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文档简介
PAGE资产评估内部审核制度一、总则(一)目的为规范本公司资产评估业务流程,确保评估结果的真实性、准确性、合理性和公正性,保障公司及相关利益方的合法权益,依据国家相关法律法规和资产评估行业标准,特制定本内部审核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司内部开展的各类资产评估项目,包括但不限于企业整体资产评估、单项资产评估、项目评估等。(三)基本原则1.独立性原则:审核人员应独立于评估项目组,不受外界干扰和影响,确保审核工作的客观性和公正性。2.客观性原则:以实际发生的经济业务及可靠的证据为依据,如实反映评估情况,不偏不倚地发表审核意见。3.科学性原则:运用科学的审核方法和程序,对评估过程和结果进行全面、细致的审查,确保审核结论的科学性和可靠性。4.全面性原则:涵盖资产评估的各个环节,包括评估业务承接、评估计划制定、评估现场调查、评估方法选择、评估参数确定、评估报告编制等,进行全过程审核。二、审核机构与人员(一)审核机构设立独立的资产评估内部审核部门,负责对公司所有资产评估项目进行审核。审核部门应配备专业的审核人员,确保审核工作的质量和效率。(二)审核人员资质要求1.具备资产评估师资格证书,且具有丰富的资产评估工作经验。2.熟悉国家相关法律法规、资产评估行业标准和政策。3.具备良好的职业道德和职业操守,诚实守信,客观公正。4.具有较强的分析判断能力、沟通协调能力和文字表达能力。(三)审核人员职责1.按照本制度规定的审核程序和方法,对资产评估项目进行全面审核。2.审查评估项目的合规性,包括评估业务承接是否符合规定、评估目的是否明确、评估范围是否准确等。3.检查评估过程的规范性,如评估计划的执行情况、现场调查的充分性、评估方法的合理性、评估参数的确定依据等。4.对评估报告的内容和格式进行审核,确保报告信息完整、逻辑清晰、结论合理。5.提出审核意见和建议,对审核中发现的问题及时与评估项目组沟通,并督促整改。6.整理和归档审核工作底稿,为后续审核工作提供参考和依据。三、审核内容与程序(一)评估业务承接审核1.审核评估业务委托合同,检查合同条款是否明确、完整,双方权利义务是否清晰。2.评估目的是否与委托方需求相符,是否符合法律法规和行业规范要求。3.评估范围是否准确界定,是否涵盖委托方要求评估的全部资产和负债。4.评估机构及评估人员是否具备相应的资质和能力,是否与委托方存在利益冲突。(二)评估计划审核1.评估计划是否合理、可行,是否与评估业务的复杂程度和风险相适应。2.评估程序安排是否完整,是否涵盖评估业务的各个关键环节。3.时间进度安排是否合理,是否能够确保评估项目按时完成。(三)评估现场调查审核1.检查评估人员是否对评估对象进行了充分的现场调查,调查方法是否恰当。2.核实评估对象的真实性、完整性和存在状况,是否存在账实不符、资产缺失等情况。3.了解评估对象的经营状况、财务状况、市场环境等信息,是否与评估目的相关。(四)评估方法选择审核1.评估方法的选择是否符合评估对象的特点和评估目的要求。2.多种评估方法的运用是否合理,是否对不同方法得出的结果进行了综合分析和比较。3.评估方法的参数选取是否合理,是否有充分的依据支持。(五)评估参数确定审核1.评估参数的确定是否依据可靠的数据来源,数据是否真实、准确、完整。2.市场法中可比公司或可比案例的选择是否恰当,各项修正系数的确定是否合理。3.收益法中未来收益预测是否合理,折现率的选取是否符合行业惯例和市场实际情况。4.成本法中资产重置成本、成新率等参数的计算是否准确。(六)评估报告审核1.评估报告的格式和内容是否符合资产评估准则和相关行业规范的要求。2.报告中评估目的、评估范围、评估方法、评估结论等内容是否清晰、准确、完整。3.评估结论的合理性和可靠性,是否与评估过程和结果相符。4.报告中是否对评估过程中发现的重大问题进行了披露和说明。(七)审核程序1.初审审核人员收到评估项目相关资料后,首先进行初审。初审主要对评估项目的基本情况、评估程序的执行情况进行初步审查,检查资料的完整性和合规性。初审人员应填写初审意见表,记录初审发现的问题和初步结论。2.详细审核在初审基础上,审核人员对评估项目进行详细审核。详细审核应深入到评估过程的各个环节,对评估方法、评估参数、评估报告等进行全面审查。审核人员应与评估项目组进行沟通,核实相关情况,对发现的问题提出具体的审核意见。详细审核结束后,审核人员应撰写详细审核报告,阐述审核过程、审核发现的问题及审核结论。3.终审审核部门负责人对详细审核报告进行终审。终审应重点关注审核意见的合理性和准确性,以及评估项目的整体质量。终审人员有权对审核报告进行调整和补充,确保审核结论的权威性。终审通过后,审核报告作为最终审核结果存档。四、审核工作底稿管理(一)工作底稿的编制要求1.审核人员应按照规范的格式和内容要求编制工作底稿,确保工作底稿记录的信息真实、准确、完整。2.工作底稿应包括审核过程中获取的各种证据、资料、分析计算过程、审核意见等,能够清晰反映审核工作的轨迹和结论依据。3.工作底稿应注明资料来源、编制日期、编制人等信息,便于查阅和追溯。(二)工作底稿的归档与保管1.审核工作结束后,审核人员应及时将工作底稿进行整理和归档。归档的工作底稿应按照项目类别、时间顺序等进行分类存放,便于查找和使用。2.工作底稿的保管期限应符合国家相关法律法规和公司档案管理制度的要求。一般情况下,工作底稿应至少保存[X]年,以备后续查阅和审计。3.工作底稿的保管应确保安全、完整,防止丢失、损坏或泄露。档案管理人员应定期对工作底稿进行检查和维护,发现问题及时处理。(三)工作底稿的查阅与使用1.公司内部人员因工作需要查阅工作底稿时,应填写查阅申请表,经审核部门负责人批准后,方可查阅。查阅人员应遵守档案管理制度,不得擅自复制、涂改、损毁工作底稿。2.外部机构或人员因审计、调查等原因需要查阅工作底稿时,应按照法律法规规定的程序办理相关手续,并签订保密协议。未经公司书面同意,外部机构或人员不得将工作底稿提供给第三方或用于其他非法定用途。五、审核意见反馈与整改(一)审核意见反馈1.审核部门应在完成审核工作后,及时向评估项目组反馈审核意见。审核意见应明确指出审核发现的问题、问题的性质和影响程度,并提出具体的整改要求。2.审核意见反馈应以书面形式进行,审核报告应送达评估项目组负责人及相关人员。评估项目组应认真对待审核意见,对审核提出的问题进行深入分析和研究。(二)整改措施制定与实施1.评估项目组应根据审核意见,制定详细的整改措施。整改措施应明确整改责任人和整改期限,确保整改工作能够有效落实。2.整改措施实施过程中,评估项目组应及时向审核部门汇报整改进展情况。审核部门应跟踪整改措施的执行情况,对整改效果进行检查和评估。3.对于审核意见中提出的重大问题,评估项目组应进行专项整改,并提交整改报告。整改报告应包括问题的整改情况、整改结果及对评估项目的影响等内容。(三)整改结果复查1.整改期限届满后,审核部门应对整改结果进行复查。复查应采取现场检查、资料核对、询问相关人员等方式,核实整改措施的执行情况和整改效果。2.如整改结果符合要求,审核部门应出具复查意见,确认整改工作完成。如整改结果仍不符合要求,审核部门应继续督促评估项目组进行整改,直至达到审核要求为止。六、监督与考核(一)监督机制1.公司内部审计部门应定期对资产评估内部审核制度的执行情况进行监督检查,确保审核工作严格按照制度规定执行。2.公司管理层应加强对审核工作的指导和监督,及时了解审核工作中存在的问题和困难,并给予支持和协调。3.对于审核工作中发现的违规行为或重大问题,应及时进行调查处理,并追究相关人员的责任。(二)考核办法1.建立审核人员考核制度,对审核人员的工作业绩、工作质量、职业操守
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