村委会干部内部管理制度

PAGE村委会干部内部管理制度一、总则（一）目的为加强村委会干部队伍建设，规范村委会干部行为，提高村委会工作效率和服务质量，保障村民的合法权益，促进农村经济社会发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会全体干部。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村委会各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，实行村务公开，接受村民监督。3.分工协作原则：明确各干部职责分工，加强协作配合，形成工作合力。4.廉洁奉公原则：村委会干部要廉洁自律，奉公守法，不得利用职务之便谋取私利。二、岗位职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真抓好党支部自身建设，按时召开民主生活会，加强团结，搞好一班人的思想作风建设，充分发挥党支部的集体领导作用。3.负责了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。4.组织检查党支部工作计划、决议的执行情况，按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。5.经常与党支部委员和村委会其他干部保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调村党支部和村委会的关系，充分调动各方面的积极性。6.抓好村精神文明建设，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。（二）村委会主任职责1.在党支部的领导下，负责主持村委会的全面工作，组织全体村委会成员认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，完成上级党委、政府下达的各项任务。2.制定并组织实施本村经济和社会发展规划、年度计划，组织和引导村民发展生产，改善生活，共同致富。3.负责召集和主持村民会议、村民代表会议，讨论决定本村重大事项，并及时向村民公布。4.负责组织本村公共设施建设和公益事业的兴办，改善村民生产生活条件。5.负责协调本村与政府部门、驻村干部、企业等单位的关系，积极争取各方支持，为本村发展创造良好环境。6.负责管理本村集体资产，监督财务收支情况，确保集体资产保值增值。7.负责做好村民的思想政治工作，调解民事纠纷，维护社会稳定。8.向村民代表会议报告工作，接受村民监督，定期向党支部汇报工作情况。（三）村委会副主任职责1.协助村委会主任做好各项工作，在主任外出期间，受主任委托主持村委会工作。2.负责分管的具体工作，认真落实各项工作任务，及时向主任汇报工作进展情况。3.协助主任组织实施本村经济和社会发展规划、年度计划，参与本村公共设施建设和公益事业的兴办。4.负责联系和协调本村相关村民小组的工作，及时了解村民的意见和需求，向村委会反映并协助解决。5.协助主任做好村民的思想政治工作，调解民事纠纷，维护社会稳定。6.完成主任交办的其他工作任务。（四）村委会委员职责1.按照分工，认真做好本职工作，完成村委会交办的各项任务。2.积极参与本村经济和社会发展规划、年度计划的制定和实施，为村发展出谋划策。3.协助做好本村公共设施建设和公益事业的兴办，组织和动员村民参与。4.负责联系和服务本村部分村民，及时了解他们的生产生活情况，帮助解决实际困难。5.参与村民会议、村民代表会议等，积极发表意见，反映村民的意愿和要求。6.协助做好村民的思想政治工作，调解民事纠纷，维护社会稳定。7.完成村委会交办的其他工作任务。三、工作制度（一）会议制度1.村民会议：由本村十八周岁以上的村民组成，是本村的最高权力机构。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权否决村民代表会议不适当的决定。2.村民代表会议：由村民推选的村民代表组成，村民代表会议每季度至少召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项，听取和审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作，监督村民委员会的工作。3.村党支部会议：由村党支部全体党员组成，一般每月召开一次。会议主要传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，讨论决定本村重大问题。4.村委会会议：由村委会全体成员组成，每周召开一次。会议主要总结上周工作，安排本周工作任务，研究解决工作中遇到的问题。5.工作会议要求：会议要提前确定议题，通知参会人员。参会人员要按时参加会议，遵守会议纪律，不得迟到、早退、缺席。会议要做好记录，对讨论的问题和形成的决议要明确记录。会议决议要及时传达贯彻，确保工作落实。（二）考勤制度1.村委会干部要按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。2.实行签到制度，每天上午上班前和下午下班前，干部要在签到表上签到。3.因事、因病请假的，要提前向村委会主任请假，并填写请假条。请假一天以内的，由村委会主任批准；请假一天以上的，由村党支部书记批准。4.无故旷工的，按旷工天数扣除相应的工资补贴，并视情节轻重给予批评教育或纪律处分。（三）值班制度1.实行村委会干部轮流值班制度，确保村委会每天有人值班。值班时间为每天上午8:00至下午6:00。2.值班人员要坚守岗位，认真履行职责，做好值班记录。及时处理村民反映的问题，对重大问题要及时向村党支部书记和村委会主任报告。3.值班人员要保持通讯畅通，不得擅自离岗。如有特殊情况需要离岗的，要安排好替班人员，并向村委会主任报告。4.对值班人员的工作情况进行定期检查和考核，对工作认真负责的给予表扬和奖励，对工作不力的给予批评教育或纪律处分。（四）学习制度1.定期组织村委会干部学习党的路线、方针、政策，国家法律法规，上级文件精神和业务知识。2.学习方式可以采取集中学习、个人自学、专题讲座、观看录像等多种形式。3.每月至少组织一次集中学习，每次学习时间不少于半天。干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会。4.通过学习，不断提高村委会干部的政治素质、业务能力和工作水平，适应农村工作的需要。四、财务管理制度（一）财务收支审批制度1.本村财务收支实行审批制度，严格执行“一支笔”审批。所有财务支出必须由村委会主任审批，重大支出要经村党支部书记同意，并提交村民会议或村民代表会议讨论决定。2.财务支出要取得合法有效的原始凭证，凭证要有经手人、证明人签字，经村委会主任审批后，方可入账。3.严禁白条入账，严禁坐收坐支现金。（二）财务公开制度1.实行财务公开制度，定期向村民公布本村财务收支情况。财务公开的内容包括财务计划、各项收入、各项支出、债权债务、收益分配等。2.财务公开要在本村显著位置设立固定的公开栏，每季度公开一次，重大财务事项要及时公开。3.公开的内容要真实、准确、完整，接受村民监督。村民对财务公开情况有疑问的，可以向村委会提出，村委会要及时给予解答。（三）财务审计制度1.定期对本村财务进行审计，审计工作由村民主理财小组负责，也可委托上级审计部门进行审计。2.审计内容包括财务收支情况、财务制度执行情况、集体资产运营情况等。3.审计结束后，要及时公布审计结果。对审计中发现的问题，要依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。五、廉洁自律制度（一）廉洁自律规定1.村委会干部要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受村民或其他单位和个人的贿赂、礼品、宴请等。3.不得在本村的工程项目建设、物资采购等活动中谋取不正当利益。4.不得擅自挪用、侵占集体资金和资产。5.不得参与赌博等违法违纪活动。（二）监督检查1.村党支部要加强对村委会干部廉洁自律情况的监督检查，定期开展廉政教育，提高干部廉洁意识。2.设立举报信箱和举报电话，接受村民对村委会干部廉洁自律问题的举报。对举报的问题要及时进行调查核实，对经查实的违纪违法行为要依法依规严肃处理。3.村委会干部要定期向村党支部和村民会议报告廉洁自律情况，自觉接受组织和群众的监督。六、考核评价制度（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现。5.廉：主要考核廉洁自律情况。（二）考核方式1.实行年度考核制度，每年年底对村委会干部进行考核。2.考核采取个人述职、民主测评、组织考察相结合的方式进行。3.个人述职要全面总结一年来的工作情况，包括取得的成绩、存在的问题和改进措施等。4.民主测评要广泛征求村民的意见，对村委会干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行评价。5.组织考察要对村委会干部的工作表现进行实地考察，了解其工作实际情况。（三）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的村委会干部给予表彰和奖励。3.对考核不称职的村委会干部，要进行诫勉谈话，责令限期整改。经整改仍不合格的，按照有关规定予以辞退或罢免，并依法依规追究相关责任。七、奖惩制度（一）奖励1.在工作中表现突出，为村经济社会发展做出显著贡献的村委会干部，给予表彰和奖励。2.奖励方