2026年高考历史二轮复习：世界近现代的制度演进与国家治理

专题十世界近现代的制度演进与国家治理

民主宪政

■体系构建

—历史传统一

一英国君主立宪制-］近代d文官政治卜民主制度|工业革命-政治与管理分离

-美国、法国共和制J确立—官僚体系—

资本—俄国农奴制改桁(■（法律教化卜［~近代英美法系和大陆法系

社

主义

--------美国内战基督教宗教伦理

制度

会

代

近

扩展

治

-意大利、德国统一制「古代希腊村社

W理

—日本明治维新

)上基层治理卜-中古庄园、城市、教会自宝传统

英国议会改革-近代自治市市主体多元

-现代社区

民主r资本主义制度-］_现代—近代兴起—I

多元工社会主义制度J并存社利入会徨保贮障L卜工干业》革呈命各［|经如济比危，垢机『1参由与加主强体到多缩减

—现代体系化一1

・主题线索

线索1资本主义政治制度的确立和扩展

英、美两国分别通过资产阶级革命建立君主立宪制和民主共和制，成为西方民主政治的两种基

本形式和以后世界各国民主化建设的蓝木，推动了世界民主化进程。工业革命后，民主政治进一步

扩展：德意志、意大利、俄国、日本也相继确立近代资本主义政治制度，进一步推动了世界民主化

进程。

近代西方资本主义国家逐渐建立起以考试选官为主要特征的文官制度，以规避政党更替造成的

政府工作动荡。

线索2近代西方的法律与教化

在罗马法的基础上，近代西方分别形成和发展了英美法系和大陆法系，它们均强调司法独立，

保护个人权利。基督教和新教等宗教伦理及其教化作用在西方具有特殊地位，并经历了曲折发展的

历程。

线索3近现代西方的基层治理与社会保障

由于西方各国的历史传统、文化背景、经济和政治发展水平不同，各国的基层治理模式具有各

自的特点；西方社会保障制度的产生及发展在国家治理体系中发挥其独特作用，促土国家治理能力

的提升。

主题1近代西方国家的政治制度与文官制度

■整合•知识贯通

【主题脑图】

英国资产阶级革命-1

资

俄国农奴制改革一科主:本;政党轮流

主

日本明治维新一立宪;i制展执政

..一•义*

德国、意大利统一-政

治

美国独立战争nJ民主：制;文官：政治

度

法国大革命共和1「制度r中立

«__________t

【主干整合】

1.近代资产阶级革命与资本主义制度的确立

⑴英、美、法资产阶级革命

过程结果（性质）

1640年革命爆发；1688年发生“光荣革命”，革命

成果巩固；1689年通过《权利法案》，扩大议会权君主立宪制逐步形成

力，限制王权；1701年通过《王位继承法》

1775年独立战争爆发；1776年《独立宣言》发表；是一场民族独立运动，也是一场资产阶级革命

1783年英国承认美国独立运动

1789年7月14日法国大革命爆发；8月颁布《人权

法国建立起资产阶级统治；沉重打击了欧洲封

宣言》；1799年拿破仑建立军事独裁统治；1815年

建制度，传播了革命原则

拿破仑帝国覆灭

（2）资本主义政治制度的确立

“光荣革命”后，英国君主立宪制逐渐形成；18世纪，英国逐渐形成内阁制度，议

君主立宪制

会是国家最高立法机关和权力机关；内阁掌握行政权，受议会监督，对议会负责

美国颁布1787年宪法，确立“三权分立”原则、联邦制原则、人民主权原则

19世纪，法国经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。

民主共和制

法国法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经

参议院同意有权解散众议院

大多形成两党制或多党制，代表资产阶级不同利益集团的政党，通过定期选举轮流

政党政治

执政

2.资本主义制度的扩展

史实过程结果（性质）

1861年，进行废除农奴制改革，

促进了俄国资本主义的发展，但没有直接触

俄国农奴制改革随后沙皇又进行其他改革（自上而

及沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余

下的改革）

1861—1865年，林肯领导的联邦维护了美国的国家统一，基本解决了农民的

美国内战

政府先后颁布《宅地法》和《解土地问题，在法律上承认了黑人的公民权

放黑人奴隶宣言》，最终赢得胜利，为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基

利础，但黑人仍备受歧视

加强中央集权，废除封建等级制

度；保留了大量封建势力，官僚寡头和军阀实际

日本明治维新推行“富国强兵”“殖产兴掌握了权力，成为军国主义的社会基础，日

业”“文明开化”三大政策，仿本很快开始对外扩张

效西方国家制定宪法

意大利统一1861年，建立意大利工国，实行君主立宪制；1870年，实现了国家统一

德意志统二1871年，德意志帝国成立，实行君主立宪制，专制主义和军国主义色彩浓厚

3.西方文官制度

I［政党分肥制造成官场腐败；工业革命后，英国等资本主义国家的生产力水平大大提高，

背景

亟须建立能迅速处理FI常事务的职业官僚体系

1870年，英国颁布了关于文官制度改革的法令，最终确立了文官制度；1883年美国建

建立

立文官制度；二战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来

特点公开考试和平等择优；政治中立和工作隐名；职务常任和论功晋升；忠实执行政策

(1)积极：规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分

离，有利于政府工作的稳定性和持续性。

影响

(2)消极：容易滋生官僚习气和僵化现象；增加了国家财政负担；一定程度上影响了政

府的工作效率

［微点拨］

1.资产阶级革命是资本逻辑对封建秩序的系统性颠覆，它以“天赋人权”重构政治合法性，用议会

制瓦解王权神授。这场革命不仅是政权更迭，更是生产关系与意识形态的双重变革，在打破等级制

度的同时，也将资本扩张与阶级分化植入现代社会基因，深刻塑造了全球化时代的权力格局。

2.西方文官制度是资产阶级代议制在行政领域的延伸，它以“政治中立”为表象，将专业化管理与

官僚体系深度绑定。这一制度既通过考试选拔打破贵族政治垄断，又成为维护资产阶级统治的隐性

工具，在平衡政党轮替与政策延续的同时，也固化了行政权力的封闭性与保守性。

・聚焦.核心考向

【考情概览】

核心考向主要视角高考频次

①资产阶级革命与资本主义政治制度

3年6考

近代西方资本主义制度的确立与扩展的确立

②资本主义制度的扩展3年8考

近代西方的文官制度③近代西方文官制度的特点3年2考

【真题示向】

视角1英国资产阶级革命与君主立宪制的确立

1.（2023・湖南高考）19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决

或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，

议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了（）

A.内阁逐渐走向集权B.内阁议会权限不明

C.政党政治渐趋成熟D.议会体制受到损害

［思路点拨］

价值立意：本题以19世纪后期英国内阁决策权增强、议会修正案减少为情境，聚焦英国君主立宪制

的发展演变。关键能力侧重于从数据和现象中提炼政治体制本质，强化史料实证与历史解释，认识

代议制民主的动态演进。

教考衔接

英国实行君主立宪制，内阁的行政权虽然逐渐扩大，但不能说明内阁走向集权，且英国责任

A

内阁制是民主政治的一种形式，故排除

B君主立宪制下，英国内阁和议会的权限划分分明，故排除

随着政党政治成熟，议会中多数党领袖担任首相，内阁与议会协调一致，导致修正案减少，

C

符合史实，故正确

内阁决策权增强是议会主攻原则下的正常演变，议会仍为最高权力机关，“损害”说法错

D

误，故排除

【答案】C

视角2资本主义制度的扩展

2.（2025・湖北高考）19世纪60年代，日本有学者提出“富国论”，后来成为“殖产兴业”政策的重要

理论来源。他主张既吸收欧美炮舰、机械等现代科技，又承继中国尧舜禹三代的历史传统，不必区

分“东洋道德”和“西洋艺术”。上述材料可以论证明治维新（）

A.保留了大量传统文化因素

B.旨在推翻守旧的幕府统治

C.受东西方文明碰撞的影响

D.遵循“脱亚入欧”的战略

解析：选C。材料中提到日本某学者主张吸收欧美现代科技，又承继中国历史传统，不必区分“东

洋道德”和“西洋艺术”，这表明明治维新受到东西方文明碰撞影响，明治维新既要学习西方先进

技术发展经济，又保留东方的传统文化等内容，故选C项；材料突出的是明治维新受东西方文明的

共同作用，仅说明保留传统文化因素不全面，不能体现对西方科技的吸收，排除A项；材料未提及

推翻幕府统治的政治目的，排除B项；“脱亚入欧”强调完全学习西方，摒弃东方文明，与材料中

保留中国历史传统不符，排除D项。

视角3近代西方文官制度的特点

3.(2022.辽宁高考)20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表

等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务,官阶不随职位变动而改变。这反映了

()

A.贵族传统的延续B.官员地位的降低

C.党派干预的加强D.政府职能的扩大

解析：选Do品位分类法的实行是两次工业革命后，政府职能扩大、事务繁杂的结果，强调“官阶

不随职位变动而改变”，有利于政府职能的履行，故选D项；品位分类法官阶不随职位变动而改

变，即官员相应地位不变，B项错误；英国文官制度确立的目的是解决贵族和党派更替影响政府工

作效率和廉洁问题，文官最突出的特点就是在各政党之间严格保持政治中立，排除A、C两项。

■深挖•史论要点

I.近代西方民主制确立过程中的三大平衡

过程：传统与英国保留君主制，发展中世纪形成的议会制、开创内阁制和政党政治

创新美国保留殖民时期的州自治制度和奴隶制度，形成联邦共和体制

平衡德国保留了普鲁士的军国主义和专制主义传统，确立了二元制君主立宪制

确立三权分立原则，即总统、国会、最高法院和国会规定设立的下级法院分

内涵：权力制美国

别掌握行政权、立法权、司法权

约

法国行使立法权的说会和行使行政权的总统与内阁相互制约

与平衡

一英国资产阶级和新贵族与封建势力妥协，形成了君主立宪制

地方与中央妥协形成了联邦制；资产阶级和种植园主妥协,，保留了奴隶制

策略：斗争与美国度；大州与小州妥协，形成了独特的选民分配制度；社会精英与普通民众妥

妥协协，形成了参众两院制度

平衡法国君主派和共和派妥协，通过了1875年法兰西第三共和国宪法

德国资产阶级和容克贵族相互妥协、，制定了《德意志帝国宪法》

2.近代西方资产阶级斗争中的“妥协”精神

⑴英国君主立宪制确立的过程也是国王与议会，新贵族与资产阶级不断斗争、不断妥协的过程，政

治势力的相互妥协有利于英国政局的稳定，为资本主义经济的迅速发展创造了有利条件。

⑵美国1787年宪法实际上是中央与地方、大州与小州、南部与北部相互妥协的产物，1787年宪法奠

定了美国社会稳定发展的基础。

⑶法国政治体制确立的过程充满了腥风血雨，各种政治势力的斗争充满了暴力，是政治斗争“妥

协”的反面教材，给法国带来了长期的动荡，最终共和派和君主派被迫走上妥协之路。

（4）德国的政治体制在确立的过程中，容克贵族掌握着领导权，对资产阶级作出了一定妥协，资产阶

级也放弃了暴力斗争的手段，最终，颁布了《德意志帝国宪法》，为德国的经济腾飞创造了条件。

3.英国近代文官制度的特征

贵族色彩浓厚英国是君主立宪制国家，政府机关中弥漫着贵族化的阶级、身份和地位的观念

重视通才教育文官考试注重大学文化课程，提倡非专家化，注重一般教育及学识

英国以人事法为依托，以成文惯例法为主体，中央与地方的人事制度不完全相

实行分权管理

同，地方政府各有特色

文官从进入政府到退休为止，在政府内部流动较少，与外界接触不多，容易滋长

具有稳定的传统

墨守成规的倾向

Iff题•考向预测

预测1唯物史观——英国资本主义制度确立和发展的特点

1.（2025•河北保定三模）有学者说：“1688—1714年间，英国政府处于一个急速转变的过程中——它

必须尽可能成为一个强有力的金融军事政权，一个不断增长的组织得很好的国内行政机构，一支正

规的军队，以及能够作为一个欧洲人国而采取行动的这样一个国家，其政治首脑以及行政机构的构

建，显然不可能凭空出现，只能充分利用原有的资源。”该学者强调的是，英国（）

A.宫廷政变的方式具有明智性

B.政治发展的渐进性和务实性特点

C.理想与现实之间存在冲突

D.专制王权与议会的矛盾不可调和

解析：选B。英国1688—1714年间的政治构建利用原有的资源，并成为适应欧洲形式的大国，体现

出渐进性与务实性，即延续传统的同时适应发展需求，故选B项；1688年光荣革命虽以政变形式完

成，但题干聚焦制度转型过程而非政变方式本身的性质，排除A项；材料强调对原有的资源整合和

利用而非理想与现实的冲突，排除C项；此时专制王权已受议会制约，二者矛盾通过《王位继承

法》等法律实现制度性调和，排除D项。

预测2核心概念一德意志君主立宪制的特点

2.（2025.广西北海四模）《德意志帝国宪法》规定，俾斯麦不仅有权在联邦议会和帝国议会发言、发

起辩论与提出议案，而且若表决失败议会也不能迫使他辞职；全德外交均由以宰相俾斯麦为首的外

交部统一领导。由此可见《德意志帝国宪法》（）

A.脱离政治民主化轨道

B.赋予宰相国家最高权力

C.具有浓厚的专制色彩

D.注重权力制衡机制建设

解析：选Co《德意志帝国宪法》规定宰相俾斯麦在议会活动中有极大权力，议会不能迫使他辞

职，仝德外交还由其领导下的外交部统一负责，这表明宰相权力较大，体现浓厚的专制色彩，故选

C项；德意志帝国宪法形式上确立代议制，虽然不完善，但未完全脱离民主化轨道，排除A项；宪

法规定皇帝是国家元首且掌握军政大权，宰相由皇帝任命而非拥有最高权力，排除B项；材料显示

议会无法制约宰相，行政权独大而非权力制衡，排除D项。

预测3核心概念——西方的文官制度的影响

3.（2023•广东梅州一模）《唐宁街岁月》书中指出：英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理

由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最

高的效率。材料强调的是文官制度（）

A.导致了政党分肥制现象的出现

B.是在工业革命的推动下建立的

C.有利于政府对政党的监督制衡

D.有利于保证政府工作的连续性

解析：选D。据材料“文官制度……让政府在交替过程中”“脱节减到最小”“保持最高的效率”

可知，文官制度有利于保证政府工作的连续性，故选D项；政党分肥制是文官制度产生的原因之

一，而非结果，排除A项；材料只谈及文官制度建立的影响，未体现工业革命的推动作用，排除B

项；文官制度下，事务官坚持政治中立，不监督政党，排除C项。

主题2西方国家的法律、教化与基层治理

・整合•知识贯通

【主题脑图】

一渊源：《罗马民法大全》

法律一中古：日耳姓法、教会法

一发展：英美法系、大陆法系

宗教

伦理「中古时期的基督教

教化

一宗教改革后的新教

—基层自治:英国自治市、美国乡镇、

社会―法国自治市镇；社区

治理

—现代社会保障制度

与保障

“福利国家”一*缓和社会矛盾;加

重国家财政负担

【主干整合】

1.近代西方的法律

罗马共和国时期颁布了《十二铜表法》。《罗马民法大全》是古罗马法律的最高

渊源罗马法

成就，也是近代西方法律制度的渊源

中古时期，各日耳曼王国编纂了“日耳曼法”。教会制定和颁布了教会法。11

代表

世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播

12世纪前后，建立在罗马法和习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐

英美

形成，这就是普通法。13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权

发展法系

有限的原则。“光荣革命”后，英国法律体系更加完善

13世纪以后，建立在罗马法基础上的法律体系日益成熟。1804年，拿破仑颁布

大陆

《法国民法典》。逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界

法系

'八性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”

坚持权力制衡、三权分立；注重保护个人权利，包括生命权、自由权和财产权等；坚持程

特征

序公正(律师制度与陪审团制度)和无罪推定

|为资产阶级利益服务，每个人财产的多少往往决定着法律地位的高低：黑人、原住民和妇

局限

女未享有完全的公民权

2.西方的宗教伦理与教化

基督教强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为

(1)主张：反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义，还提倡节俭和积极入

世的态度，鼓励人们发财致富。

新教

(2)评价：适应了原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求；排斥其他教派，引起宗教

冲突，造成重大的人员伤亡和财产损失

3.近现代西方的基层治理与社会保障

时期基层治理社会保障

1835年，英国颁布法律，确立了英国近代自治市制

度；美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡17世纪初，英国颁布济贫法；19世纪

近代

镇是最基本的地方自治单位；法国大革命后，形成80年代，德国初步建立社会保险制度

了以自治市镇为基层单位的制度

二战后，社区成为基层自治的主要方式，社区实行1935年，美国颁布《社会保障法》，

居民自我管理；20世纪80年代以后，更加强调政确立现代社会保障制度,二战后，欧

现代

府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更美各国大都建成了福利国家，社会保

多的政府功能障制度基本建立

［微点拨］

1.近代西方法律是资本主义经济与启蒙思想的产物，以“天赋人权”为法理根基，将契约精神与私

有财产神圣化写入条文。它既是反封建专制的利器，又成为维护资本秩序的工具，在强调形式平等

的同时，暗藏阶级利益的偏向，深刻影响现代法治体系构建与全球法律文明走向。

2.西方宗教伦理与教化是世俗权力与精神控制的复合体，借上帝之名构建道德准则与社会秩序。它

既通过忏悔、禁欲主义规范个体行为，又成为巩固阶级统治的精神枷锁，在推动慈善与社群凝聚的

同时，也暗藏文化露权与思想禁锢，深刻塑造西方文明底层逻辑。

・聚焦•核心考向

【考情概览】

核心考向主要视角高考频次

①近代西方的法律制度3年4考

近代西方的法律制度与教化

②近代西方的宗教伦理与教化3年3考

近现代西方的基层治理与社③西方社会基层治理的特点3年3考

会保障④近现代西方的社会保隙3年2考

【真题示向】

视角1近代西方的法律制度

1.(2024・湖南高考)自6世纪末开始，以斯拉夫人为主体的北方族群大批涌入拜占庭帝国，为使新移

民与原住民族和平共处，拜占庭皇帝不得不在新颁布的法律中吸收前者的某些习惯法。据此可知

()

A.斯拉夫人促进了大陆法系的形成

B.北方族群文化逐渐占据主流地位

C.习惯法逐步成为罗马法的主要部分

D.拜占庭帝国的立法文化具有包容性

［思路点拨I

价值立意：本题以拜占庭吸纳斯拉夫习惯法的史实为情境，考查拜占庭历史、习惯法及法律与社会

关联。关键能力侧重于信息提取与逻辑推导，渗透唯物史观、时空观念与历史解释，借法律变革诠

释文化的包容性，体现历史文化的多元性。

教考衔接

大陆法系以罗马法为根基，题干中斯拉夫人习惯法仅被拜占庭局部吸收，与大陆法系形成

A

无直接关联，故排除

B并占庭文化以希腊罗马传统为核心，主流未变，故排除

C罗马法趋势是从习惯法向成文法演进，拜占庭法继承发展罗马法，主体仍是成文法

包容性指在自身文化框架下吸纳异质元素以适应需求。拜占庭为缓和民族矛盾，将斯拉夫

D

人习惯法纳入法律体系，体现其立法对多元文化的接纳，故正确

【答案】D

视角2近代西方的宗教伦理与教化

2.（2017•天津高考）马丁・路德反对罗马教廷，宣扬因信仰而得救。他倡导的改革运动得到农民、手工

工匠、下层僧侣的支持，推动了宗教民族主义的发展。王公贵族为扩大自身政治权力，也纷纷建立

其辖区官方教会。这主要说明宗教改革（）

A.使社会各阶层有了共同目标

B.扩大了世俗贵族权力

C.有利于近代民族国家的形成

D.有着广泛的社会基础

解析：选D。材相反映出从农民、手工业者、下层僧侣到王公贵族都支持了宗教改革，可知材料的

主旨是宗教改革有着广泛的社会基础，故D项正确；由材料“王公贵族为扩大自身政治权力，也纷

纷建立其辖区官方教会”可知，王公贵族与马丁・路德反对罗马教廷压迫，维护信仰自由的目标不

同，说明社会各阶层并非具有共同目标，故A项错误；材料不仅体现了贵族政治权力扩大，也体现

了广大农民、手工业者和下层僧侣的宗教改革要求，“扩大了世俗贵族权力”不是好材料的全面概

括，故B项错误；宗教改革对于促进近代民族国家的形成有积极作用，但材料中没有体现与民族国

家形成相关的王权加强，民族意识产生等内容，故C项错误。

视角3西方社会基层治理的特点

3.（20231可北高考）中世纪中期，随着受教育群体扩大、王室司法行政书面化，英国庄园管理从依赖

口头记忆转向书面文件，产生了地籍册、账簿、法庭案卷等文件。这表明，当时英国（）

A.王权得以持续强化

B.基层治理趋于规范

C.农奴的依附性减弱

D.世俗学校广泛设立

解析：选Bo据材料“英国庄园管理从依赖口头记忆转向书面文件”“产生了地籍册、账簿、法庭

案卷等文件“可知，到中世纪中期，随着社会的发展，英国基层治理趋于规范，B项正确；“王权

得以持续强化”出现于中世纪晚期，且材料没有体现，排除A项；中世纪后期，商业和贸易逐渐兴

盛，王权的增强削弱了封建领主的权力，农奴制衰落，农奴依附性减弱，而此时农奴依附性依然较

强，排除C项；11世纪起欧洲一些城市开始创办世俗学校，但并非“广泛设立”，排除D项。

视角4近现代西方社会保障的影响

4.（2022.湖北高考）20世纪8（）年代，联邦德国政府调整社会保障政策，推迟养老金随工资增长而提高

的时间，同时严审申请养老金的条件，增加个人交纳额度。上述政策的主要目的是（）

A.减轻公共财政负担

B.减缓老龄化进程

C.提高劳动者积极性

D.缩小贫富间差距

解析：选Ao联邦德国政府“推迟养老金随工资增长而提高的时间，同时严审申请养老金的条件，

增加个人交纳额度”，其目的在于减少社会福利，减轻公共财政负担，A项正确；上述政策不能减

缓老龄化进程，排除B项；推迟养老金随工资增长而提高的时间，增加个人交纳额度，不利于提高

劳动者积极性，排除C项；增加社会福利有利于缩小贫富差距，缓和社会矛盾，而材料反映减少社

会福利，排除D项。

■深挖•史论要点

1.西方法律制度的发展演变及特征

(1)发展演变：经历了从习惯法到成文法、再到形成法典、法系(法典化和系统化)的过程。

⑵特征

①罗马法的基础匕分别形成了英美法系(间接影响)和大陆法系(直接影响)；两大法系在法律渊源和

法官地位上存在明显不同。

②近代西方法律制度在继承罗马法与自然法的基础上，融入了启蒙思想和资产阶级革命的成果。

③强调司法独立、程序公正、无罪推定和保护个人权利。

④法律的适用范围从少数男性公民扩人到全体公民。

2.全面认识西方国家的基层治理

背景与历史文化中的自治传统有关；体现不同时期经济社会的发展状况

推动因素各国人民、政府和联合国(国际组织)在实现基层治理方面发挥积极推动作用

历程其建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程

实质基层自治为主要特点，自主权逐渐扩大

方式各国方式有所不同，社区逐渐成为主要方式

发展方向向规范化、法治化、市场化等方向发展

影响维护社会秩序和政治稳定

3.现代社会保障制度的演进

(1)是政治结构和社会制度本身不断进行自我演化的结果，如英国。

(2)利用带有政府干预特征的社会保障制度所具有的收入转移和再分配功能来实施社会

三条

控制，如德国。

主线

'(3)因较多地受到众多大垄断企业的影响，被动地从自由市场化向增加政府干预的方向

变迁，如美国

特征强制性、普遍性、福利性、社会公平性、基本保障性、互济性

实质是国民财富的再分配，是当代资本主义社会最主要的分配方•式之一

一定程度上促进了社会平等，缩小了贫富差距，缓和了社会矛盾，扩大了社会消费，推

影响

动了经济发展；增加了政府的财政负担，降低了人们的工作积极性

射甲题•考向预测

预测1学术研究—近代西方法律制度的特征

1.（2025.山西临汾三模）近代欧洲存在着大陆法系和英美法系.大陆法系以成文法为主要法律渊源，

以民法为典型，以演绎为思维特点；英美法系以判例法为主要法律渊源，以普通法为基础，以归纳

为思维特点。据此可推知（）

A.欧洲法律体系均是罗马法的延续

B.地理环境决定法律体系的特点

C.罗马法具有超越时空的重要意义

D.法律受地域性和传承性的影响

解析：选D。题干指出大陆法系以成文法、民法、演绎思维为特征，而英美法系以判例法、普通

法、归纳思维为核心，两者法律渊源和思维模式差异显著，这说明法律体系的发展与地域传统密切

相关，大陆法系继承罗马法传统，强调法典编纂；英美法系扎根于英国中世纪司法实践，注重判例

积累，体现不同地域法律文化的传承性，故选D项；罗马法主要是大陆法系的渊源，并非所有欧洲

法律体系均源于罗马法，排除A项；法律体系特点由多种因素形塑，并非由地理环境决定，B项表

述过于绝对，排除；题干强调近代欧洲大陆与英美法系的不同，并非突出罗马法超越时空的意义，

排除C项。

预测2核心概念——宗教改革的影响

2.（2023•广东茂名二模）公元476年，西罗马帝国在“蛮族”日耳曼人的入侵下灭亡，帝国的大批土

地、城市、建筑、文物被毁。基督教教会及时适应社会变化并与“蛮族”社会相结合，基本上保留

着帝国以来教会所具有的经济、政治和社会力量。因此（）

A.西欧社会逐渐进入“黑暗时代”

B.基督教会成为蛮族社会的支配者

C.欧洲人成为基督教的忠实信徒

D.教会对罗马文化传承起特殊作用

解析：选D。据题干“基督教教会及时适应社会变化并与，蛮族，社会相结合，基本上保留着帝国（罗

马帝国）以来教会所具有的经济、政治和社会力量”并结合所学知识可知，基督教会保存和传承了一

些古代罗马古典文化，故选D项；“黑暗时代”通常指西罗马灭亡之后西欧文明衰退的现象，但题

干重点是教会的积极作用，而非衰退结果，排除A项；蛮族社会的支配者是日耳曼贵族，排除B

项；欧洲人成为基督教的忠实信徒是一个渐进的过程，并非由教会保存和传承罗马古典文化所致，

排除C项。

预测3情境创新——近现代西方社会保障制度的特征

3.（2025•山西晋城二模）下图是一张19世纪上半叶英国工会会员证。该会员证可用于研究，当时英国

该会员证的顶部是•个蓝色的盾

牌,盾牌之上是兄弟般紧紧握在

一起的两只手.下而是“我们合

为一体,’的字样。中间是造船的

场所.底端的图画描绘了会员享

仃的包括意外保险、退休收入和

死亡赔偿等“入会好处”

A.工人运动受到科学理论指导

B.政府公共服务强化盈利优势

C.民间力量介入社会保障工作

D.工业部门间相互依存度加深

解析：选Co题干中的工会会员证显示工会为会员提供意外保险、退休收入等保障，这些福利由工

人自发组织的工会提供，而非政府主导，体现了民间力量参与社会保障工作，故选C项；马克思主

义诞生于19世纪中期（1848年《共产党宣言》发表），而题干时间范围是“19世纪上半叶”，并不能

说明工人运动受到科学理论指导，排除A项；材料中的保障由工会而非政府提供，与政府公共服务

无关，且未提及“盈利优势”，排除B项；造船场景仅反火工会成员的职业属性，未涉及不同工业

部门间的协作或依存关系，排除D项。

［能力提升练（十）］世界近现代的制度演进与国家治理

（建议用时：60分钟满分：80分）

一、选择题（每小题3分，共48分）

1.（2025•陕西西安三模）自15世纪90年代起，法国习惯法编纂明确国王高于习惯、习惯的权威来源于

国王，同时，部分吸纳中世纪传统，以三级会议形式保障地方各个等级的参与，使颁布实施的习惯

法具备一定民意基础。这些做法（）

A.抑制了世俗权力的发展

B.推动了大陆法系的成熟

C.标志着等级君主制确立

D.有利于民族国家的形成

解析：选D。法国习惯法编纂强调国王高于习惯，又借三级会议保证一定民意基础，强化了国王权

威和国家凝聚力，增进了民众对国家的认同，有利于民族国家形成，故选D项；国王权威提升反映

世俗权力的强化而非抑制，排除A项；大陆法系成熟以19世纪初《法国民法典》为标志，与15世

纪法国法律调整无直接关联，排除B项；等级君主制确立的标志是14世纪初三级会议形成，而非15

世纪末的法律调整，排除C项。

2.（2025•陕西安康二模）14世纪末15世纪初的抄本作品《为了死者的祈祷》的画面上可以看到作者在

表现画面中的建筑上下了极深的功夫，下面依次站立的信徒以及站在讲台的祭司神职人员都是越来

越远的排列，整部书的45幅插图都在这一方面有所展示。这反映了基督教会（）

A.承担了教化功能B.推动了艺术创新

C.控制了思想文化D.掌握了政治权力

解析：选A。在《为了死者的祈祷》中，作者对建筑精心皓绘，人物有序排列°这一呈现方式能让

信徒感受宗教庄严神圣，引导其遵循教义、树立信仰，体现出基督教会借作品教化信徒、传播宗教

思想的功能，故选A项；艺术创新通常需要与同一时期或以往的艺术作品进行比较，仅根据这一幅

作品行提供的信息，无法判断它与其他作品相比是否真的推动了艺术创新，排除B项；作品未展示

出基督教会强制推行宗教思想、打压其他观念，不能说明其控制思想文化，排除C项；作品画面中

仅仅描绘了宗教场景和人物，没有任何信息可以体现基督教会在政治方面的权力，比如对政治决策

的影响、掌控政权机构等，排除D项。

3.据1689年《权利法案》第9条记载：“议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外

之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。”但18世纪初的议会档案显示，上议院贵族仍占据70%

的议会席位，且下议院议员选举中“衰败选区”（人口稀少但保留席位）现象普遍。这表明此时的英

国（）

A.君主立宪制存在民主形式与实质的矛盾

B.议会主权原则遭到贵族势力挑战

C.责任内阁制下尚未形成权力的制衡机制

D.王权通过贵族寡头政治得以复辟

解析：选A。1689年《权利法案》虽保障了议会部分权力体现民主形式，但18世纪初上议院贵族占

据多数席位、“衰败选区”现象普遍，说明民主权利实际被贵族掌控，这显示君主立宪制存在民主

形式与实质的矛盾，故选A项；议会主权原则在《权利法案》中确立，贵族势力强大并未挑战该原

则，反而通过议会行使权力，排除B项；贡任内阁制在18世纪初由罗伯特•沃波尔推动形成，但材料

仅涉及议会组成，未提及内阁运作或权力制衡机制，排除C项；英国王权在1688年“光荣革命”后

被《权利法案》限制，后持续衰弱，贵族控制议会是寡头政治的体现，而非王权复辟，排除D项。

4.（2025•福建南平三模）1601年英国《济贫法》规定：给有劳动能力者提供就业救济，无劳动能力者

提供最低生活保障；贫穷儿童在指定家庭寄养，并在适当时机送去当学徒。这种救济方式（）

A.弱化了政府救济职能

B.有助于增强社会活力

C.满足了弱势群体诉求

D.得益于福利国家建设

解析：选Bo1601年《济贫法》通过分类救济方式，将劳动力救济与就业结合，减少社会闲散人

员，同时培养儿童劳动技能，既缓解贫困又促进劳动力有效利用，推动社会生产发展.故选B项；

该法明确政府救济责任，实际强化而非弱化政府职能，排除A项；救济仅保障基本生存需求，并未

解决根本贫困问题，弱势群体的深层诉求如平等权利等未被满足，排除C项；福利国家兴起于二战

后，时间不符，排除D项。

5.（2025•山东青岛三模）17世纪之前，法国主要依靠教会慈善和高等法院司法救济来治理贫困。从17

世纪开始，法国建立了国家总救济院等大型救济机构，逐渐形成以政府主导，地方精英积极参与的

模式。这一转变主要得益于（）

A.中央集权的加强B.宗教改革的影响

C.社会经济的发展D.启蒙运动的推动

解析：选Ao17世纪起，法国从教会与法院救济转向政府主导治理贫困。这一时期，法王路易十四

加强中央集权，强化了政府力量，使政府主导救济模式得以建立，故选A项；宗教改革主要是打破

罗马教会束缚，与法国救济模式转变中政府主导这一关犍子无直接关联，排除B项；17世纪法国经

历三十年战争等，经济疲软且财政危机频发，与社会经济推动的逻辑不符，排除C项；启蒙运动兴

起于18世纪，与题干中17世纪的时间线不符，排除D项。

6.（2025.河南溪河三模）18世纪中叶，英国首相老威廉・皮特在-•次演讲中指出，在英国，一个身居陋

室、衣衫褴褛的穷人，也敢于在他的寒舍里反抗国王的旨意。未经他本人同意，国王也不能踏进房

子半步。此现象反映出当时英国（）

A.君主立宪制的发展B.平等观念的普及

C.成为启蒙运动中心D.工业化问题严重

解析：选A。18世纪中叶，英国已确立君主立宪制，材料中穷人能凭借法律阻止国王进入其房屋，

这体现了对公民权利的保护，反映出君主立宪制在不断发展完善，故选A项；材料仅涉及对公民权

利的保护，未体现社会平等观念的普及，且当时英国阶级分化明显，排除B项；18世纪启蒙运动中

心在法国而非英国，排除C项；工业化问题如贫富分化在工业革命后才显现，且材料讨论政治权利

而非经济问题，排除D项。

7.美国50个州名中有半数以上是以印第安语命名的，其中阿肯色、犹他等9个州名来自印第安部落

名，其他州名源于英语、法语、荷兰语、西班牙语等。如今美国地名中有28处麦迪逊、23处华盛

顿、14个巴黎、11个波士顿。美国地名来历（）

A.凸显了民族间的文化认同问题

B.承载着美国文明发展变化史

C.反映出北美文化以欧洲为主导

D.印证了美国文明的底蕴深厚

解析：选Bo据材料信息并结合所学可知，美国地名是其历史的一个缩影，展现了从原住民文化到

受欧洲殖民者的影响，以及国家独立和发展过程中的重要历史人物和事件，这些地名不仅是地理标

识，也是文化符号和历史见证，故选B项；美国州名并不能反映出民族间的文化认同问题，排除A

项；美国州名大部分与印第安文化有关，因此并不能反映出北美文化以欧洲为主导，排除C项；美

国文明是建立在欧洲人摧毁印第安人文明基础之上，其文明底蕴并不深厚，排除D项。

8.普鲁士于1807年颁布《十月敕令》，允许农民赎买封建义务，但因赎金过高，至1848年仍有80%

农民未获解放“1850年，政府颁布新法令，无偿取消次要的封建义务并降低赎金，使多数农户获得

解放。这一政策转变的主要原因应是（）

A.容克地主阶级的利益调整

B.德意志工业化的全面推进

C.法国大革命理念广泛传播

D.资产阶级议会政治的确立

解析：选A。根据材制田结合所学知识可知，1850年关于封建义务的改革是1807年改革的延续与深

化，本质是容克地主将封建特权转化为资本特权，至1850年，容克地主已积累足够的资本，需解放

劳动力发展资本主义农场，此外，1848年以来，欧洲民主革命浪潮也冲击了容克地主的政治统治，

迫使其继续改革以缓和阶级矛盾。总之，在政治、经济等因素的影响下，容克地主而自身利益的主

动调整，故选A项；德意志工业化全面推进是在1871年国家统一之后，排除B项；普鲁士改革的本

质是保守调整，由上层推动以遏制革命蔓延，而非受法国大革命理念传播主导，排除C项；资产阶

级议会政