城管大队内部制度

PAGE城管大队内部制度一、总则（一）目的为加强城管大队的规范化管理，提高城市管理水平，维护城市秩序，保障城市的整洁、美观、安全与有序，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本内部制度。（二）适用范围本制度适用于城管大队全体工作人员，包括在编人员、合同制人员及临时聘用人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据法律法规履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则：对待管理对象一视同仁，公正执法，公平处理各类城市管理问题。3.文明执法原则：秉持文明理念，规范执法行为，树立良好的城管形象。4.服务群众原则：将服务理念贯穿于城市管理工作中，积极为群众排忧解难。二、人员管理（一）人员招录与调配1.招录程序根据工作需要，制定招录计划，明确招录岗位、条件、人数等。通过公开招聘、考试、面试等程序，选拔符合条件的人员。对拟录用人员进行公示，公示无异议后办理录用手续。2.调配管理根据工作实际情况，对人员进行合理调配，确保各岗位工作正常开展。人员调配需遵循公平、公正、合理的原则，充分考虑个人能力、工作经验等因素。（二）考勤与休假1.考勤制度实行签到打卡制度，工作人员应按时签到打卡，不得迟到、早退、旷工。因特殊情况不能按时签到打卡的，需提前向所在部门负责人请假，并说明原因。部门负责人负责对本部门人员的考勤情况进行监督和统计。2.休假规定工作人员享有国家规定的法定节假日、年休假、婚假、产假、病假等休假权利。休假需提前按照规定程序申请，经批准后方可休假。病假需提供医院诊断证明等相关材料。（三）培训与考核1.培训计划制定年度培训计划，包括法律法规培训、业务技能培训、职业道德培训等。定期组织内部培训和外部培训，提高工作人员的综合素质和业务能力。2.考核办法建立考核机制，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核分为平时考核、年度考核等，考核结果作为评先评优、晋升晋级等的重要依据。三、工作职责（一）市容环境卫生管理1.街道清扫保洁负责辖区内主次干道、背街小巷等公共区域的清扫保洁工作，确保路面干净整洁。合理安排清扫保洁人员和作业时间，提高清扫保洁质量。2.垃圾清运处理组织实施辖区内生活垃圾的收集、运输和处理工作，做到日产日清。加强对垃圾处理设施的管理和维护，确保正常运行。3.户外广告管理依法对户外广告、招牌、灯箱等进行审批和管理，规范设置行为。查处未经审批擅自设置、违规设置户外广告等违法行为。（二）城市规划管理1.违法建设查处加强对辖区内违法建设的巡查和监控，及时发现、制止和查处违法建设行为。建立违法建设台账，跟踪违法建设查处情况。2.规划执法检查对建设项目是否符合城市规划进行监督检查，查处违反规划的建设行为。配合相关部门做好城市规划的实施和管理工作。（三）市政设施管理1.道路桥梁维护负责辖区内道路、桥梁等市政设施的日常巡查和维护，及时修复损坏的设施。制定市政设施维护计划，保障市政设施的安全运行。2.排水设施管理加强对排水管网、泵站等排水设施的管理，确保排水畅通。及时处理排水设施的故障和堵塞问题。（四）市场秩序管理1.占道经营整治对辖区内占道经营行为进行整治，维护道路通行秩序。合理规划设置临时经营场所，引导摊贩规范经营。2.流动摊点管理加强对流动摊点的管理，依法取缔非法流动摊点。对确需设置的便民流动摊点，进行规范管理。四、执法程序（一）立案1.执法人员在巡查或接到举报、投诉等情况下，发现违法行为，认为需要立案查处的，应填写立案审批表。2.立案审批表应包括案件来源、当事人基本情况、违法行为事实、立案依据等内容。3.立案审批表经部门负责人审核后，报大队领导批准。（二）调查取证1.立案后，执法人员应及时开展调查取证工作，收集与案件有关的证据材料。2.调查取证可采取询问当事人、现场勘查、拍照、录像、抽样取证等方式。3.执法人员在调查取证过程中，应制作调查笔录，收集的证据材料应真实、合法、有效。（三）告知与听证1.在作出行政处罚决定前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人要求听证的，应按照规定组织听证。听证应遵循公开、公正、公平的原则。（四）处罚决定1.根据调查取证结果和相关法律法规，作出行政处罚决定。2.行政处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法行为事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限等内容。3.行政处罚决定书应加盖城管大队公章，并送达当事人。（五）执行与结案1.当事人应按照行政处罚决定书的要求履行处罚决定。2.执法人员负责对处罚决定的执行情况进行监督检查，确保处罚决定得到有效执行。3.处罚决定执行完毕后，应填写结案审批表，报部门负责人审核后结案。五、监督与投诉处理（一）内部监督1.建立内部监督机制，定期对城管大队的工作进行检查和评估。2.加强对执法人员执法行为的监督，确保依法执法、文明执法。3.对发现的问题及时进行整改，对违规违纪行为严肃处理。（二）外部监督1.主动接受社会各界的监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众意见和建议。2.定期召开座谈会，听取人大代表、政协委员、社区居民等对城管工作的意见和建议。3.对社会监督反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给监督者。（三）投诉处理1.设立专门的投诉处理机构，负责受理群众的投诉举报。2.对投诉举报事项进行登记、分类、交办，并跟踪处理情况。3.及时将投诉举报处理结果反馈给投诉举报人，做到事事有回音。六、装备与物资管理（一）装备配备1.根据工作需要，合理配备执法车辆、执法记录仪、对讲机、制服等执法装备。2.定期对执法装备进行检查和维护，确保装备完好、正常使用。（二）物资采购与管理1.制定物资采购计划，规范物资采购程序，确保物资采购的公开、公平、公正。2.加强对物资的管理，建立物资台账制度，做好物资的出入库登记和盘点工作。3.合理使用物资，避免浪费，提高物资使用效益。七、财务与经费管理（一）财务制度1.严格执行国家财务法律法规和财经纪律，建立健全财务管理制度。2.规范财务核算，加强财务管理，确保财务工作的规范、有序。（二）经费管理1.