派驻纪检组内部审理制度_第1页
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文档简介

PAGE派驻纪检组内部审理制度一、总则(一)目的为规范派驻纪检组内部审理工作,确保案件质量,提高执纪审查效率,保障党员干部合法权益,依据相关法律法规和党内规定,结合工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于派驻纪检组对所监督单位党组织和党员干部违纪问题线索的审理工作。(三)基本原则1.实事求是原则:以事实为依据,准确认定违纪事实,客观公正地处理问题。2.依规依纪原则:严格遵循党的纪律和国家法律法规,确保审理工作合法合规。3.保障权利原则:保障被审查对象的合法权益,认真听取其陈述和申辩。4.集体审议原则:对重大、复杂案件实行集体审议,确保审理结果的公正性和准确性。二、审理机构及人员(一)审理机构设立派驻纪检组内部审理小组,负责具体审理工作。审理小组由组长、副组长和若干成员组成。(二)人员职责1.审理小组组长:全面负责审理小组工作,主持审理会议,对审理结果负责。2.审理小组副组长:协助组长开展工作,负责组织案件材料审查、提出初步审理意见等。3.审理小组成员:参与案件审理,查阅相关资料,提出审理意见和建议。三、审理程序(一)受理1.派驻纪检组案件检查部门将经过初步核实的案件材料移送审理小组。2.审理小组收到案件材料后,对材料的完整性、规范性进行审查,符合要求的予以受理。(二)审理1.审阅材料审理小组成员认真审阅案件检查部门移送的案件材料,包括线索来源、初核报告、证据材料等。对材料中存在的问题及时与案件检查部门沟通,要求补充或完善相关材料。2.听取汇报案件检查部门向审理小组汇报案件初步核实情况,包括违纪事实、证据收集、初核措施等。审理小组成员就有关问题进行询问,案件检查部门人员进行解答。3.个别谈话根据案件情况,审理小组可与被审查对象进行个别谈话,听取其对违纪问题的陈述和申辩。谈话过程中,告知被审查对象权利和义务,做好谈话记录。4.集体审议对于重大、复杂案件,审理小组召开集体审议会议。案件检查部门汇报案件情况,审理小组成员发表意见,对案件事实认定、证据采信、定性处理等进行充分讨论。根据讨论结果,形成审理意见。(三)沟通协调1.审理小组与案件检查部门就案件审理过程中发现的问题及时沟通协调,共同研究解决办法。2.对于涉及专业领域的问题,可咨询相关专家或部门,确保审理工作的准确性。(四)反馈意见1.审理小组将审理意见反馈给案件检查部门,案件检查部门根据审理意见进行补充调查或调整处理建议。2.如案件检查部门对审理意见有异议,可提出书面意见,与审理小组进行沟通协商。(五)形成审理报告1.审理小组根据审理情况,形成审理报告。审理报告应包括案件来源、被审查对象基本情况、违纪事实、证据分析、定性处理建议等内容。2.审理报告经审理小组组长审核签字后,报派驻纪检组领导审批。四、证据审查(一)证据种类1.物证:能够证明案件真实情况的物品和痕迹。2.书证:以文字、符号、图画等所表达的思想内容来证明案件事实的书面材料。3.证人证言:证人就其所了解的案件情况所作的陈述。4.被审查对象的陈述和申辩:被审查对象对违纪问题的说明和辩解。5.视听资料:以录音、录像、电子计算机等贮存的数据资料来证明案件事实的证据。6.鉴定意见:具有专门知识和技能的人员对案件中的专门性问题进行鉴定后所作出的书面意见。7.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录:办案人员对与案件有关的场所、物品、人身等进行勘验、检查等所作的记录。(二)证据审查要求1.审查证据的合法性,确保证据的收集程序符合法律法规和党内规定。2.审查证据的真实性,通过与其他证据相互印证、调查核实等方式,判断证据是否真实可靠。3.审查证据的关联性,判断证据与案件事实之间是否存在客观联系,能否证明案件事实。(三)证据采信1.审理小组根据证据审查要求,对证据进行综合分析判断,决定是否采信。2.对于相互矛盾的证据,要进一步核实,排除矛盾,确定采信的证据。五、定性处理(一)违纪行为认定1.依据党的纪律和国家法律法规,准确认定被审查对象的违纪行为。2.对违纪行为的性质、情节、后果等进行全面分析,确保定性准确。(二)处理建议提出1.根据违纪行为的认定情况,审理小组提出相应的处理建议,包括党纪处分、政务处分、组织处理等。2.处理建议应充分考虑违纪行为的事实、性质、情节以及被审查对象的认错态度等因素。(三)处分执行1.派驻纪检组将经批准的处分决定送达被审查对象所在单位党组织,并督促其执行。2.被审查对象所在单位党组织应按照处分决定要求,及时办理相关手续,落实处分执行措施。3.审理小组对处分执行情况进行跟踪检查,确保处分决定得到有效执行。六、回避制度(一)回避情形1.审理小组成员是被审查对象本人或者近亲属的。2.审理小组成员与被审查对象有利害关系,可能影响公正审理的。3.审理小组成员与案件有利害关系,可能影响公正审理的其他情形。(二)回避程序1.审理小组成员发现存在回避情形的,应当主动提出回避申请。2.被审查对象认为审理小组成员存在回避情形的,有权向派驻纪检组提出回避申请。3.回避申请由派驻纪检组组长决定,组长本人的回避由上级纪检监察机关决定。七、保密制度(一)保密范围1.案件线索来源、初核情况、审理过程及结果等涉及的工作秘密。2.被审查对象的个人隐私及相关信息。3.在审理工作中知悉的其他应当保密的事项。(二)保密措施1.审理小组成员对保密范围内的事项严格保密,不得泄露给无关人员。2.案件材料应妥善保管,防止丢失、泄密。3.审理工作场所应保持安全、保密,无关人员不得随意进入。八、档案管理(一)档案收集1.案件检查部门在案件办结后,将案件材料整理归档,移送审理小组。2.审理小组对接收的案件档案进行审核,确保档案材料齐全、完整。(二)档案整理1.按照档案管理要求,对案件档案进行分类、编号、装订。2.档案内容应包括案件线索登记表、初核报告、证据材料、审理报告、处分决定等。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.按照规定的保管期限,对案件档案进行妥善保管,不得擅自销毁。(四)档案

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