2026年黑龙江省公务员考试《申论》社区治理卷

2026年黑龙江省公务员考试《申论》社区治理卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题干，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。一、阅读材料材料一近年来，随着城市化进程的加快，社区成为城市的基本单元，社区治理的重要性日益凸显。然而，传统的社区治理模式面临着诸多挑战，例如治理主体单一、治理手段落后、治理内容单一等，难以满足社区居民日益增长的需求。为应对这些挑战，各地积极探索社区治理创新，取得了一定成效。某市A社区近年来积极探索“多元共治”的社区治理模式，通过引入社会组织、志愿者等力量，参与社区治理，提升社区服务水平。A社区成立了社区议事会，由居民代表、社区工作者、社会组织代表等组成，定期召开会议，讨论社区事务，解决居民反映的问题。此外，A社区还建立了社区志愿者服务队，开展各类志愿服务活动，为社区居民提供帮助。材料二社区服务体系建设是提升居民生活质量的重要保障。近年来，我国社区服务体系不断完善，基本公共服务均等化水平不断提高。然而，社区服务体系还存在一些问题，例如服务内容单一、服务质量不高、服务资源不足等。某市B社区针对社区养老服务不足的问题，积极探索“医养结合”的养老模式，将医疗服务与养老服务相结合，为老年人提供全方位的照护服务。B社区与社区卫生服务中心合作，在社区设立了老年日间照料中心，为老年人提供医疗、康复、护理等服务。同时，B社区还组织志愿者为老年人提供生活照料、精神慰藉等服务，让老年人感受到社会的关爱。材料三社区是社会的“微缩版”，社区矛盾纠纷的化解对于维护社会和谐稳定至关重要。近年来，我国社区矛盾纠纷化解机制不断完善，多元调解模式得到广泛应用。然而，社区矛盾纠纷仍然较多，且呈现出多样化、复杂化的趋势。某市C社区针对社区矛盾纠纷化解问题，建立了“人民调解+行政调解+司法调解”的多元调解机制，由社区人民调解委员会、社区民警、社区法律顾问等组成调解队伍，及时化解社区矛盾纠纷。此外，C社区还开展了社区法治宣传教育活动，提高居民的法治意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生。材料四社区文化是社区的灵魂，加强社区文化建设是提升居民文明素质的重要途径。近年来，我国社区文化建设取得了一定成效，社区文化活动丰富多彩，居民的文明素质不断提高。然而，社区文化建设还存在一些问题，例如文化内容单一、文化设施不足、文化人才缺乏等。某市D社区注重社区文化建设，通过开展各类文化活动，培育和践行社会主义核心价值观，提升居民文明素质。D社区建立了社区文化活动中心，定期举办文艺演出、书画展览、体育比赛等活动，丰富居民的文化生活。同时，D社区还开展了文明家庭创建活动，引导居民养成良好的行为习惯，营造文明和谐社区氛围。材料五社区环境是居民生活的重要场所，改善社区环境是提升居民生活质量的重要举措。近年来，我国社区环境治理取得了一定成效，社区环境质量不断提高。然而，社区环境治理还存在一些问题，例如垃圾分类处理不到位、环境卫生脏乱差等。某市E社区针对社区环境治理问题，开展了“垃圾分类，从我做起”的宣传活动，引导居民养成良好的垃圾分类习惯。E社区还加强了社区环境卫生管理，定期组织志愿者进行清扫，保持社区环境整洁。同时，E社区还积极倡导绿色出行，减少社区环境污染。二、作答要求1.根据材料一，概括某市A社区探索“多元共治”的社区治理模式的主要做法。（不超过150字）2.根据材料二，分析某市B社区探索“医养结合”的养老模式对社区服务体系建设的重要意义。（不超过200字）3.根据材料三，提出加强社区矛盾纠纷多元调解机制建设的建议。（不超过250字）4.根据材料四，拟写一份在社区开展“文明家庭创建”活动的倡议书。（不超过400字）5.根据材料五，谈谈你对社区环境治理工作的认识。（不超过350字）6.结合给定材料，围绕“社区治理创新”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）试卷答案一、阅读材料（此处无答案，仅为作答要求提供背景材料）二、作答要求1.答案：某市A社区通过成立社区议事会，吸纳居民代表、社区工作者、社会组织代表等参与社区事务讨论，解决居民问题；建立社区志愿者服务队，开展各类志愿服务活动，为居民提供帮助，探索“多元共治”的社区治理模式。解析：本题要求概括材料一中A社区探索“多元共治”社区治理模式的主要做法。作答时需抓住材料一中A社区的具体做法，提炼关键信息。材料一中提到“A社区成立了社区议事会，由居民代表、社区工作者、社会组织代表等组成，定期召开会议，讨论社区事务，解决居民反映的问题”，以及“A社区还建立了社区志愿者服务队，开展各类志愿服务活动，为社区居民提供帮助”。这两点正是A社区探索“多元共治”模式的主要做法，概括即可。2.答案：某市B社区探索“医养结合”的养老模式，有利于整合医疗资源和养老服务资源，为老年人提供全方位的照护服务，提升社区养老服务的质量和水平；有利于满足老年人日益增长的养老需求，提高老年人的生活质量，促进社会和谐稳定。解析：本题要求分析材料二中B社区探索“医养结合”养老模式对社区服务体系建设的重要意义。作答时需结合“医养结合”模式的特点和B社区的实践，分析其对社区服务体系建设带来的积极影响。材料二中提到B社区“将医疗服务与养老服务相结合，为老年人提供全方位的照护服务”，以及“组织志愿者为老年人提供生活照料、精神慰藉等服务”。由此可以分析出，“医养结合”模式有利于整合资源，提升服务质量，满足老年人需求，进而推动社区服务体系建设。3.答案：加强社区矛盾纠纷多元调解机制建设，应完善调解组织网络，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，建立高效的矛盾纠纷调解体系；加强调解员队伍建设，提高调解员的业务素质和调解能力；创新调解工作方式方法，运用多元化调解手段，提高矛盾纠纷化解率；加强法治宣传教育，提高居民的法治意识和协商意识，从源头上预防矛盾纠纷的发生。解析：本题要求提出加强社区矛盾纠纷多元调解机制建设的建议。作答时需结合材料三中社区矛盾纠纷化解存在的问题和现有做法，提出针对性的改进建议。材料三提到C社区建立了“人民调解+行政调解+司法调解”的多元调解机制，但同时也指出“社区矛盾纠纷仍然较多，且呈现出多样化、复杂化的趋势”。据此，可以从完善调解组织、加强调解员队伍、创新调解方式、加强法治宣传等方面提出建议。4.答案：倡议书尊敬的社区居民们：为深入贯彻习近平总书记关于家庭文明建设的重要论述，弘扬中华民族传统家庭美德，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，现倡议在全社区开展“文明家庭创建”活动。我们希望大家积极行动起来，从自身做起，从家庭做起，做文明家庭的建设者、传播者和践行者。要注重家庭、注重家教、注重家风，传承优良家风，培育家庭美德，引导家庭成员崇德向善、见贤思齐。要积极参与社区活动，维护社区环境，关爱邻里，为建设和谐社区贡献力量。让我们携起手来，共同创建文明家庭，共建美好社区！某市某社区委员会某年某月某日解析：本题要求拟写一份在社区开展“文明家庭创建”活动的倡议书。作答时需注意倡议书的格式和内容。格式上应包括标题、称谓、正文、结尾、落款。内容上应明确倡议书的目的、意义和具体要求。材料四提到D社区开展了文明家庭创建活动，通过举办文艺演出、书画展览等活动，以及开展文明家庭创建活动，引导居民养成良好的行为习惯。据此，可以拟写一份倡议书，号召居民积极参与文明家庭创建活动，弘扬家庭美德，共建和谐社区。5.答案：社区环境治理是提升居民生活质量、建设和谐社区的重要基础。良好的社区环境能够提高居民的幸福感和获得感，促进社区的和谐稳定。社区环境治理工作应坚持“以人为本”的原则，注重发动居民参与，形成治理合力。同时，应加强环境卫生管理，完善基础设施，改善社区环境质量。此外，还应加强宣传教育，引导居民养成良好的生活习惯，共同维护社区环境。解析：本题要求谈谈对社区环境治理工作的认识。作答时需结合材料五和自身对社区环境治理的理解，谈谈对社区环境治理工作重要性的认识以及工作的基本思路。材料五提到E社区通过开展垃圾分类宣传、加强环境卫生管理、倡导绿色出行等措施，改善了社区环境。由此可以认识到，社区环境治理对于提升居民生活质量的重要性，以及做好社区环境治理工作应坚持的原则和方法。6.答案：自选角度，自拟题目，写一篇文章（此处无文章，仅为提供建议）角度建议：可以从社区治理创新的意义、路径、挑战等方面进行论述。题目建议：社区治理创新：构建共建共治共享的社会治理格局文章提纲：*开头：阐述社区治理的重要性，以及当前社区治理面临的挑战，引出社区治理创新的话题。*主体：*论述社区治理创新的意义，例如提升社区治理效能、满足居民需求、促进社会和谐稳定等。*论述社区治理创新的路径，例如加强党建引领、引入社会力量、运用现代科技、完善制度机制等。*论述社区治理创新的挑战，例如治理理念更新、治理能力提升、治理资源整合等，并提出应对措施。*结尾：总结全文，强调社区治理创新的重要性，展望未来社区治理的美好前景。解