商场超市危险化学品安全管理制度

——商场超市危险化学品安全管理制度第一章总则第一条制定目的为严格落实《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《中华人民共和国危险化学品安全法》、《危险化学品安全管理条例》（最新修订）及地方危险化学品安全管理相关规定，规范本商场超市危险化学品的采购、验收、储存、保管、检查、领用等全流程管理，防范危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等安全事故发生，保障全体员工、顾客人身安全和商场超市财产安全，结合商场超市运营实际（涵盖危险化学品储存、领用、使用及废弃处置等环节，主要涉及清洁用品、消毒用品、生鲜区辅助化学品等），制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本商场超市所有危险化学品的识别、采购、验收、储存、保管、检查、领用、使用及废弃处置等全流程管理，覆盖商场超市所有涉及危险化学品的部门、岗位及相关人员，包括危险化学品管理人员、仓库保管员、安全员、领用人员及相关操作人员，所有相关部门和人员必须严格遵照执行，确保危险化学品安全管控到位。第三条危险化学品定义本制度所指危险化学品，是指《危险货物分类和品名编号》(GB6944-2012)中规定的物品，包括具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在储存、使用过程中容易造成人身伤亡、财产毁损或者环境污染而需要特别防护的物质和物品，结合商场超市实际，主要包括但不限于：清洁用强酸强碱、消毒用易燃易爆化学品、生鲜区保鲜用化学试剂等。第四条核心原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全程管控”的核心原则，严格执行危险化学品全流程安全管理要求，做到“分类储存、专人管理、规范操作、定期检查、隐患闭环”，杜绝违规储存、违规领用、违规使用等行为，切实防范各类危险化学品安全事故发生。第五条总体要求5.1商场超市实行危险化学品全员安全生产责任制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，其主要负责人对本单位的危险化学品安全生产工作全面负责，各部门负责人对本部门危险化学品安全管理工作直接负责。5.2涉及危险化学品管理、储存、领用、使用的相关人员，必须接受专业的危险化学品安全知识培训和操作技能培训，考核合格后上岗作业，定期参加复训，确保具备相应的安全管理和操作能力。5.3危险化学品的采购、验收、储存、保管、检查、领用等环节必须全程留痕，建立健全各类台账，确保可追溯、可核查，符合安全生产管理及上级主管部门检查要求。5.4严格落实危险化学品安全防护措施，配备相应的安全防护用品和应急救援器材，定期检查维护，确保完好有效，一旦发生危险化学品安全隐患或事故，立即启动应急处置措施。第二章危险化学品采购与验收管理第六条采购管理6.1危险化学品采购实行“专人负责、定点采购、资质审核”原则，由行政采购部门指定专人负责危险化学品采购，严禁非指定人员擅自采购危险化学品。6.2采购前，采购人员必须审核供应商资质，确保供应商具备危险化学品经营许可证、生产许可证等相关资质，优先选择资质齐全、信誉良好、产品质量有保障的供应商，建立供应商档案，定期对供应商进行评估，不符合要求的及时更换。6.3采购的危险化学品必须符合国家产品标准，严禁采购不合格、过期、无相关标识的危险化学品，采购时需向供应商索要产品合格证、安全技术说明书（MSDS）等相关资料，留存归档。6.4采购危险化学品时，需结合商场超市实际需求，制定详细的采购计划，明确危险化学品的种类、规格、数量、用途，报商场超市负责人审批后，方可组织采购，严禁超量采购、违规采购。第七条验收管理7.1危险化学品采购到位后，由仓库保管员、安全管理人员共同负责验收，严格按照《危险货物包装标志》(GB190-2009)的规定，对危险化学品的内外标志、包装、容器等进行全面检查，确保标志清晰、包装完好、容器无破损、无渗漏。7.2验收时，需核对危险化学品的名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息，与采购计划、产品合格证、安全技术说明书（MSDS）一致，严禁验收不合格的危险化学品入库。7.3验收合格后，仓库保管员需及时办理入库手续，建立危险化学品入库台账，详细记录入库日期、名称、规格、数量、供应商、验收情况等信息，做到账、货、卡相符；验收不合格的，立即退回供应商，要求更换或退货，并做好相关记录。第三章危险化学品储存管理第八条储存场所要求8.1危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，严禁与普通货物、食品、劳保用品等混存，储存场所需设置明显的危险化学品安全警示标志（如“严禁烟火”“危险化学品”等），严禁无关人员进入。8.2危险化学品储存场所必须设专人管理，管理人员需具备危险化学品安全管理知识和操作技能，负责储存场所的日常管理、检查和维护，严禁擅自离岗、脱岗。8.3储存危险化学品的库房应具有良好的通风、排风装置，确保库房内空气流通，降低危险化学品浓度；同时配备必要的避雷设施，定期检测维护，确保避雷效果，防止雷击引发安全事故。8.4库房内电气设施应符合防火、防爆要求，采用防爆型电气设备（如防爆灯、防爆开关等），线路铺设规范，严禁私拉乱接电线，一般不准架设临时线，确需架设的，需报安全管理部门及商场超市负责人批准，架设后及时拆除。8.5库房的安全、消防、卫生设施，需根据危险化学品的危险性，设置相应的防火、防爆、泄压、通风、温度调节、防潮、防雨等安全措施和器材，如灭火器、消防沙、防护手套、防护眼镜等，定期检查维护，确保完好有效。8.6危险化学品露天堆场（若有），必须符合防火、防爆的要求，设置明显的安全警示标志和防护设施；爆炸物质、一般易燃物质、遇水燃烧物质、剧毒物质和浓酸不得露天堆放，严禁在露天堆场吸烟、动火。第九条储存摆放要求9.1库存危险化学品应根据其化学性质、危险特性，实行分区、分类、分库储存，严禁混存禁忌物料，具体要求如下：氧化剂物质不能与还原剂、有机物同存一库；灭火方法相抵触的物质，应严格按规定分类储存，严禁混存混用。9.2库存危险化学品应保持相应的垛距、墙距、柱距，具体标准如下：垛距不小于0.8米，墙距不小于0.5米，柱距不小于0.3米，确保储存规范，便于通风、检查和应急处置，严禁堆放过高、过密。9.3危险化学品储存时，需保持包装完好，严禁破损、渗漏，严禁倒置、挤压，对于易挥发、易潮解的危险化学品，需采取密封、防潮措施，防止泄漏、变质。9.4剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用储存场所内单独存放，实行双人收发、双人保管制度，收发记录的保存期限不得少于三年。第四章危险化学品检查管理第十条检查人员与频次10.1危险化学品仓库必须设有专职或兼职安全员，负责危险化学品的日常管理和监督工作，协助仓库保管员开展危险化学品检查、隐患排查等工作。10.2仓库保管员和安全员必须做到一日两检（上午、下午各一次），每日对危险化学品储存场所、储存物品、安全设施、消防器材等进行全面检查，确保无安全隐患。10.3安全管理部门每月开展一次危险化学品安全专项检查，每季度联合行政采购部门、相关使用部门开展一次全面检查，重点排查储存、领用、使用等环节的安全隐患，及时督促整改。第十一条检查内容与处置11.1检查重点内容包括：危险化学品包装是否完好、有无破损、渗漏；储存摆放是否规范、有无混存禁忌物料；垛距、墙距、柱距是否符合要求；通风、排风、避雷设施是否完好；电气设施是否符合防火、防爆要求；消防器材是否完好有效；台账记录是否完整规范等。11.2检查中发现危险化学品存在质量变质、包装破损、渗漏、混存等问题，仓库保管员和安全员应立即停止相关操作，设置警示标识，及时通知安全管理部门及相关部门，采取应急处置措施（如转移、密封、清理等），防止隐患扩大，同时做好检查记录和处置记录。11.3对检查中发现的安全隐患，明确整改责任人、整改措施和整改时限，跟踪落实整改进度，确保隐患闭环管理；对重大安全隐患，立即暂停危险化学品储存、领用、使用等相关工作，第一时间上报商场超市负责人及上级主管部门，启动应急预案。11.4所有检查记录、隐患处置记录需如实填写，妥善保管，保存期限不少于3年，便于上级主管部门检查、追溯和工作复盘。第五章危险化学品领用与使用管理第十二条领用管理12.1危险化学品领用实行“按需领用、专人领用、登记备案”原则，领用人员必须是经过培训考核合格的相关岗位人员，严禁无关人员领用危险化学品。12.2领用危险化学品时，领用人员需向仓库保管员提交领用申请，说明领用名称、规格、数量、用途及使用地点，经所在部门负责人及安全管理部门审批后，方可领用。12.3仓库保管员发放危险化学品时，需核对领用人员身份、领用申请审批情况，准确发放相应种类、规格、数量的危险化学品，同时在领用台账上详细记录领用日期、领用人员、领用物品、规格、数量、用途、领用签字等信息，做到账、货、卡相符。12.4领用的危险化学品需妥善携带、存放，严禁随意丢弃、转借，严禁带入无关区域，领用数量不得超过当日使用量，剩余危险化学品需及时退回仓库，办理退回手续，严禁私存私放。12.5爆炸物质、剧毒物质和放射物质（若有），必须严格采取双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用的“五双制”，全程做好记录，确保全程可控。第十三条使用管理13.1领用的危险化学品必须严格按照安全技术说明书（MSDS）及岗位操作规程使用，使用人员需正确佩戴相应的劳动防护用品（如防护手套、防护眼镜、口罩等），严禁违规操作。13.2使用危险化学品时，需在指定地点使用，严禁在易燃、易爆、明火区域使用危险化学品，严禁违规混合使用不同种类的危险化学品，防止发生化学反应引发安全事故。13.3使用过程中，若发生危险化学品泄漏、洒漏等情况，使用人员应立即停止使用，采取应急处置措施（如封堵、清理、中和等），防止扩散，并及时通知仓库保管员、安全员及安全管理部门，做好处置记录。13.4危险化学品使用完毕后，剩余部分需及时退回仓库，严禁随意丢弃、倾倒，使用后的容器、包装物需妥善收集，交由专业机构集中处置，严禁随意丢弃或混入生活垃圾。第六章安全管理制度与台账管理第十四条安全管理制度14.1危险化学品库房必须建立、健全各种安全管理制度，明确管理责任、操作流程和安全要求，主要包括：来人登记制度、危险化学品验收制度、保管制度、领用制度、库房及库区禁火制度、动火管理制度、隐患排查治理制度、应急处置制度等。14.2来人登记制度：进入危险化学品库房、储存场地的人员，必须进行登记，说明进入事由、进入时间，经仓库管理人员同意后，方可进入，严禁无关人员进入；进入人员严禁携带火种、易燃易爆物品等。14.3禁火、动火管理制度：危险化学品库房、储存场地严禁吸烟、动用明火，严禁使用明火照明；确需动火作业的，必须提交动火申请，经安全管理部门及商场超市负责人批准，落实动火防护措施、配备灭火器材后，方可进行动火作业，动火作业结束后，及时清理现场，确认无安全隐患。14.4应急处置制度：明确危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等突发事件的应急处置流程、责任人员、应急器材使用方法，定期组织应急演练，提高应急处置能力。第十五条台账管理15.1建立健全危险化学品全流程登记台账，实现全程可追溯，主要包括：采购台账、验收台账、入库台账、储存台账、领用台账、检查记录台账、隐患处置台账、报废处置台账等。15.2各类台账需由专人负责登记、保管，详细记录相关信息，做到真实、完整、规范，不得漏记、错记、伪造、涂改，具体要求如下：（1）采购台账：记录采购日期、供应商名称、危险化学品名称、规格、数量、采购金额、资质证件编号等；（2）验收台账：记录验收日期、危险化学品名称、规格、数量、验收人员、验收结果、不合格处置情况等；（3）入库台账：记录入库日期、名称、规格、数量、供应商、验收情况、保管人等；（4）领用台账：记录领用日期、领用人员、领用物品、规格、数量、用途、领用签字、退回情况等；（5）检查记录台账：记录检查日期、检查人员、检查内容、检查结果、隐患情况、处置措施等；（6）报废处置台账：记录报废日期、报废物品名称、规格、数量、报废原因、处置方式、处置人员等。15.3各类台账需妥善保管，保存期限不少于3年，涉及剧毒、爆炸等危险化学品的台账，保存期限不少于5年，便于上级主管部门检查、追溯和工作复盘。第七章监督检查与责任追究第十六条监督检查16.1安全管理部门牵头，联合行政采购部门、相关使用部门，对危险化学品的采购、验收、储存、领用、使用、台账、应急处置等全流程开展常态化监督检查，每月抽查一次，每季度进行一次全面检查。16.2监督检查重点包括：危险化学品采购资质是否齐全、产品是否合格；验收是否规范、账货卡是否相符；储存场所是否符合要求、储存摆放是否规范；检查频次是否达标、隐患处置是否闭环；领用、使用是否规范、是否落实“五双制”；台账是否完整规范；应急器材是否完好有效等。16.3接受上级应急管理、市场监管等主管部门的监督检查，积极配合提供危险化学品管理相关资料，如实反映管理情况，对检查中提出的问题，及时整改落实，形成闭环管理。16.4鼓励员工对危险化学品管理中的违规行为进行举报，举报情况经查实后，对相关责任人进行处理，并对举报人给予适当奖励。第十七条责任追究17.1未按规定采购危险化学品，采购不合格、无相关资质、无标识的危险化学品，或擅自超量、违规采购的，追究采购负责人及相关工作人员责任，给予通报批评、经济处罚；若因此引发安全事故，严肃追究相关人员责任。17.2仓库保管员未按规定验收危险化学品，验收不合格的危险化学品入库，或未做到账、货、卡相符的，追究仓库保管员责任，给予通报批评、经济处罚；若因此引发安全隐患或事故，严肃追究相关责任。17.3未按规定将危险化学品储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜），存在混存、露天堆放禁忌危险化学品等违规储存行为的，追究仓库管理人员、安全员及相关负责人责任，给予通报批评、经济处罚；若因此引发安全事故，严肃追究相关人员责任。17.4仓库保管员、安全员未按规定开展一日两检，或检查中发现隐患未及时处置、未上报的，追究相关人员责任，给予通报批评、经济处罚；若因此引发安全事故，严肃追究相关责任。17.5违规领用、使用危险化学品