2026年中小学（幼儿园）食品安全校长（园长）负责制实施办法三

年中小学（幼儿园）食品安全校长（园长）负责制实施办法第一章总则第一条制定目的为深入落实2026年中小学（幼儿园）食品安全校长（园长）负责制，深化家校协同，构建学校、家庭、社会三位一体的校园食品安全共治体系，明确校长（园长）、学校、家长、社会各方的食品安全责任，强化风险防控，保障师生饮食安全和身体健康，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等法律法规和相关政策要求，结合本地区学校实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本行政区域内所有中小学、幼儿园（含公办、民办）的食品安全管理工作，包括学校食堂经营、校外供餐、食品采购供应、食品安全教育、应急处置、家校协同监督等所有涉及校园食品安全的活动和环节，覆盖校长（园长）、学校教职工、学生、家长及相关社会力量。第三条核心理念坚持“校长负责、家校协同、社会参与、共治共享”的核心理念，以校长（园长）为第一责任人，强化学校食品安全主体责任，充分发挥家长的监督作用和社会的参与作用，搭建家校沟通平台，完善协同机制，形成“学校管、家长督、社会评”的校园食品安全共治格局，切实保障师生饮食安全。第四条工作任务明确校长（园长）食品安全核心职责，完善学校食品安全管理制度和流程；搭建家校协同监督平台，引导家长参与校园食品安全管理和监督；加强食品安全教育，提升师生和家长食品安全意识；健全应急处置机制，提升家校协同应急处置能力；联动社会力量，营造校园食品安全共治氛围。第二章校长（园长）核心职责第五条主体责任落实校长（园长）是学校食品安全第一责任人，对学校食品安全工作负全面领导责任，统筹落实学校食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度和责任体系，确保食品安全各项工作落到实处。每学期至少召开2次食品安全专题会议，研究部署食品安全工作，协调解决家校协同中的重大问题；每学期至少组织1次家校食品安全座谈会，听取家长意见建议，改进食品安全工作。第六条家校协同机制建设责任牵头搭建家校协同监督平台，建立家长食品安全监督委员会（以下简称“家委会”），由家长代表、学校代表、教师代表组成，明确家委会职责、工作流程和权利义务，保障家长参与校园食品安全管理和监督的权利。定期组织家委会开展校园食品安全监督检查、陪餐、调研等活动，及时向家委会通报学校食品安全工作情况，对家委会提出的意见建议及时研究整改并反馈。畅通家长委员会向主管监管部门、纪检监察机关直送问题渠道，配合相关部门建立及时处置和反馈办理情况工作机制。第七条食品安全管理责任严格落实食品采购、储存、加工、供应、消毒、留样等全流程管控要求，建立健全食品安全自查机制，定期开展食品安全隐患排查和整改，确保校园食品安全。按照规定配备食品安全管理人员和从业人员，加强从业人员培训和健康管理，推进“互联网+明厨亮灶”建设，实现食堂操作全过程可视化，主动接受家长和社会监督。严格落实中小学校（幼儿园）相关负责人陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度，健全相应工作机制。第八条食品安全教育责任将食品安全教育纳入学校健康教育课程，开展形式多样的食品安全教育活动，向师生普及食品安全知识、健康饮食知识和食物中毒预防知识。同时，通过家长会、家长学校、微信公众号、告家长书等形式，向家长宣传校园食品安全政策、管理制度和知识，引导家长配合学校做好学生食品安全教育，培养学生健康的饮食习惯，形成家校共育的良好氛围。中小学、幼儿园应当培养学生健康的饮食习惯，加强对学生营养不良与超重、肥胖的监测、评价和干预，利用家长学校等方式对学生家长进行食品安全与营养健康相关知识的宣传教育。第九条应急协同处置责任建立健全学校食品安全突发事件应急预案，明确应急处置流程和家校协同处置机制，配备必要的应急物资，每学期至少组织1次家校协同应急演练。发生食品安全突发事件时，立即启动应急预案，组织救治患病师生，及时向家长通报情况，引导家长配合学校和相关部门开展应急处置工作，做好舆情应对和沟通引导，避免谣言传播，防止事态扩大。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，应当立即停止供餐，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、设备设施和现场，按照规定向所在地教育、食品安全监督管理、卫生健康等部门报告，配合相关部门进行现场调查处理。第十条社会协同联动责任主动对接市场监管、教育、卫生健康等部门，积极配合监督检查和指导工作；联动社区、食品安全监管机构、行业协会等社会力量，开展校园食品安全宣传和监督活动；公开学校食品安全信息，接受社会监督，营造校园食品安全共治共享的良好氛围。教育部门和学校应当按照国家食品安全信息统一公布制度的规定建立健全学校食品安全信息公布机制，主动关注涉及本地本校食品安全舆情，准确、及时、客观地向社会发布相关工作信息，回应社会关切。第三章家校协同监督机制第十一条家长食品安全监督委员会职责家长食品安全监督委员会由家长代表组成，人数根据学校规模确定，一般为5-10人，由家长自愿报名、学校审核产生，任期1年，可连选连任。其主要职责包括：（一）监督学校食品安全管理制度和全流程管控措施的落实情况，包括食品采购、储存、加工、供应、消毒、留样、从业人员健康管理等环节；（二）参与学校食品安全自查、专项检查和陪餐活动，对发现的问题及时向学校提出意见建议；（三）听取学校食品安全工作情况通报，了解学校食品安全投入、设施设备建设、从业人员培训等情况；（四）向家长宣传校园食品安全知识和学校食品安全工作情况，反馈家长对校园食品安全的意见建议；（五）参与学校食品安全突发事件的应急处置，配合学校和相关部门做好调查处理和沟通引导工作；（六）监督学校校内食品经营单位（小卖部、超市等）的食品销售情况，严禁销售过期、变质、高盐、高糖、高脂等不符合食品安全标准的食品。第十二条家校协同监督方式（一）定期监督检查：家委会每月至少开展1次校园食品安全监督检查，重点检查食堂卫生、食品加工操作、餐具消毒、食品留样等环节，做好检查记录，将发现的问题及时反馈给学校，学校在3个工作日内予以回复并整改。（二）陪餐监督：家委会成员轮流参与学校陪餐活动，每周至少安排1名家委会成员陪餐，对食品的质量、口味、卫生情况进行评价，做好陪餐记录，提出改进意见建议，学校及时研究整改。（三）调研座谈：每学期至少召开1次家校食品安全座谈会，由校长（园长）通报学校食品安全工作情况，家委会成员反馈家长意见建议，双方共同研究解决食品安全工作中的问题。（四）信息公开与反馈：学校定期在校园显著位置和官方平台公开食品采购来源、供餐单位、从业人员健康状况、食品安全自查情况等信息，家委会及时将信息传达给家长；学校设立食品安全投诉举报电话和意见箱，家委会协助收集家长意见建议，及时反馈给学校。第十三条家校沟通机制（一）建立家校食品安全沟通群，由学校食品安全管理人员、家委会成员、班主任组成，及时发布校园食品安全信息，解答家长疑问，收集家长意见建议。（二）每学期开展1次家长食品安全满意度调查，由家委会组织实施，调查结果及时反馈给学校，学校根据调查结果改进食品安全工作，并将整改情况向家长通报。（三）学校在重大食品安全决策（如食堂委托经营、大宗食品采购等）前，征求家委会和家长代表的意见建议，保障家长的知情权、参与权和监督权。学校在食品采购、食堂管理、供餐单位选择等涉及学校集中用餐的重大事项上，应当以适当方式听取家长委员会或者学生代表大会、教职工代表大会意见。第四章食品安全教育与宣传第十四条学校食品安全教育学校将食品安全教育纳入健康教育课程，每学期开展不少于4次食品安全主题教育活动，通过主题班会、手抄报、演讲比赛、校园广播、宣传栏、微信公众号等形式，向学生普及食品安全知识，包括食品标签识别、过期食品危害、食物中毒预防、健康饮食搭配等内容，提升学生食品安全自我保护意识和能力。每学期组织1次食品安全知识测试，检验教育效果。在全国食品安全宣传周、全民营养周、中国学生营养日等重要时间节点，开展相关科学知识普及和宣传教育活动。第十五条家长食品安全宣传学校通过家长会、家长学校、告家长书、微信公众号等形式，向家长宣传校园食品安全政策、管理制度和知识，引导家长树立正确的食品安全理念，配合学校做好学生食品安全教育，培养学生健康的饮食习惯；提醒家长关注学生校外饮食安全，不购买过期、变质、假冒伪劣食品，不食用路边摊、无证经营食品，共同守护学生饮食安全。第十六条家校协同宣传活动每学期联合家委会开展1次校园食品安全宣传活动，通过宣传展板、知识讲座、亲子活动等形式，向师生和家长普及食品安全知识，营造“人人关注食品安全、人人参与食品安全”的良好氛围；鼓励家委会成员参与校园食品安全宣传工作，向身边的家长和群众宣传校园食品安全政策和知识。第五章应急处置与责任追究第十七条应急处置流程（一）预警报告：发生食品安全突发事件（包括食物中毒、疑似食物中毒等）时，学校食堂工作人员、班主任或学生第一时间向校长（园长）和学校食品安全管理部门报告，校长（园长）立即启动应急预案。（二）应急救治：学校立即组织对患病师生进行初步救治，拨打120急救电话，将患病师生送往医院治疗，并安排专人陪同，及时了解病情。（三）信息通报：学校及时向家长通报突发事件情况，说明事件原因、处置措施和进展，引导家长配合学校和相关部门开展工作；按照规定向教育、市场监管、卫生健康等相关部门报告，不得迟报、漏报、瞒报。（四）现场处置：学校立即停止供餐，封存可疑食品及原料、工具、用具、设备设施和现场，配合相关部门开展调查取证工作；家委会协助学校做好家长沟通引导工作，稳定家长情绪，避免谣言传播。（五）后续处置：事件处置结束后，学校及时总结经验教训，完善应急预案和管理制度，加强食品安全管控；向家长和社会通报事件处置结果，接受监督。第十八条责任追究（一）校长（园长）未履行食品安全第一责任人职责，存在下列情形之一的，由教育行政部门责令限期整改；整改不到位的，予以通报批评，取消学校和校长（园长）评优评先资格；情节严重的，依法依规给予处分；构成违法犯罪的，依法追究刑事责任：1.未建立健全家校协同监督机制，未保障家长参与校园食品安全监督权利的；2.食品安全管理制度和全流程管控措施未落实，存在重大食品安全隐患的；3.未开展食品安全教育和家校协同宣传活动的；4.发生食品安全突发事件后，处置不力、报告不及时，未及时向家长通报情况，导致事态扩大的；5.拒绝、阻碍家委会监督，或者对家委会提出的意见建议未及时整改反馈的；6.其他违反食品安全法律法规和本办法规定的行为。（二）学校相关岗位人员未履行食品安全职责，存在违规操作、失职渎职行为的，由学校予以批评教育、通报批评、绩效扣分等处理；情节