煤矿内部三违制度

PAGE煤矿内部三违制度一、总则第一，为了强化煤矿安全生产管理，严格执行煤矿安全生产法律法规，杜绝各类违规行为，保障煤矿职工生命安康和企业财产安全，特制定本制度。第二，本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员在生产经营活动中的行为规范与管理。第三，本煤矿安全生产管理遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“以人为本、依法治安、科技兴安、管理强安”的原则，坚决杜绝“三违”行为，确保全矿安全生产形势稳定。第四，本煤矿各部门、各级管理人员及全体职工必须严格遵守本制度，认真履行各自的安全职责，积极排查、制止和纠正“三违”行为。对违反本制度的部门、人员，将依据本制度严肃追究责任。二、“三违”行为定义及分类（一）违章指挥1.不按照安全生产规章制度和操作规程指挥生产作业。例如，强令职工冒险作业，超能力、超强度、超定员组织生产。2.对职工的安全隐患、不安全行为等不及时制止和纠正，仍指挥其继续作业。3.指挥未经安全培训合格、未取得相应资格证书的人员上岗作业。4.擅自变更安全技术措施、工艺流程，致使作业环境处于危险状态。5.对已发现的事故隐患，未采取有效措施，仍指挥生产作业，导致事故发生。（二）违规作业1.未按照操作规程进行操作。如采煤机司机未按规定割煤，导致采煤进度不符合要求或设备损坏。2.擅自更改、简化作业程序。例如，在爆破作业中，未按规定的装药、连线、警戒等程序进行操作。3.未正确佩戴和使用劳动防护用品。如井下工人未按规定佩戴安全帽、自救器、防尘口罩等。4.酒后上岗作业。5.在设备运行中进行检修、维护等作业。6.未执行“敲帮问顶”制度，在有安全隐患的情况下进行作业。7.电气设备作业时不按规定停电、验电、放电、接地，带电作业。（三）违反劳动纪律1.迟到、早退、旷工。2.工作时间内擅自脱岗、串岗、睡岗。3.在工作场所吸烟、打闹、嬉戏。4.班前、班中饮酒。5.不遵守考勤制度，随意请假、代班。6.工作期间干私活。三、“三违”行为的预防与教育（一）安全培训教育1.新入矿职工必须接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。培训内容包括煤矿安全生产法律法规、本矿安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。2.定期组织职工进行安全再培训，根据不同岗位和季节特点，开展针对性的安全培训。培训内容要及时更新，确保职工掌握最新的安全知识和技能。3.加强对特殊工种作业人员的培训，确保其具备相应的专业知识和技能，取得资格证书后持证上岗。4.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果，使职工真正理解和掌握安全知识和操作规程。（二）安全宣传教育1.在煤矿作业场所、办公区域等显著位置张贴安全标语、宣传画，悬挂安全警示标志，营造浓厚的安全文化氛围。2.利用广播、电视、宣传栏等多种形式，宣传安全生产法律法规、安全知识、“三违”行为的危害及典型案例，提高职工的安全意识。3.定期开展安全知识竞赛、演讲比赛、安全文艺演出等活动，激发职工学习安全知识的积极性，增强职工的自我保护能力。（三）班前会安全教育1.班前会必须由班组长或值班人员主持，对当班作业任务、安全注意事项进行详细安排和讲解。2.强调“三违”行为的危害，提醒职工遵守安全规章制度和操作规程，杜绝“三违”行为。3.对职工的精神状态进行检查，发现异常情况及时了解原因，严禁精神不振、疲劳上岗的职工进入作业现场。（四）现场安全指导1.各级管理人员要深入现场，加强对作业现场的安全管理和监督检查，及时发现和纠正职工的不安全行为。2.在现场对职工进行安全技术指导，帮助职工正确掌握操作规程和安全技术措施，提高职工的操作技能和安全防范能力。3.对新职工、转岗职工等重点人员要进行重点指导，确保其在作业过程中的安全。四、“三违”行为的监督与检查（一）安全管理部门监督1.安全管理部门负责全矿“三违”行为的日常监督检查工作，制定详细的检查计划，定期对各作业场所、各部门进行检查。2.检查人员要认真履行职责，严格按照安全规章制度和操作规程进行检查，如实记录检查情况，对发现的“三违”行为要及时制止和纠正。3.安全管理部门要建立“三违”行为档案，对每次检查发现的“三违”行为进行详细记录，包括“三违”人员姓名、所在部门、“三违”行为内容、时间、地点等信息。（二）基层单位自查1.各基层单位要成立以班组长为组长的安全自查小组，每天对本单位的作业现场进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患，制止“三违”行为。2.基层单位要建立自查记录台账，对自查情况进行详细记录，每周将自查情况上报安全管理部门。3.基层单位要定期召开安全分析会，对本单位的安全管理工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，制定改进措施，不断提高安全管理水平。（三）群众监督1.鼓励全体职工积极参与安全管理，对身边的“三违”行为进行监督举报。对举报属实的人员，给予一定的奖励。2.设立举报电话、邮箱等举报渠道，方便职工举报。安全管理部门要及时受理职工的举报，并对举报情况进行调查核实。3.对打击报复举报人的行为，要严肃追究责任。五、“三违”行为的处罚规定（一）一般“三违”行为处罚1.对首次发生一般“三违”行为的职工，给予批评教育，责令其写出书面检讨，并在全矿范围内进行通报批评。2.对再次发生一般“三违”行为的职工，给予罚款[X]元的处罚，并安排其参加不少于[X]天的安全培训学习，经考试合格后方可重新上岗。3.对一年内累计发生[X]次一般“三违”行为的职工，给予警告处分，调整其工作岗位，并进行为期[X]个月的离岗安全教育培训，培训合格后重新考核上岗。（二）较重“三违”行为处罚1.对首次发生较重“三违”行为的职工，给予罚款[X]元的处罚，责令其在全矿职工大会上作出检讨，并进行不少于[X]天的脱产安全培训学习，经考试合格后方可上岗。2.对再次发生较重“三违”行为的职工，给予记过处分，罚款[X]元，降职或降薪，并安排其参加不少于[X]个月的离岗安全教育培训，培训合格后重新考核上岗。3.对一年内累计发生[X]次较重“三违”行为的职工，给予留用察看处分，罚款[X]元，待岗[X]个月，待岗期间只发生活费，待岗期满后重新考核上岗。如仍不符合岗位要求，予以解除劳动合同。（三）严重“三违”行为处罚1.对首次发生严重“三违”行为的职工，给予开除留用处分，罚款[X]元，进行不少于[X]个月的离岗安全教育培训，培训合格后重新考核上岗。2.对再次发生严重“三违”行为的职工，给予解除劳动合同的处罚，并依法追究其相关责任。3.对因严重“三违”行为导致事故发生的，按照国家有关法律法规和事故责任追究规定，严肃追究相关人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）对管理人员“三违”行为的处罚1.对管理人员的“三违”行为，按照上述处罚规定加倍处罚。2.对因管理人员“三违”行为导致事故发生的，除按照事故责任追究规定追究其责任外，还要给予相应的行政处分。3.对一年内累计发生[X]次以上“三违”行为的管理人员，给予免职处理。（五）对部门“三违”行为的处罚1.对部门内发生“三违”行为较多的，给予部门负责人警告处分，并责令其在部门内进行整改，制定防范措施。2.对部门因“三违”行为导致事故发生的，按照事故责任追究规定，追究部门负责人及相关人员的责任，并对部门进行全矿通报批评，扣发部门当月安全奖金。3.对一年内部门累计发生“三违”行为达到一定数量的，取消部门当年的评先评优资格。六、“三违”行为的纠正与整改（一）立即纠正1.对检查发现的“三违”行为，检查人员要当场责令其立即停止，并进行纠正。2.对“三违”行为导致的安全隐患，要及时采取措施进行消除，确保作业现场安全。（二）限期整改1.对“三违”行为涉及的单位或个人，下达限期整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改责任人。2.整改责任人要按照整改通知书的要求，制定详细的整改措施，认真组织整改，确保在规定期限内完成整改任务。3.整改完成后，整改责任人要向安全管理部门提交整改报告，安全管理部门要进行复查，验收合格后方可销号。（三）分析原因1.对发生的“三违”行为，要组织相关人员进行分析，查找原因，制定针对性的防范措施。2.分析“三违”行为发生的原因，要从人员安全意识、安全培训、现场管理、规章制度执行等方面进行全面分析，找出问题的根源。3.根据分析结果，制定切实可行的防范措施，防止类似“三违”行为再次发生。（四）举一反三1.对发生的“三违”行为，要在全矿范围内进行通报，组织职工进行学习讨论，吸取教训，举一反三，防止其他单位或个人发生类似的“三违”行