马山县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

马山县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）马山县古零镇是全国“一村一品”示范镇，黑山羊养殖是其传统优势产业，2024年全镇黑山羊存栏量达8.2万只，占全县总量的38%。但近期调研发现，产业发展面临多重困境：一是品牌溢价低，“古零黑山羊肉”虽获国家地理标志认证，但市场认知度仅覆盖周边3个县，线上销售额不足总销量的5%；二是产业链条短，90%以上养殖户仍以活羊销售为主，仅有2家小型屠宰场，深加工产品（如羊肉脯、羊奶粉）年产能不足500吨；三是技术支撑弱，镇畜牧站仅有3名专业技术员，养殖户普遍反映配种、疫病防控等技术指导跟不上，2024年因疫病死亡的黑山羊占出栏量的12%；四是资金压力大，70%养殖户为家庭散养，单户养殖规模50-100只，因缺乏有效抵押物，难以获得银行贷款，2024年全镇黑山羊养殖贷款余额仅420万元，较2023年下降15%。问题：请结合材料，分析古零镇黑山羊产业发展困境的原因，并提出针对性解决措施。（要求：原因分析不超过200字，措施不超过400字，总分点清晰）参考答案：原因分析：一是品牌运营能力不足，缺乏专业营销团队和线上推广渠道，地理标志品牌价值未充分挖掘；二是产业链延伸滞后，龙头企业带动作用弱，深加工技术和设备投入不足；三是公共服务供给短缺，基层畜牧技术力量薄弱，技术培训覆盖不全；四是金融支持机制不畅，针对养殖户的抵押担保创新不足，信贷产品与实际需求不匹配。解决措施：①强化品牌建设。引进专业运营团队，联合电商平台开展“古零黑山羊肉”线上推广，举办黑山羊文化节、美食节，拓宽长三角、珠三角等外埠市场；②延伸产业链条。招引1-2家肉类深加工龙头企业，配套建设冷链物流中心，开发即食羊肉、羊骨汤料等产品，对新建深加工项目给予50%设备购置补贴；③提升技术支撑。从县农业农村局抽调5名畜牧专家组建“技术服务专班”，每月开展2次入户指导，依托职业院校开设黑山羊养殖培训班，2025年覆盖所有养殖户；④创新金融服务。推广“活体抵押+保险”模式，由政府出资设立风险补偿基金（规模1000万元），鼓励银行推出“黑山羊养殖贷”（额度最高50万元，利率低于LPR0.5个百分点），联合保险公司开发黑山羊疫病保险（保费补贴60%）。二、对策建议题（25分）马山县白山镇近年来推进土地流转发展特色农业，2024年全镇流转土地3.6万亩，涉及农户4200户。但近期接到多起群众信访：某村村民反映，村委会未召开村民大会，直接与企业签订500亩土地流转合同，流转价格（800元/亩/年）低于周边村1000元/亩的标准；某屯30户村民称，企业流转土地后仅支付首年租金，2024年租金拖欠达6个月；某合作社流转土地种植沃柑，因管理不善亏损，擅自将土地转租给砂石厂，破坏耕作层。问题：请针对白山镇土地流转中的突出问题，提出规范土地流转、维护群众权益的工作建议。（要求：措施具体可行，分点作答，不超过500字）参考答案：①严格规范流转程序。全面落实“三权分置”要求，明确土地流转须经村民会议或村民代表会议（参会率≥2/3）表决通过，流转合同须经镇农经站备案，重点审核流转主体资质、价格合理性（参考县农业农村局发布的年度指导价格）、用途合规性，未按程序流转的合同一律无效。②强化租金支付监管。推行“先付后用”制度，要求流入方按年租金的20%缴纳履约保证金（存入镇农村产权交易中心监管账户），租金通过“一卡通”直接发放至农户，对拖欠租金超3个月的，由镇政府协调用保证金先行垫付，并将流入方纳入失信名单。③严控土地用途变更。在流转合同中明确“非农化”“非粮化”禁止条款，镇综合执法队每月开展1次巡查，发现擅自改变土地用途的，责令限期恢复原状（逾期不恢复的，由镇政府代为恢复，费用从保证金中扣除），情节严重的移交自然资源部门查处。④健全纠纷调解机制。在镇公共法律服务中心设立土地流转纠纷调解专窗，组建“包村领导+法律顾问+村民代表”调解小组，对信访问题7日内受理、15日内办结；对恶意侵害农户权益的企业，限制其参与后续土地流转项目。三、公文写作题（25分）为落实中央农村工作会议“发展庭院经济，助力农民增收”的部署，马山县计划2025年在全县11个乡镇开展“庭院经济提质行动”。请以县乡村振兴局名义，撰写一份《马山县2025年庭院经济提质行动工作方案》。（要求：格式规范，内容完整，重点任务明确，不超过800字）参考答案：马山县2025年庭院经济提质行动工作方案为深入贯彻中央农村工作会议精神，充分挖掘农户庭院资源潜力，拓宽农民增收渠道，现结合我县实际，制定本方案。一、总体目标2025年，全县培育庭院经济示范户5000户（其中脱贫户占比不低于30%），户均增收5000元以上；打造“一乡一特”庭院经济示范带11条，形成“微果园”“微菜园”“微工坊”等特色模式，推动庭院经济从“零散种植”向“规模经营”“品牌发展”升级。二、重点任务（一）分类培育特色模式。①生态种植类：在乔利乡、加方乡等丘陵地区，推广“果（金银花）+菜+禽”立体种植，每户庭院种植果树5-10株、蔬菜0.2亩，配套养殖土鸡20-30只；②手工加工类：在白山镇、百龙滩镇，依托壮绣、竹编等非遗技艺，建设“家庭微工坊”，组织农户承接订单加工（每件产品加工费不低于市场价80%）；③休闲体验类：在古零镇、弄拉景区周边，引导农户利用庭院发展“农家乐”“民宿”，配套建设采摘园、农耕体验区，打造“庭院+旅游”融合模式。（二）强化要素支撑。①技术培训：县农业农村局、乡村振兴局联合开展“庭院经济技术大篷车”活动，每季度到乡镇开展种植、养殖、手工技能培训（全年覆盖1万人次）；②资金扶持：对示范户给予3000元/户的奖补（其中脱贫户增加1000元），对新建“家庭微工坊”且吸纳5名以上农户就业的，给予2万元设备补贴；③品牌营销：注册“马山庭院”区域公共品牌，通过“电商平台+直播带货”销售特色产品，组织参加自治区农博会、文旅产品展。（三）健全联农机制。鼓励龙头企业、合作社与农户签订“订单收购协议”（保底收购价高于市场价5%），推广“企业+合作社+农户”模式，对带动50户以上的经营主体，给予年度销售额2%的奖励（最高10万元）。三、保障措施（一）组织领导。成立县庭院经济提质行动领导小组（由分管副县长任组长），乡镇成立工作专班，明确包村领导责任，将工作成效纳入乡村振兴考核（占比10%）。（二）督导考核。县督查考评办每月调度进展，每季度通报排名，对完成任务突出的乡镇给予50万元奖励，对进度滞后的约谈主要负责人。（三）宣传引导。通过“马山融媒”“乡村振兴公众号”等平台，宣传示范户典型案例，营造“家家参与、户户增收”的良好氛围。马山县乡村振兴局2025年3月10日四、大作文题（40分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”近年来，马山县探索“党建+网格化”治理模式，将全县11个乡镇划分为217个网格，组建由村（社区）干部、党员、志愿者组成的“网格服务团队”，解决群众急难愁盼问题4300余件；推行“党群议事会”制度，在屯级设立议事点，2024年共协商解决土地纠纷、道路维修等事项1200件；创新“党员中心户”机制，每个中心户联系10-15户群众，收集民意2800条，化解矛盾纠纷180起。请结合以上材料，联系实际，以“党建引领基层治理现代化”为主题，写一篇议论文。（要求：观点明确，论证充分，结构清晰，1000字以上）参考答案：基层治理是国家治理的“最后一公里”，更是人民群众感知治理效能的“神经末梢”。马山县以党建为引领，通过“网格化管理”“党群议事会”“党员中心户”等创新实践，将党的组织优势转化为治理效能，为欠发达地区推进基层治理现代化提供了生动样本。实践证明，只有坚持党建引领，才能确保基层治理方向不偏、动力不减、根基不松。党建引领基层治理，关键在“织密组织网”，解决“谁来管”的问题。党的基层组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，更是联系服务群众的“第一站”。马山县将基层治理网格与党组织设置深度融合，把党支部建在网格上、党小组设在楼栋里，让每个网格都有党员牵头、每个难点都有组织兜底。这种“组织下沉”不是简单的物理覆盖，而是通过明确网格党支部“收集民意、协调资源、解决问题”的职责清单，让党员干部从“坐办公室”变为“走田埂路”。比如古零镇乔老村网格党支部，针对群众反映的“灌溉水源不足”问题，组织党员带头筹资30万元修建提灌站，带动村民投工投劳，3个月内解决了500亩农田灌溉难题。这启示我们，只有把党组织建在群众最需要的地方，才能让治理触角延伸到“神经末梢”，让群众切实感受到“组织在身边、党员在眼前”。党建引领基层治理，核心在“凝聚群众力”，破解“怎么管”的困局。基层治理的主体是群众，离开了群众参与，再精密的治理体系也会沦为“空转”。马山县创新“党群议事会”制度，将“干部说了算”变为“群众商量办”，正是抓住了基层治理的“关键变量”。在白山镇内学村，针对“屯级道路年久失修”问题，网格党支部组织召开党群议事会，党员带头提出“每户出资200元+争取上级项目”的方案，村民当场表决通过，仅1个月就完成道路硬化。这种“民事民议、民事民办”的模式，既尊重了群众的主体地位，又激发了“主人翁”意识。数据显示，2024年马山县通过党群议事会解决的事项中，群众满意度达95%，远高于行政指令推动的事项。这说明，基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”，只有让群众从“旁观者”变为“参与者”，才能形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体。党建引领基层治理，根本在“提升服务力”，夯实“管得好”的基础。治理的成效，最终体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。马山县“党员中心户”机制，正是以“小切口”推动“大服务”的创新实践。每个党员中心户联系10-15户群众，既当“信息员”（收集家长里短、困难诉求），又当“服务员”（帮办社保、代买农资），更当“调解员”（化解邻里矛盾、家庭纠纷）。加方乡龙开村党员中心户韦秀兰，2024年累计为联系户代办事项47件，调解矛盾9起，被群众称为“家门口的贴心人”。这种“面对面”的服务，拉近了党群距离，也提升了治理精度。正如群众所说：“党员中心户不是挂块牌子，而是真正能解决问题。”这提示我们，基层治理要坚持“需求导向”，从群众的“急难愁盼”出发，把