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文档简介
PAGE学校内部管理做账制度一、总则(一)制定目的本制度旨在规范学校内部财务管理,确保财务信息真实、准确、完整,提高资金使用效益,保障学校各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于学校各部门及所属单位的财务账目管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.规范性原则:按照统一的会计核算方法和财务报表格式进行账务处理。3.真实性原则:如实反映学校财务收支状况和经济活动情况。4.完整性原则:涵盖学校所有财务活动,确保账目无遗漏。5.准确性原则:账目记录清晰、计算准确,数据可靠。二、会计机构与人员(一)会计机构设置学校应单独设置财务部门,配备与学校规模和业务相适应的会计人员。财务部门应明确各岗位职责,实行岗位责任制。(二)会计人员职责1.会计主管:负责组织领导学校的会计核算和财务管理工作,制定财务管理制度,审核重要财务事项。2.会计人员:按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,办理会计手续,进行会计监督。3.出纳人员:负责现金收付、银行结算及相关票据管理,登记现金和银行存款日记账。会计人员应具备相应的专业知识和技能,定期参加培训和继续教育,保持良好的职业道德。三、会计核算基础(一)会计期间学校会计核算采用公历年度,即每年1月1日至12月31日。(二)记账本位币以人民币为记账本位币。(三)会计核算方法采用借贷记账法,运用权责发生制原则进行会计核算。四、收入管理(一)收入范围学校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。(二)收入确认原则1.财政补助收入:按照财政部门核定的预算和经费领拨关系确认。2.事业收入:采用权责发生制确认,即在提供服务或发出商品,同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。3.其他收入:在实际收到款项时确认收入。(三)收入管理要求1.各项收入应严格按照规定的收费项目和标准收取,不得擅自增加收费项目或提高收费标准。2.加强票据管理,使用合法合规的票据收取收入,确保票据开具规范、内容完整。3.及时足额将各项收入上缴财政专户或纳入学校预算管理,不得截留、挪用。五、支出管理(一)支出范围学校支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出和经营支出等。(二)支出分类1.按经济分类:分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出等。2.按功能分类:分为教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出等。(三)支出审批程序1.一般支出:由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、用途等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核,财务负责人审批。2.重大支出:需经学校领导班子集体研究决定,并履行相关审批手续。(四)支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准,不得擅自扩大开支范围或提高开支标准。2.加强支出审核,确保支出凭证真实、合法、有效,对不符合规定的支出不予报销。3.建立健全支出绩效评价制度,提高资金使用效益。六、资产与负债管理(一)资产管理1.流动资产:包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货等。现金管理:严格遵守现金管理制度,实行限额管理,定期盘点,确保账实相符。银行存款管理:加强银行账户管理,定期核对银行账目,防范资金风险。应收及预付款项管理:及时清理结算,对长期挂账的款项查明原因,采取措施进行催收。存货管理:建立存货管理制度,定期清查盘点,确保存货安全、完整。2.固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产购置:按照规定的审批程序进行,纳入学校预算管理。固定资产折旧:根据国家规定的折旧方法和折旧年限计提折旧。固定资产处置:按照规定的程序进行审批,办理相关手续。(二)负债管理学校应合理控制负债规模,防范财务风险。对借入款项要按时足额偿还,不得逾期拖欠。七、财务报表与财务分析(一)财务报表1.学校应定期编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报表应按照国家统一的会计制度规定的格式和内容编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。(二)财务分析1.财务部门应定期对学校财务状况进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、资金使用效益等,为学校决策提供依据。八、财务监督(一)内部监督1.学校应建立健全内部财务监督制度,明确监督职责和程序。2.财务部门应加强对各项财务活动的日常监督,定期进行财务检查。3.学校审计部门应定期对学校财务收支及经济活动进行审计监督。(二)外部监督接受财政、税务、审计等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。九、财务档案管理(一)档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务文件、合同协议等财务资料。(二)档案整理与保管1.会计人员应及时整理财务档案,装订成册,分类存放。2.财务档案应妥善保管,存放地点应安全、防
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