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文档简介
PAGE公司内部邀标制度范本一、总则(一)目的为规范公司内部邀标活动,确保公司采购项目、工程建设项目及其他相关业务活动的公平、公正、公开,提高公司资源配置效率,降低成本,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门、各分支机构涉及的采购、工程建设、服务外包等项目的邀标活动。(三)基本原则1.公平公正原则:邀标过程应遵循公平、公正的原则,确保所有符合条件的供应商或承包商均有机会参与投标,不得偏袒任何一方。2.公开透明原则:邀标信息、评审标准、评审过程和结果应向参与邀标各方公开,接受监督。3.择优选择原则:在满足公司需求的前提下,综合考虑供应商或承包商的报价、质量、服务、信誉等因素,选择最优的中标方。4.诚实守信原则:参与邀标活动的各方应诚实守信,不得提供虚假信息或进行不正当竞争。二、邀标主体与职责(一)邀标发起部门1.负责提出邀标需求,明确邀标项目的详细要求,包括技术规格、质量标准、服务内容、交付时间等。2.编制邀标文件,包括邀标公告、投标须知、技术规格书、商务条款、评标标准等。3.组织邀标活动,包括发布邀标信息、接收投标文件、组织开标、评标等。4.负责与中标方签订合同,并监督合同的执行。(二)采购管理部门1.对邀标发起部门提交的邀标文件进行审核,确保邀标文件符合法律法规和公司相关规定。2.监督邀标活动的全过程,确保邀标过程的公平、公正、公开。3.协调解决邀标活动中出现的争议和问题。(三)法务部门1.对邀标文件和合同进行法律审核,确保邀标活动和合同的合法性。2.为邀标活动提供法律咨询和支持。(四)财务部门1.参与评标标准中涉及价格因素的制定,确保评标价格合理。2.负责对中标项目的预算执行情况进行监督和审核。(五)审计部门1.对邀标活动进行审计监督,检查邀标过程是否合规。2.对中标项目的成本效益情况进行审计评价。三、邀标流程(一)邀标申请1.邀标发起部门根据项目需求填写《公司内部邀标申请表》,详细说明邀标项目的名称、内容、预算、时间要求等信息,并提交部门负责人审批。2.部门负责人审批通过后,将申请表提交采购管理部门备案。(二)邀标文件编制1.邀标发起部门根据邀标申请表的要求,编制邀标文件。邀标文件应包括以下内容:邀标公告:明确邀标项目的基本信息、邀标范围、投标资格要求、投标文件的编制要求、提交时间和地点等。投标须知:对投标过程中的各项注意事项进行说明,如投标文件的格式、密封要求、开标时间和地点等。技术规格书:详细描述邀标项目的技术要求、质量标准、验收规范等。商务条款:包括报价要求、付款方式、交货期、售后服务等商务条款。评标标准:明确评标方法和标准,如综合评分法、最低价法等,并列出各项评审因素的权重和分值。2.邀标文件编制完成后,邀标发起部门应组织相关人员进行审核,确保文件内容准确、完整、清晰。审核通过后,将邀标文件提交采购管理部门审核。(三)邀标信息发布1.采购管理部门对邀标文件进行审核通过后,在公司内部信息平台或其他指定渠道发布邀标公告。邀标公告应明确邀标项目的基本信息、邀标范围、投标资格要求、投标文件的编制要求、提交时间和地点等内容。2.邀标公告发布时间应不少于[X]个工作日,以确保潜在供应商或承包商有足够的时间获取邀标信息并准备投标文件。(四)投标文件接收1.潜在供应商或承包商应在邀标公告规定的时间内,将投标文件密封送达指定地点。投标文件应包括投标函、报价表、技术方案、商务条款偏离表、资格证明文件等内容。2.邀标发起部门负责接收投标文件,并对投标文件的密封情况进行检查。如发现投标文件密封不符合要求,应拒绝接收。(五)开标1.邀标发起部门应在邀标公告规定的开标时间和地点组织开标会议。开标会议应由采购管理部门或其他指定人员主持。2.开标时,首先由主持人宣布开标纪律,然后按照投标文件送达的顺序,逐一开启投标文件,宣读投标人名称、投标报价、交货期、服务承诺等主要内容,并记录在开标记录上。3.开标过程应进行记录,并由参加开标的各方代表签字确认。(六)评标1.开标结束后,邀标发起部门应组织评标委员会进行评标。评标委员会由公司内部相关部门的代表组成,成员人数应为[奇数]人以上。评标委员会应具备相关专业知识和经验,能够独立、客观、公正地进行评标。2.评标委员会应按照评标标准对投标文件进行评审。评审过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或说明,但不得改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会应根据评审结果,推荐中标候选人,并编写评标报告。评标报告应包括邀标项目概况、评标过程、评标结果、推荐的中标候选人名单及理由等内容。(七)中标通知1.采购管理部门根据评标报告,确定中标方,并向中标方发出《中标通知书》。《中标通知书》应明确中标项目的名称、中标金额、交货期、服务要求等内容。2.同时,采购管理部门应将中标结果通知所有未中标的投标人。(八)合同签订1.中标方应在收到《中标通知书》后的[X]个工作日内,与邀标发起部门签订合同。合同应明确双方的权利和义务、项目内容、价格、交货期、服务要求、验收标准、付款方式等条款。2.合同签订前,法务部门应对合同进行法律审核,确保合同的合法性和有效性。合同签订后,双方应按照合同约定履行各自的义务。四、评标标准(一)综合评分法1.价格部分:以投标报价作为评审因素,根据评标基准价计算投标人的价格得分。评标基准价的确定方法可以采用最低价法、平均价法等。价格得分计算公式为:价格得分=(评标基准价÷投标报价)×价格权重×100。2.技术部分:根据邀标文件中的技术规格书,对投标人的技术方案进行评审,主要评审因素包括技术方案的可行性、先进性、可靠性、创新性等。技术得分计算公式为:技术得分=技术评审因素得分×技术权重。3.商务部分:对投标人的商务条款响应情况、售后服务承诺、企业信誉等进行评审。商务得分计算公式为:商务得分=商务评审因素得分×商务权重。4.综合得分:综合得分=价格得分+技术得分+商务得分。评标委员会根据综合得分由高到低推荐中标候选人。(二)最低价法1.以投标报价作为唯一的评审因素,按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。投标报价相同的,可以按照技术方案、商务条款等其他因素进行排序。2.在采用最低价法时,应确保投标人的报价能够满足邀标文件的实质性要求,且具有合理的成本和利润空间。五、监督与管理(一)内部监督1.采购管理部门应定期对邀标活动进行检查和监督,确保邀标过程符合本制度的规定。2.审计部门应不定期对邀标活动进行审计,检查邀标过程的合规性和公正性。3.公司内部任何部门或个人发现邀标活动中存在违规行为,有权向采购管理部门或其他相关部门举报。采购管理部门或其他相关部门应及时受理举报,并进行调查处理。(二)投诉处理1.参与邀标活动的供应商或承包商如对邀标结果有异议,可以在中标结果公示期内,向采购管理部门提出书面投诉。投诉应包括投诉事项、投诉理由及相关证明材料等内容。2.采购管理部门收到投诉后,应及时进行调查核实,并在规定的时间内作出处理决定。处理决定应书面通知投诉人和其他相关方。(三)档案管理1.邀标发起部门应负责整理和保存邀标活动过程中的相关文
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