，定期对各部门保密工作进行检查，发现问题及时整改。

第十六条单位对违反保密规定的，依法依规追究责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第十七条本制度由单位保密工作机构负责解释。

第十八条本制度自发布之日起施行。

二、关于涉密信息定级与标识

第一章涉密信息定级

第一条单位涉密信息按照涉密等级分为“绝密”“机密”“秘密”三个等级。定级依据是国家相关保密法律法规及单位内部管理制度。

第二条绝密级信息是指泄露会使国家安全、利益遭受特别严重损害的信息。例如，涉及国家重大战略部署、核心军事秘密、重要科技秘密等。

第三条机密级信息是指泄露会使国家安全、利益遭受严重损害的信息。例如，涉及国家重要政策、重要经济秘密、重要人事秘密等。

第四条秘密级信息是指泄露会使国家安全、利益遭受损害的信息。例如，涉及单位内部重要管理信息、一般性经济数据、一般性人事信息等。

第五条涉密信息定级工作由单位保密工作机构负责，必要时可邀请相关专家参与定级。

第六条涉密信息定级应遵循以下原则：

（一）根据信息性质和泄露可能造成的损害程度确定密级；

（二）密级划分应严格依照国家法律法规和单位内部管理制度；

（三）涉密信息密级不得随意变更，确需变更的，应重新定级并报批。

第七条单位各部门在涉密信息产生时，应初步判断其密级，并报保密工作机构审核确定。

第八条涉密信息定级结果应记录在案，并随信息流转过程进行动态管理。

第二章涉密信息标识

第九条涉密信息标识是指通过特定符号、颜色、标记等方式，对涉密信息的密级和保密期限进行明确标识。

第十条绝密级信息标识为“★”，采用红色字体标注，并附加“绝密”字样。

第十一条机密级信息标识为“▲”，采用橙色字体标注，并附加“机密”字样。

第十二条秘密级信息标识为“●”，采用黄色字体标注，并附加“秘密”字样。

第十三条涉密信息标识应包括密级标识和保密期限标识。保密期限标识采用阿拉伯数字表示，单位为年。

第十四条涉密文件、资料、数据等应在其显著位置粘贴或打印相应的密级标识和保密期限标识。

第十五条涉密信息系统界面、数据库等应设置相应的密级标识和保密期限提示，确保用户能够清晰识别。

第十六条涉密信息标识应保持一致性和规范性，不得随意更改或取消。

第十七条单位各部门在制作、复制、传递涉密信息时，必须按照规定进行标识，确保标识准确无误。

第十八条涉密信息标识的制作、使用和管理应符合国家相关标准和规范，确保标识的可靠性和有效性。

第十九条单位应定期对涉密信息标识进行检查，发现不符合规定的，及时纠正。

第二十条对未按规定进行标识的涉密信息，应立即停止使用，并按照规定重新标识。

第三章涉密信息标识管理

第二十一条单位建立涉密信息标识管理制度，明确标识的制作、使用、管理责任。

第二十二条涉密信息标识的制作应使用规定的模板和工具，确保标识的规范性和一致性。

第二十三条涉密信息标识的使用应遵循以下原则：

（一）标识应清晰、醒目，易于识别；

（二）标识应与涉密信息内容相符，不得混淆或误导；

（三）标识应保持完整，不得随意撕毁或遮挡。

第二十四条涉密信息标识的管理应指定专人负责，建立标识使用台账，记录标识的使用情况。

第二十五条涉密信息标识的更新应遵循以下规定：

（一）保密期限届满，应及时去除标识；

（二）密级变更，应及时更新标识；

（三）标识损坏或脱落，应及时更换。

第二十六条单位应定期对涉密信息标识进行抽查，发现问题的，及时整改。

第二十七条对违反涉密信息标识管理规定的，依法依规追究责任。

第二十八条涉密信息标识管理制度应定期修订，确保与国家法律法规和单位实际情况相符。

第二十九条单位应加强对涉密信息标识管理制度的宣传和培训，提高全体员工的标识管理意识。

第三十条本章节内容由单位保密工作机构负责解释。

第三十一条本章节内容自发布之日起施行。

三、关于涉密载体管理

第一章制度总则

第一条单位涉密载体是指以文字、数据、图形、影像、声音等方式记录的含有涉密信息的各类物品。涉密载体管理应遵循“严格管理、全程控制、可追溯”的原则。

第二条单位所有涉密载体必须纳入统一管理，实行分级分类、责任到人的管理制度。

第三条单位设立专门的涉密载体管理人员，负责涉密载体的日常管理、使用、保管、传递、销毁等工作。

第四条单位各部门应指定专人负责本部门涉密载体的管理工作，并对本部门涉密载体的安全负责。

第五条涉密载体管理制度应与单位整体保密制度相衔接，确保各项管理措施落实到位。

第六条涉密载体管理应建立健全台账制度，详细记录涉密载体的制作、使用、保管、传递、销毁等各个环节的信息。

第七条涉密载体管理应定期进行自查和抽查，及时发现并整改存在的问题。

第八条对违反涉密载体管理规定的，依法依规追究责任。

第二章涉密载体制作与采购

第九条涉密载体的制作应委托具有相应资质的单位进行，并签订保密协议。

第十条涉密载体的采购应遵循以下规定：

（一）采购涉密载体应事先报保密工作机构审核；

（二）采购的涉密载体应符合国家保密标准；

（三）采购过程中应注意保密，不得泄露涉密信息。

第十一条涉密载体的制作和采购应详细记录，包括制作单位、采购时间、采购地点、采购人员等信息。

第十二条涉密载体的制作和采购应由多人负责，实行双人双控，确保安全。

第三章涉密载体使用与管理

第十三条涉密载体的使用应遵循以下规定：

（一）涉密载体应在指定场所使用；

（二）涉密载体使用人员应经过保密培训，考核合格后方可使用；

（三）涉密载体使用应严格遵守操作规程，防止信息泄露。

第十四条涉密载体的保管应遵循以下规定：

（一）涉密载体应存放在安全可靠的保密设备中；

（二）涉密载体应定期检查，确保安全；

（三）涉密载体保管人员应经过保密培训，考核合格后方可上岗。

第十五条涉密载体的传递应遵循以下规定：

（一）涉密载体传递应使用安全的传递方式；

（二）涉密载体传递应经过审批，并详细记录传递过程；

（三）涉密载体传递过程中应注意保密，防止信息泄露。

第十六条涉密载体的使用、保管、传递等各个环节应指定专人负责，并建立相应的责任制度。

第四章涉密载体销毁与处置

第十七条涉密载体的销毁应遵循以下规定：

（一）涉密载体销毁应事先报保密工作机构审批；

（二）涉密载体销毁应使用安全可靠的销毁方式；

（三）涉密载体销毁应详细记录，包括销毁时间、销毁方式、销毁人员等信息。

第十八条涉密载体的销毁应由多人负责，实行双人双控，确保安全。

第十九条涉密载体的销毁应选择有资质的销毁单位进行，并签订保密协议。

第二十条涉密载体的销毁过程应全程监控，防止信息泄露。

第二十一条涉密载体的销毁记录应存档备查，保存期限不少于五年。

第五章涉密载体管理监督

第二十二条单位保密工作机构应定期对涉密载体管理工作进行检查，发现问题及时整改。

第二十三条单位各部门应定期对涉密载体进行清点，确保账实相符。

第二十四条对违反涉密载体管理规定的，依法依规追究责任。

第二十五条涉密载体管理人员应定期进行培训，提高保密意识和业务能力。

第二十六条单位应加强对涉密载体管理制度的宣传，提高全体员工的保密意识。

第二十七条本章节内容由单位保密工作机构负责解释。

第二十八条本章节内容自发布之日起施行。

四、关于涉密信息系统与网络安全

第一章总则

第一条单位涉密信息系统是指存储、处理、传输涉密信息的计算机系统、网络系统及其相关设备。涉密信息系统网络安全是保密工作的重要组成部分，必须纳入单位整体保密管理体系。

第二条单位涉密信息系统建设、使用、管理应遵循国家相关法律法规和标准规范，确保系统安全可靠。

第三条单位设立专门的涉密信息系统管理人员，负责涉密信息系统的日常管理、维护、安全防护等工作。

第四条单位各部门应指定专人负责本部门涉密信息系统的管理工作，并对本部门涉密信息系统的安全负责。

第五条涉密信息系统网络安全管理应建立健全责任制，明确各级人员的责任和义务。

第六条涉密信息系统网络安全管理应定期进行评估，及时发现并整改安全隐患。

第七条对违反涉密信息系统网络安全管理规定的，依法依规追究责任。

第二章涉密信息系统建设与验收

第八条涉密信息系统的建设应遵循以下规定：

（一）涉密信息系统的建设应事先报保密工作机构审核；

（二）涉密信息系统的建设应符合国家保密标准；

（三）涉密信息系统的建设过程中应注意保密，防止信息泄露。

第九条涉密信息系统的验收应遵循以下规定：

（一）涉密信息系统的验收应事先报保密工作机构审核；

（二）涉密信息系统的验收应严格依据国家保密标准和规范；

（三）涉密信息系统的验收应详细记录，包括验收时间、验收人员、验收结果等信息。

第十条涉密信息系统的建设应符合以下要求：

（一）涉密信息系统的硬件设备应满足安全保密要求；

（二）涉密信息系统的软件设备应满足安全保密要求；

（三）涉密信息系统的网络设备应满足安全保密要求。

第十一条涉密信息系统的建设应选择具有相应资质的单位进行，并签订保密协议。

第十二条涉密信息系统的建设应严格按照设计方案进行，确保系统安全可靠。

第三章涉密信息系统使用与管理

第十三条涉密信息系统的使用应遵循以下规定：

（一）涉密信息系统应在指定场所使用；

（二）涉密信息系统使用人员应经过保密培训，考核合格后方可使用；

（三）涉密信息系统使用应严格遵守操作规程，防止信息泄露。

第十四条涉密信息系统的管理应遵循以下规定：

（一）涉密信息系统应定期进行安全检查，确保安全；

（二）涉密信息系统应定期进行维护，确保正常运行；

（三）涉密信息系统管理人员应经过保密培训，考核合格后方可上岗。

第十五条涉密信息系统的操作应遵循以下规定：

（一）涉密信息系统操作应使用安全的操作系统；

（二）涉密信息系统操作应设置密码，并定期更换；

（三）涉密信息系统操作应禁止使用来历不明的软件。

第十六条涉密信息系统的使用、管理、操作等各个环节应指定专人负责，并建立相应的责任制度。

第四章涉密信息系统安全防护

第十七条涉密信息系统的安全防护应遵循以下规定：

（一）涉密信息系统应设置防火墙，防止外部攻击；

（二）涉密信息系统应设置入侵检测系统，及时发现并阻止攻击；

（三）涉密信息系统应设置病毒防护系统，防止病毒感染。

第十八条涉密信息系统的安全防护应定期进行评估，及时发现并整改安全隐患。

第十九条涉密信息系统的安全防护应选择具有相应资质的单位进行，并签订保密协议。

第二十条涉密信息系统的安全防护应严格按照设计方案进行，确保系统安全可靠。

第二十一条涉密信息系统的安全防护应定期进行演练，提高应对突发事件的能力。

第五章涉密信息系统应急处置

第二十二条单位应制定涉密信息系统安全事件应急预案，明确应急响应流程和处置措施。

第二十三条涉密信息系统安全事件发生时，应立即启动应急预案，及时采取措施防止信息泄露。

第二十四条涉密信息系统安全事件处置应详细记录，包括事件时间、事件类型、处置措施、处置结果等信息。

第二十五条涉密信息系统安全事件处置完毕后，应进行总结评估，及时改进应急预案和管理措施。

第二十六条涉密信息系统安全事件处置应选择具有相应资质的单位进行，并签订保密协议。

第二十七条涉密信息系统安全事件处置应严格按照应急预案进行，确保事件得到及时有效处置。

第六章涉密信息系统管理监督

第二十八条单位保密工作机构应定期对涉密信息系统管理工作进行检查，发现问题及时整改。

第二十九条单位各部门应定期对涉密信息系统进行安全检查，确保系统安全可靠。

第三十条对违反涉密信息系统网络安全管理规定的，依法依规追究责任。

第三十一条涉密信息系统管理人员应定期进行培训，提高保密意识和业务能力。

第三十二条单位应加强对涉密信息系统网络安全制度的宣传，提高全体员工的保密意识。

第三十三条本章节内容由单位保密工作机构负责解释。

第三十四条本章节内容自发布之日起施行。

五、关于涉密人员管理

第一章总则

第一条单位涉密人员是指因工作需要接触、知悉、管理涉密信息的人员。涉密人员管理是保密工作的基础，必须严格把关，确保涉密人员队伍的安全可靠。

第二条单位涉密人员管理应遵循“按需定密、最小授权、严格审查、定期培训”的原则，确保涉密人员管理工作的规范性和有效性。

第三条单位设立专门的涉密人员管理人员，负责涉密人员的日常管理、审查、培训等工作。

第四条单位各部门应指定专人负责本部门涉密人员的管理工作，并对本部门涉密人员的安全负责。

第五条涉密人员管理制度应与单位整体保密制度相衔接，确保各项管理措施落实到位。

第六条涉密人员管理应建立健全台账制度，详细记录涉密人员的身份信息、接触密级、保密期限、培训情况等信息。

第七条涉密人员管理应定期进行自查和抽查，及时发现并整改存在的问题。

第八条对违反涉密人员管理规定的，依法依规追究责任。

第二章涉密人员确定与审批

第九条涉密人员的确定应根据工作需要，由部门负责人提出申请，报保密工作机构审核。

第十条涉密人员的审批应遵循以下规定：

（一）审批人员应严格审查申请人的身份背景、政治立场、保密意识等；

（二）审批人员应根据申请人的工作需要，确定其接触的密级和保密期限；

（三）审批人员应详细记录审批过程，包括审批时间、审批人员、审批结果等信息。

第十一条涉密人员的确定和审批应详细记录，包括确定时间、审批人员、接触密级、保密期限等信息。

第十二条涉密人员的确定和审批应由多人负责，实行双人双控，确保安全。

第三章涉密人员培训与考核

第十三条涉密人员培训是提高涉密人员保密意识和保密技能的重要手段，单位应定期组织涉密人员参加保密培训。

第十四条涉密人员培训应遵循以下规定：

（一）培训内容应包括保密法律法规、保密制度、保密技能等；

（二）培训方式应多样化，包括课堂授课、案例分析、模拟演练等；

（三）培训结束后应进行考核，考核合格后方可继续从事涉密工作。

第十五条涉密人员考核应遵循以下规定：

（一）考核内容应包括保密知识、保密技能、保密意识等；

（二）考核方式应多样化，包括笔试、口试、实操等；

（三）考核结果应记录在案，作为涉密人员管理的重要依据。

第十六条涉密人员培训应定期进行，确保涉密人员的保密意识和保密技能始终保持在较高水平。

第四章涉密人员日常管理

第十七条涉密人员的日常管理应遵循以下规定：

（一）涉密人员应严格遵守保密法律法规和单位保密制度；

（二）涉密人员应妥善保管涉密载体，防止信息泄露；

（三）涉密人员应定期向部门负责人报告工作情况，包括接触的涉密信息、涉密载体使用情况等。

第十八条涉密人员的日常管理应指定专人负责，并建立相应的责任制度。

第十九条涉密人员的日常管理应定期进行自查，发现问题及时整改。

第二十条涉密人员的日常管理应与单位其他管理工作相结合，形成合力，共同维护单位信息安全。

第五章涉密人员离岗与解密

第二十一条涉密人员离岗应遵循以下规定：

（一）涉密人员离岗应提前报备，并办理相关手续；

（二）涉密人员离岗前应进行保密谈话，强调保密责任；

（三）涉密人员离岗后应及时清退涉密载体，并办理解密手续。

第二十二条涉密人员解密应遵循以下规定：

（一）涉密人员解密应事先报保密工作机构审核；

（二）涉密人员解密应详细记录，包括解密时间、解密人员、解密原因等信息。

第二十三条涉密人员解密应指定专人负责，并建立相应的责任制度。

第二十四条涉密人员解密应定期进行自查，发现问题及时整改。

第六章涉密人员管理监督

第二十五条单位保密工作机构应定期对涉密人员管理工作进行检查，发现问题及时整改。

第二十六条单位各部门应定期对涉密人员进行谈话，了解其工作情况和保密意识。

第二十七条对违反涉密人员管理规定的，依法依规追究责任。

第二十八条涉密人员管理人员应定期进行培训，提高保密意识和业务能力。

第二十九条单位应加强对涉密人员管理制度的宣传，提高全体员工的保密意识。

第三十条本章节内容由单位保密工作机构负责解释。

第三十一条本章节内容自发布之日起施行。

六、关于保密监督检查与责任追究

第一章监督检查制度

第一条单位保密工作机构负责组织实施保密监督检查工作，定期或不定期对各部门、各岗位的保密制度执行情况进行检查。

第二条保密监督检查应遵循客观公正、实事求是的原则，注重发现问题和解决问题。

第三条保密监督检查的内容包括保密制度落实情况、涉密人员管理情况、涉密载体管理情况、涉密信息系统安全情况等。

第四条保密监督检查可采用查阅资料、现场检查、人员谈话等方式进行。

第五条保密监督检查应形成书面记录，详细记载检查时间、检查内容、检查发现的问题及整改要求等。

第六条被检查部门应及时整改检查中发现的问题，并将