地方基础及财政 7

导论LocalPublicFinance1

关系特点意义内容

地方财政学是如何产生的，它的研究对象是什么，它和财政学之间是什么样的关系？

地方财政学的特点是什么，研究的重点是什么？

学习地方财政学的意义何在？

地方财政学的主要内容及框架结构。地方财政是在出现了多级政府后才形成的，根据我们对财政学的定义，那么地方财政学就是是一门研究地方政府部门（地方公共经济部门）的经济活动对社会资源的配置和收入分配影响的学科。地方财政学概述1.1地方财政支出规模庞大各地财政状况有很大的差异性各地区间存在流动性abc地方财政学的特点1.15表1-1中央和地方本级一般公共预算支出决算数占GDP的比重（2023年））注:中央本级一般公共预算支出中包括债务付息和发行费用支出。资料来源:财政部网站。支出种类中央政府地方政府数量（亿元）占GDP的比重（%）数量（亿元）占GDP的比重（%）本级支出38219.393.0236354.4218.8表1-7各地区人均地区生产总值、人均财政收入、人均财政支出情况表(2023年)6地区人均地区生产总值（元）人均地区生产总值排名人均财政收入（元）人均财政收入排名人均财政支出（元）人均财政支出排名北京2003701282972364954上海1907832335881389292江苏15058431166261790116福建12978848577111401227浙江12551851098241878210天津1227986128403240676广东1071927759371462523内蒙古102570886885283925湖北9548996429221590720重庆93824105089131650918山东90592118419141238129陕西85405129993101815214资料来源:根据各省统计局和财政局网站数据计算；计算人均数值的常住人口为2022年末数据。地区人均地区生产总值（元）人均地区生产总值排名人均财政收入（元）人均财政收入排名人均财政支出（元）人均财政支出排名安徽76792138773201409826湖南75731146896251451324新疆7393115656212233858山西7382416660381824313海南735271767589219809宁夏7300818651115240597辽宁71979194579181564821四川71809206403171520422江西71113215776161656517西藏6573422457919771731云南63970235389261434125青海6385024353521367853河南598992511662281058531河北592242614872231294628吉林576292710982271877111贵州542362812840241608619广西53898296316311209130黑龙江51255305089291864112甘肃47608316896301813215地方财政学的特点1.1地区间不仅存在着巨大的差别，而且在市场经济条件下，各地区间还存在着流动性。而正是这种流动性使得地区间的差异性更加复杂化。没有差异性为基础，流动性就失去了其重要意义；而如果没有流动性，差异性就不会受到人们的重视。流动性是指包括人员在内的各种要素在各地方辖区间的自由流动，它不仅是指物质的流动性(居民的居住地或不同辖区的商业往来)，而且也指经济的流动性(对于消费和投资区位的选择)。地区间的差异性和由差异性引起的地区间经济资源的流动性是地方财政学研究的一个最基本的因素。学习地方财政学的意义

中国大量的财政事实发生在地方，最近中国财政最引人瞩目的地方债问题就主要发生在地方。地方债是如何产生的？如何认识地方债的不同种类？有哪些消解渠道？可以说，地方财政是了解中国财政现实的一个窗口。1.2

首先是中央政府与地方政府之间以及地方各级政府之间如何进行科学合理的分工即事权和支出责任的划分问题；

其次是中央政府与地方政府之间以及地方各级政府之间