2026年辽宁省公务员考试《申论》社会治理模块卷

2026年辽宁省公务员考试《申论》社会治理模块卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.本试卷共5题，总分100分。2.作答前，请仔细阅读作答要求。3.请在答题卡上按要求作答，在试卷上作答无效。一、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，某市积极探索“网格化+信息化”的社区治理新模式，将社区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。同时，市里搭建了社区治理信息平台，网格员可以通过平台上报问题、反映情况，相关部门可以实时查看网格信息、及时处置问题。该市通过这一模式，有效提升了社区治理的效率和水平，增强了居民的获得感、幸福感、安全感。材料二：某社区在推进网格化服务管理过程中，注重发挥居民自治的作用。社区成立了居民议事会，定期召开会议，讨论社区事务，协商解决社区问题。社区还积极培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与社区治理，提供多样化的服务。通过这些举措，该社区形成了政府、社区、社会组织、居民共同参与的多元治理格局，有效提升了社区治理的活力。材料三：某地发生一起群体性事件，起因是某小区部分业主对小区物业服务质量不满，要求物业公司提高服务水平、降低物业费。事件发生后，当地政府迅速成立工作组，深入小区了解情况，与业主和物业公司进行沟通协商。工作组积极引导业主通过合法途径表达诉求，同时督促物业公司改进服务。最终，事件得到妥善处理，社会秩序恢复稳定。材料四：随着城镇化进程的加快，流动人口数量不断增加，给社会管理带来了新的挑战。某市针对这一问题，建立了流动人口服务管理信息系统，对流动人口进行登记管理，提供基本公共服务，并加强社会治安防控。同时，该市还积极探索“以人为本”的流动人口管理理念，通过提供就业培训、住房补贴等措施，帮助流动人口融入城市生活。材料五：当前，网络谣言、网络暴力等网络负面信息时有发生，对社会秩序和公共安全造成了不良影响。某市加强网络空间治理，建立健全网络信息内容管理机制，依法打击网络谣言和网络暴力行为。同时，该市还加强网络素养教育，引导网民文明上网、理性表达，营造清朗的网络空间。1.根据材料一、材料二，概括该市在推进社区治理方面的主要做法。（25分）2.根据材料三、材料四，分析该地在处理社会矛盾纠纷和加强流动人口管理方面的经验。（25分）3.根据材料五，分析网络负面信息产生的原因及其危害。（25分）二、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国数字经济发展迅速，数字技术在社会治理中的应用越来越广泛。数字技术为社会治理提供了新的手段和工具，提升了社会治理的效率和精准度。例如，通过大数据分析，可以及时发现社会风险隐患，提高预警能力；通过人工智能技术，可以提升公共安全防控水平；通过“互联网+政务服务”，可以提高公共服务供给效率。材料二：某市积极推进数字政府建设，建设了市一体化政务服务平台，实现了“一网通办”。市民可以通过平台办理各类政务服务事项，例如户籍办理、社保缴纳、公积金提取等。该平台还提供了智能客服，可以解答市民的疑问，提供咨询服务。通过这一平台，该市有效提升了政务服务水平，方便了市民办事。材料三：某社区在推进“智慧社区”建设过程中，安装了智能门禁、智能监控等设备，提升了社区安全水平。社区还建设了社区服务平台，居民可以通过平台预约公共服务、缴纳物业费、参与社区活动等。通过这一平台，该社区有效提升了服务居民的效率和质量。材料四：某地探索运用区块链技术加强基层治理，建立了基于区块链的村务公开平台。村务信息通过区块链技术进行记录和存储，确保了信息的真实性和不可篡改性。村民可以通过平台查询村务信息，监督村级事务，提高了村务管理的透明度。材料五：某市在推进数字社会治理过程中，注重保护公民个人信息安全。该市制定了个人信息保护条例，明确了个人信息的收集、使用、存储等规则，规范了企业和个人使用个人信息的行为。该市还加强个人信息保护宣传教育，提高了公民的个人信息保护意识。4.根据材料一、材料二、材料三，分析数字技术在社会治理中的作用。（25分）5.根据材料四、材料五，分析运用区块链技术加强基层治理的意义以及推进数字社会治理需要关注的问题。（25分）三、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在社会治理领域，也面临着新的挑战和问题。例如，社会结构深刻变动，社会利益格局深刻调整，社会矛盾日益复杂多样；信息化、网络化、智能化快速发展，对社会治理提出了新的要求；全球化深入发展，跨国犯罪、网络恐怖主义等非传统安全威胁日益突出。材料二：某市在推进社会治理现代化过程中，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。该市通过加强基层社会治理，提升了服务群众的水平；通过创新社会治理方式，提高了社会治理的效能；通过加强社会诚信体系建设，营造了良好的社会环境。材料三：某社区在推进社会治理创新过程中，注重发挥社会组织的作用。社区积极培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与社区服务、社区管理、社区监督，形成了政府、社区、社会组织、居民共同参与的多元治理格局。通过这些举措，该社区有效提升了社会治理的活力和水平。材料四：某地加强社会心理服务体系建设，建立了社会心理服务平台，为公众提供心理咨询服务。该平台还开展了心理健康教育，提高了公众的心理健康素养。通过这些举措，该地有效缓解了公众的心理压力，促进了社会和谐稳定。材料五：某市加强公共安全风险防控体系建设，建立了公共安全风险监测预警机制，对各类安全风险进行实时监测和预警。该市还加强了安全生产监管，提高了应急处置能力。通过这些举措，该市有效防范和化解了各类安全风险，保障了人民群众的生命财产安全。6.根据材料一、材料二，分析当前社会治理面临的主要挑战以及推进社会治理现代化的方向。（25分）7.根据材料三、材料四、材料五，分析社会组织、社会心理服务体系建设、公共安全风险防控体系建设在社会治理中的作用。（25分）四、根据以下材料，回答问题。材料一：近年来，我国积极推进平安中国建设，社会治安形势持续向好。犯罪率逐年下降，人民群众的安全感不断提升。但是，社会治安仍然面临着一些挑战，例如电信网络诈骗、暴力恐怖犯罪等新型犯罪活动仍然较为突出；社会治安防控体系建设仍然需要进一步完善；社会治安治理的智能化水平仍然需要进一步提高。材料二：某市在推进平安建设过程中，加强社会治安防控体系建设，构建了“点线面”相结合的社会治安防控网络。该市在重点地区、重点部位安装了监控摄像头，加强了巡逻防控；建立了社会治安防控信息平台，实现了信息共享和联动处置；发动群众参与社会治安防控，形成了警民联防联控的良好局面。材料三：某社区在推进平安建设过程中，注重加强矛盾纠纷排查化解工作。社区建立了矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现问题，及时化解矛盾。社区还积极引导居民通过合法途径表达诉求，通过调解、仲裁等方式化解矛盾纠纷，有效维护了社区和谐稳定。材料四：某地加强网络安全建设，建立了网络安全应急响应机制，对网络安全事件进行实时监测和处置。该地还加强网络安全宣传教育，提高了公众的网络安全意识。通过这些举措，该地有效防范和化解了网络安全风险，保障了网络空间安全。材料五：某市加强公共安全基础设施建设，加强了消防、防汛、抗震等基础设施建设，提高了城市公共安全防护能力。该市还加强安全生产监管，督促企业落实安全生产责任，预防安全事故发生。通过这些举措，该市有效保障了人民群众的生命财产安全。8.根据材料一、材料二，分析当前社会治安形势的特点以及推进平安建设的重点。（25分）9.根据材料三、材料四、材料五，分析矛盾纠纷排查化解工作、网络安全建设、公共安全基础设施建设在推进平安建设中的作用。（25分）五、根据以下材料，撰写一篇不少于800字的文章。材料一：党的二十大报告指出：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”材料二：习近平总书记强调：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。”材料三：近年来，我国社会治理取得了显著成效，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。材料四：当前，我国社会治理还面临着一些挑战，例如社会结构深刻变动，社会利益格局深刻调整，社会矛盾日益复杂多样；信息化、网络化、智能化快速发展，对社会治理提出了新的要求；全球化深入发展，跨国犯罪、网络恐怖主义等非传统安全威胁日益突出。请结合以上材料，围绕“完善社会治理体系，提升社会治理效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、1.答案：该市在推进社区治理方面的主要做法包括：*探索“网格化+信息化”的社区治理新模式。将社区划分为若干个网格，配备专职网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。同时，搭建社区治理信息平台，实现信息互通、资源共享和高效处置。*注重发挥居民自治的作用。成立居民议事会，定期召开会议，讨论社区事务，协商解决社区问题。培育和发展各类社会组织，引导社会组织参与社区治理，提供多样化的服务。*加强社会治安防控体系建设。通过网格员、信息平台等手段，及时发现和处置社会治安问题，提升社区安全水平。*优化公共服务供给。通过信息平台等方式，为居民提供便捷的政务服务和生活服务。解析思路：本题要求概括该市在推进社区治理方面的主要做法。作答时，需要仔细阅读材料一和材料二，找出该市在社区治理方面的具体做法。材料一中提到了“网格化+信息化”的社区治理新模式，以及网格员的作用和信息平台的应用。材料二则提到了居民议事会和社区社会组织的建设。根据这些信息，可以概括出该市在推进社区治理方面的主要做法，包括探索“网格化+信息化”的社区治理新模式、注重发挥居民自治的作用、加强社会治安防控体系建设和优化公共服务供给等。2.答案：该地在处理社会矛盾纠纷和加强流动人口管理方面的经验包括：*坚持依法处置，维护社会秩序。针对社会矛盾纠纷，成立工作组，深入调查了解情况，与相关方进行沟通协商，依法打击违法犯罪行为，维护社会秩序。*注重源头治理，化解矛盾于萌芽。通过加强基层治理，提升服务群众的水平，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。*加强服务管理，促进流动人口融入。建立流动人口服务管理信息系统，对流动人口进行登记管理，提供基本公共服务，并加强社会治安防控，帮助流动人口融入城市生活。*创新管理理念，以人为本。积极探索“以人为本”的流动人口管理理念，通过提供就业培训、住房补贴等措施，保障流动人口的基本权益，促进其融入城市社会。解析思路：本题要求分析该地在处理社会矛盾纠纷和加强流动人口管理方面的经验。作答时，需要仔细阅读材料三和材料四，找出该地在处理社会矛盾纠纷和加强流动人口管理方面的具体做法和经验。材料三中提到了成立工作组、沟通协商、依法处置等做法。材料四中提到了建立信息系统、提供公共服务、加强社会治安防控、以人为本等做法。根据这些信息，可以分析出该地在处理社会矛盾纠纷和加强流动人口管理方面的经验，包括坚持依法处置、注重源头治理、加强服务管理和创新管理理念等。3.答案：网络负面信息产生的原因及其危害包括：*原因：*信息传播速度快、范围广。互联网的快速发展和普及，使得信息可以迅速传播，难以控制。*网络匿名性。网络的匿名性使得一些人可以肆无忌惮地发表不负责任的言论，甚至进行恶意攻击。*网络监管不力。网络空间的监管还存在一些漏洞，导致一些负面信息难以得到及时清理。*网民网络素养不高。部分网民缺乏网络素养，容易受到负面信息的影响，甚至参与传播负面信息。*危害：*扰乱社会秩序。网络谣言、网络暴力等负面信息会扰乱社会秩序，造成社会恐慌。*损害他人名誉。网络负面信息可能会损害他人的名誉，造成人身伤害。*破坏社会信任。网络负面信息会破坏社会信任，造成社会撕裂。*影响公共安全。网络负面信息可能会引发社会冲突，影响公共安全。解析思路：本题要求分析网络负面信息产生的原因及其危害。作答时，需要仔细阅读材料五，找出网络负面信息产生的原因和危害。材料五中提到了网络谣言、网络暴力等负面信息，以及网络监管不力、网民网络素养不高等问题。根据这些信息，可以分析出网络负面信息产生的原因，包括信息传播速度快、范围广、网络匿名性、网络监管不力、网民网络素养不高等等。同时，可以分析出网络负面信息的危害，包括扰乱社会秩序、损害他人名誉、破坏社会信任、影响公共安全等。二、4.答案：数字技术在社会治理中的作用包括：*提升社会治理效率。通过数字技术，可以实现信息共享、资源整合和协同处置，提高社会治理的效率。例如，通过大数据分析，可以及时发现社会风险隐患，提高预警能力；通过“互联网+政务服务”，可以提高公共服务供给效率。*提高社会治理精准度。通过数字技术，可以实现对社会情况的精准感知、精准分析和精准施策，提高社会治理的精准度。例如，通过人工智能技术，可以提升公共安全防控水平；通过网格化管理，可以实现对社区的精细化管理。*增强社会治理透明度。通过数字技术，可以实现政务信息公开、社会事务透明，增强社会治理的透明度。例如，通过政务服务平台，可以公开政务信息，接受公众监督；通过村务公开平台，可以公开村务信息，提高村务管理的透明度。*促进社会治理智能化。通过数字技术，可以实现社会治理的智能化，提高社会治理的智能化水平。例如，通过智能门禁、智能监控等设备，可以提升社区安全水平；通过区块链技术，可以提高村务管理的透明度和公信力。解析思路：本题要求分析数字技术在社会治理中的作用。作答时，需要仔细阅读材料一、材料二和材料三，找出数字技术在社会治理中的应用及其作用。材料一中提到了数字技术为社会治理提供了新的手段和工具，提升了社会治理的效率和精准度。材料二和材料三则分别提到了数字技术在政务服务、社区治理等方面的应用。根据这些信息，可以分析出数字技术在社会治理中的作用，包括提升社会治理效率、提高社会治理精准度、增强社会治理透明度和促进社会治理智能化等。5.答案：运用区块链技术加强基层治理的意义以及推进数字社会治理需要关注的问题包括：*运用区块链技术加强基层治理的意义：*提高信息透明度和公信力。区块链技术可以确保信息的真实性和不可篡改性，提高信息透明度和公信力，有利于加强基层治理的监督和问责。*提升数据安全性。区块链技术可以实现数据的去中心化存储和传输，提高数据安全性，防止数据被篡改或泄露。*促进数据共享和协同。区块链技术可以实现不同部门之间的数据共享和协同，打破数据孤岛，提高基层治理的效率。*推进数字社会治理需要关注的问题：*个人信息保护。需要制定个人信息保护条例，规范个人信息的收集、使用、存储等规则，保护公民个人信息安全。*技术标准统一。需要制定统一的技术标准，促进数字技术的互联互通和协同应用。*数字鸿沟问题。需要关注数字鸿沟问题，提高老年人的数字素养，让所有人都能享受到数字技术带来的便利。*网络安全问题。需要加强网络安全建设，防范网络攻击和网络犯罪，保障数字社会治理的安全稳定。解析思路：本题要求分析运用区块链技术加强基层治理的意义以及推进数字社会治理需要关注的问题。作答时，需要仔细阅读材料四和材料五，找出运用区块链技术加强基层治理的意义以及推进数字社会治理需要关注的问题。材料四中提到了区块链技术在村务公开平台中的应用，以及其提高信息透明度和公信力的作用。材料五中提到了个人信息保护的重要性。根据这些信息，可以分析出运用区块链技术加强基层治理的意义，包括提高信息透明度和公信力、提升数据安全性、促进数据共享和协同等。同时，可以分析出推进数字社会治理需要关注的问题，包括个人信息保护、技术标准统一、数字鸿沟问题和网络安全问题等。三、6.答案：当前社会治理面临的主要挑战以及推进社会治理现代化的方向包括：*主要挑战：*社会结构深刻变动，社会利益格局深刻调整。这导致社会矛盾日益复杂多样，社会治理难度加大。*信息化、网络化、智能化快速发展，对社会治理提出了新的要求。需要运用新技术手段提升社会治理的效率和水平。*全球化深入发展，跨国犯罪、网络恐怖主义等非传统安全威胁日益突出。这对社会治理提出了新的挑战，需要加强国际合作，共同应对非传统安全威胁。*推进社会治理现代化的方向：*坚持以人民为中心的发展思想。着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提升服务群众的水平。*创新社会治理方式。提升社会治理的效能，运用新技术手段提升社会治理的智能化水平。*加强社会诚信体系建设。营造良好的社会环境，促进社会和谐稳定。*加强基层社会治理。夯实社会治理的基础，提升基层治理能力。*推进多元主体参与治理。形成政府、社会、市场、公众共同参与的社会治理格局。解析思路：本题要求分析当前社会治理面临的主要挑战以及推进社会治理现代化的方向。作答时，需要仔细阅读材料一和材料二，找出当前社会治理面临的主要挑战以及推进社会治理现代化的方向。材料一中提到了社会结构深刻变动、信息化、网络化、智能化快速发展、全球化深入发展等挑战。材料二则提到了坚持以人民为中心的发展思想、创新社会治理方式、加强社会诚信体系建设、加强基层社会治理、推进多元主体参与治理等。根据这些信息，可以分析出当前社会治理面临的主要挑战，包括社会结构深刻变动、信息化、网络化、智能化快速发展、全球化深入发展等。同时，可以分析出推进社会治理现代化的方向，包括坚持以人民为中心的发展思想、创新社会治理方式、加强社会诚信体系建设、加强基层社会治理、推进多元主体参与治理等。7.答案：社会组织、社会心理服务体系建设、公共安全风险防控体系建设在社会治理中的作用包括：*社会组织的作用：*提供公共服务。社会组织可以提供多样化的服务，弥补政府服务的不足，满足人民群众多样化的需求。*参与社区管理。社会组织可以参与社区管理，协助政府开展社区治理工作，提升社区治理的效能。*反映群众诉求。社会组织可以反映群众的诉求，维护群众的合法权益，促进社会和谐稳定。*社会心理服务体系建设的作用：*缓解公众心理压力。社会心理服务体系可以为公众提供心理咨询服务，缓解公众的心理压力，促进社会和谐稳定。*提高公众心理健康素养。社会心理服务体系可以开展心理健康教育，提高公众的心理健康素养，预防心理问题的发生。*促进社会和谐稳定。通过缓解公众心理压力和提高公众心理健康素养，可以促进社会和谐稳定。*公共安全风险防控体系建设的作用：*防范和化解安全风险。公共安全风险防控体系可以及时发现和处置安全风险，防范和化解安全风险，保障人民群众的生命财产安全。*提高应急处置能力。公共安全风险防控体系可以提高应急处置能力，有效应对突发事件，减少突发事件造成的损失。*维护社会稳定。通过防范和化解安全风险以及提高应急处置能力，可以维护社会稳定，保障社会安全。解析思路：本题要求分析社会组织、社会心理服务体系建设、公共安全风险防控体系建设在社会治理中的作用。作答时，需要仔细阅读材料三、材料四和材料五，找出社会组织、社会心理服务体系建设、公共安全风险防控体系建设在社会治理中的作用。材料三中提到了社会组织参与社区治理的作用。材料四中提到了社会心理服务体系在缓解公众心理压力、提高公众心理健康素养、促进社会和谐稳定等方面的作用。材料五中提到了公共安全风险防控体系在防范和化解安全风险、提高应急处置能力、维护社会稳定等方面的作用。根据这些信息，可以分析出社会组织、社会心理服务体系建设、公共安全风险防控体系建设在社会治理中的作用。四、8.答案：当前社会治安形势的特点以及推进平安建设的重点包括：*社会治安形势的特点：*总体稳定，但仍然面临一些挑战。犯罪率逐年下降，人民群众的安全感不断提升，但电信网络诈骗、暴力恐怖犯罪等新型犯罪活动仍然较为突出。*社会治安防控体系建设仍然需要进一步完善。社会治安防控体系的建设还存在一些薄弱环节，需要进一步完善。*社会治安治理的智能化水平仍然需要进一步提高。需要运用新技术手段提升社会治安治理的智能化水平。*推进平安建设的重点：*加强社会治安防控体系建设。构建“点线面”相结合的社会治安防控网络，加强巡逻防控，提升社区安全水平。*加强矛盾纠纷排查化解工作。建立矛盾纠纷排查化解机制，及时化解矛盾，维护社会稳定。*加强网络安全建设。建立网络安全应急响应机制，防范和化解网络安全风险，保障网络空间安全。*加强公共安全基础设施建设。加强消防、防汛、抗震等基础设施建设，提高城市公共安全防护能力。*加强安全生产监管。督促企业落实安全生产责任，预防安全事故发生。解析思路：本题要求分析当前社会治安形势的特点以及推进平安建设的重点。作答时，需要仔细阅读材料一和材料二，找出当前社会治安形势的特点以及推进平安建设的重点。材料一中提到了社会治安形势总体稳定，但仍然面临一些挑战。材料二中提到了加强社会治安防控体系建设、加强矛盾纠纷排查化解工作等。根据这些信息，可以分析出当前社会治安形势的特点，包括总体稳定，但仍然面临一些挑战、社会治安防控体系建设仍然需要进一步完善、社会治安治理的智能化水平仍然需要进一步提高等。同时，可以分析出推进平安建设的重点，包括加强社会治安防控体系建设、加强矛盾纠纷排查化解工作、加强网络安全建设、加强公共安全基础设施建设和加强安全生产监管等。9.答案：矛盾纠纷排查化解工作、网络安全建设、公共安全基础设施建设在推进平安建设中的作用包括：*矛盾纠纷排查化解工作：*及时发现和化解矛盾。通过矛盾纠纷排查化解工作，可以及时发现社会矛盾，及时化解矛盾，防止矛盾激化，维护社会稳定。*维护社会和谐稳定。通过及时化解矛盾，可以维护社会和谐稳定，保障人民群众的合法权益。*网络安全建设：*防范和化解网络安全风险。通过网络安全建设，可以防范和化解网络安全风险，保障网络空间安全，维护社会稳定。*维护国家安全和社会稳定。通过保障网络空间安全，可以维护国家安全和社会稳定。*公共安全基础设施建设：*提高城市公共安全防护能力。通过公共安全基础设施建设，可以提高城市公共安全防护能力，保障人民群众的生命财产安全。*预防安全事故发生。通过加强消防、防汛、抗震等基础设施建设，可以预防安全事故发生，减少安全事故造成的损失。解析思路：本题要求分析矛盾纠纷排查化解工作、网络安全建设、公共安全基础设施建设在推进平安建设中的作用。作答时，需要仔细阅读材料三、材料四和材料五，找出矛盾纠纷排查化解工作、网络安全建设、公共安全基础设施建设在推进平安建设中的作用。材料三中提到了矛盾纠纷排查化解工作的重要性。材料四中提到了网络安全建设在防范和化解网络安全风险、维护网络空间安全、维护国家安全和社会稳定等方面的作用。材料五中提到了公共安全基础设施建设在提高城市公共安全防护能力、预防安全事故发生等方面的作用。根据这些信息，可以分析出矛盾纠纷排查化解工作、网络安全建设、公共安全基础设施建设在推进平安建设中的作用。五、答案：完善社会治理体系，提升社会治理效能党的二十大报告指出：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治