九小场所消防培训计划方案

九小场所消防培训计划方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家消防法律法规及方针政策，全面提升九小场所从业人员的消防安全意识、风险辨识能力和初期火灾应急处置技能，有效预防和减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本培训计划方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《社会消防安全教育培训规定》、《建筑设计防火规范》以及地方各级人民政府关于消防安全工作的相关法规、规章和规范性文件制定。1.3适用范围本方案所称“九小场所”，是指小型学校或幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等规模较小、消防安全基础相对薄弱的各类生产经营单位。本方案适用于辖区内所有九小场所的消防安全教育培训工作，包括场所的法定代表人、主要负责人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员及全体从业人员。1.4工作原则政府主导，部门联动：坚持政府统一领导，消防救援机构牵头，公安、应急、市场监管、教育、卫健、文旅、商务等行业主管部门协同配合，乡镇（街道）、村（居）委会具体组织实施。分类指导，突出重点：根据不同类型九小场所的火灾风险特点，分类制定培训内容，重点针对场所负责人、消防管理人员以及火灾危险性大的岗位人员。注重实效，贴近实际：培训内容应通俗易懂、易于掌握，紧密结合场所实际，强化实操演练，确保培训效果转化为实际防火灭火能力。全员覆盖，常态长效：确保所有九小场所从业人员均能接受基础消防安全培训，并建立常态化、周期性的复训机制，巩固和提升培训成果。资源整合，创新方式：充分利用现有培训资源，积极拓展线上培训渠道，采用案例教学、情景模拟、现场观摩等多种形式，提高培训吸引力和有效性。二、组织领导与职责分工2.1组织领导成立九小场所消防培训工作领导小组，由区（县）人民政府分管领导任组长，消防救援机构主要负责人任副组长，公安、应急、市场监管、教育、卫健、文旅、商务、住建等部门及各乡镇（街道）分管负责人为成员。领导小组办公室设在消防救援机构，负责培训工作的统筹协调、督促指导和考核评估。2.2职责分工消防救援机构：负责制定年度培训计划和大纲；提供专业技术支持，组建培训师资库；指导开展灭火和应急疏散演练；负责培训工作的监督、检查和考核；依法对未履行消防安全培训职责的单位进行查处。各行业主管部门：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责督促、指导本行业领域内九小场所落实消防安全培训主体责任，组织本系统、本行业的专项培训。乡镇人民政府、街道办事处：落实属地管理责任，负责组织辖区内九小场所从业人员参加集中培训；指导村（居）民委员会、物业服务企业开展消防安全宣传和培训；建立培训台账，确保培训全覆盖。九小场所经营单位：履行消防安全主体责任，法定代表人、主要负责人为第一责任人。负责制定本单位年度消防培训计划，保障培训经费和时间；组织全体从业人员参加培训演练并考核；建立健全培训档案。社会培训机构、消防技术服务机构：在消防救援机构的指导和监督下，可参与提供专业化的消防安全培训服务，其培训内容和质量需符合相关规定和标准。三、培训对象与目标3.1培训对象分类A类人员（决策管理层）：九小场所的法定代表人、主要负责人、实际控制人。B类人员（管理执行层）：消防安全管理人、专兼职消防管理人员、部门负责人。C类人员（操作实施层）：全体员工，包括新入职、转岗、复工人员，特别是电工、焊工、厨师、仓库管理员等特殊岗位人员。3.2培训目标总体目标：通过系统化、规范化、常态化的消防培训，使九小场所从业人员普遍达到“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）的基本要求，场所消防安全管理水平显著提升，火灾防控能力切实增强。分类目标：A类人员：牢固树立消防安全主体责任意识，熟悉消防法律法规赋予的职责，掌握本单位消防安全整体状况和重大风险点，能够决策并保障消防安全投入。B类人员：具备组织制定消防安全制度、预案的能力，熟练掌握日常防火检查、巡查的内容和方法，能够组织扑救初起火灾和应急疏散。C类人员：清楚岗位火灾风险，掌握消防设施器材和逃生器材的使用方法，熟悉报警程序和疏散路线，具备扑救初起火灾和引导人员疏散的基本技能。四、培训内容与要求4.1通用基础培训内容（全员必训）消防法律法规与责任：学习《消防法》等法律法规中关于单位及个人消防安全责任的规定，明确违法后果。火灾危险性认知：了解本类型场所常见的火灾成因、特点及危害，认识用火用电用气、易燃可燃物管理、安全疏散等方面的风险。消防设施器材识别与使用：认识并学会使用灭火器、消火栓、火灾报警按钮、应急照明灯、疏散指示标志等常见消防设施器材。初起火灾扑救：掌握扑救油类、电气、燃气等常见初起火灾的正确方法，强调“救早、灭小”原则。应急疏散与逃生自救：熟悉本场所安全出口、疏散通道位置，掌握火场逃生自救的基本方法（如低姿前进、湿毛巾捂口鼻、不乘坐电梯等）和引导疏散的要领。报警与接警处置：掌握正确拨打119火警电话的方法，能清晰说明火灾地点、情况、有无人员被困等信息。4.2分类专项培训内容A类人员专项内容：消防安全主体责任体系构建。消防安全经费预算与投入保障。火灾公众责任保险相关知识。火灾事故典型案例分析与责任追究。B类人员专项内容：消防安全制度、灭火和应急疏散预案的制定与演练组织。防火检查、巡查的流程、内容与火灾隐患整改。消防档案的建立与管理。消防设施器材的维护保养要求。微型消防站的建设与管理（如适用）。特殊岗位人员专项内容：电工、焊工：动火作业审批流程、现场监护要求、电气火灾预防。厨师：厨房油烟道清洗、燃气使用安全、油锅火灾扑救。仓库管理员：物资分类储存、堆垛防火间距、库房用电安全。前台、服务员：紧急情况下对顾客的疏散引导与安抚。4.3培训形式与学时要求培训形式：集中授课：由消防救援机构、行业部门或专业培训机构组织。线上学习：利用消防安全网络学习平台、手机APP等，提供灵活的学习方式。现场教学：组织到消防科普教育基地、消防安全示范单位观摩学习。实操演练：组织灭火器实操、消火栓出水、疏散逃生等实战化训练。以会代训：利用安全生产例会、晨会等进行简短消防安全提示和教育。学时要求：A类人员：每年接受消防安全培训不少于8学时。B类人员：每年接受消防安全培训不少于16学时，其中实操演练不少于4学时。C类人员：上岗前必须经过消防安全培训，每年复训不少于8学时，其中参加灭火和应急疏散演练不少于1次。新入职、转岗、复工人员必须进行岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。五、培训实施步骤5.1准备阶段（每年第一季度）调查摸底：各乡镇（街道）、行业主管部门对辖区内九小场所数量、类型、从业人员底数进行摸排，建立动态管理台账。制定细则：领导小组办公室根据本方案，结合年度工作重点和火灾形势，制定年度具体培训实施计划，明确时间表、路线图。资源准备：编印或选购统一的培训教材、手册、宣传资料；维护升级线上培训平台；遴选和培训师资力量。动员部署：召开动员部署会议，将培训任务分解到各行业部门、乡镇（街道），明确工作要求。5.2实施阶段（全年持续开展）分级分类组织：A类人员培训由区（县）领导小组办公室统筹组织，每年至少举办1期。B类人员培训由消防救援机构联合各行业主管部门分批次组织。C类人员培训主要由各场所自行组织，乡镇（街道）、行业部门负责督促指导，并提供必要支持。创新培训方法：推行“培训+检查”模式，消防监督员在开展日常检查时同步进行现场培训。开展“消防安全明白人”培养工程，在每个场所培养1-2名消防安全骨干。利用重要节点（安全生产月、119消防宣传月等）开展大型宣传培训活动。强化实操演练：各九小场所每半年至少组织一次全员应急疏散演练。消防救援站定期开放，邀请九小场所从业人员参观体验。组织区域性、行业性的消防技能竞赛或比武活动。5.3考核评估阶段（贯穿全年，年终总结）培训过程考核：采用线上答题、现场提问、实操考核等方式，对参训人员的学习效果进行检验，不合格者需重新培训。单位主体责任考核：将九小场所落实消防培训情况纳入日常消防监督检查、安全生产考核、信用体系评价等内容。整体效果评估：年终对培训工作进行总结评估，分析培训覆盖率、人员合格率、火灾四项指标变化等情况，评估培训成效。六、保障措施6.1制度保障建立九小场所消防培训联席会议制度，定期研判形势，解决突出问题。完善培训档案管理制度，确保培训计划、记录、考核资料等归档备查。推行消防安全培训合格证制度，对考核合格人员发放电子或纸质培训证明。6.2经费保障将九小场所消防培训经费纳入本级财政预算，保障集中培训、教材开发、平台运维等所需费用。鼓励通过政府购买服务等方式，引入社会力量参与培训工作。明确九小场所经营单位应依法提取和使用安全生产费用，保障本单位消防安全培训支出。6.3师资与教材保障建立由消防指战员、防火监督干部、行业专家、优秀企业消防安全管理人员组成的培训师资库。组织编写或选用针对性强、图文并茂、通俗易懂的九小场所消防安全培训通用教材和分类读本。开发制作系列短视频、动画、案例集等数字化培训资源。6.4督导考核保障领导小组办公室采取定期检查、随机抽查、暗访督导等方式，对各部门、各乡镇（街道）培训工作开展情况进行督导。将九小场所消