安全生产费用提取和使用管理规定

安全生产费用提取和使用管理规定一、总则（一）目的与依据为建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合企业实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于公司所属各分公司、子公司以及各生产经营单位（以下统称“各单位”），涵盖矿山开采、建筑施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验等行业领域的生产经营活动。（三）安全生产费用定义安全生产费用（以下简称“安全费用”）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。二、安全费用的提取标准（一）矿山开采企业煤矿企业：原煤产量每吨提取15元。露天矿每吨提取5元。非煤矿山企业石油天然气开采：每吨原油、每千立方米天然气提取17元。金属矿山：露天矿山每吨提取5元，地下矿山每吨提取10元。核工业矿山：每吨提取25元。非金属矿山：小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨提取2元；其他非金属矿山每吨提取3元。（二）建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：矿山工程为2.5%；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。（三）危险品生产与储存企业危险品生产企业：以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。危险品储存企业：以本年度实际销售收入为计提依据，按照1%提取。（四）交通运输企业以营业收入为计提依据，按照以下标准提取：客运业务按照0.5%提取；货运业务按照1%提取；危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。（五）烟花爆竹生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际销售收入在200万元及以下的，按照3.5%提取；全年实际销售收入在200万元至500万元（含）的部分，按照3%提取；全年实际销售收入在500万元至1000万元（含）的部分，按照2.5%提取；全年实际销售收入在1000万元以上的部分，按照2%提取。（六）冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际营业收入在1000万元及以下的部分，按照3%提取；全年实际营业收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照1.5%提取；全年实际营业收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；全年实际营业收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。（七）机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际营业收入在1000万元及以下的部分，按照2%提取；全年实际营业收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照1%提取；全年实际营业收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.2%提取；全年实际营业收入在100000万元以上的部分，按照0.1%提取。（八）武器装备研制生产与试验企业军工危险化学品研制、生产与试验企业：以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际营业收入在1000万元及以下的部分，按照4%提取；全年实际营业收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；全年实际营业收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；全年实际营业收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。军工核设施（含核废物）处理企业：以上年度实际营业收入为计提依据，按照3%提取。军工军用弹药、引信、火工品研制、生产与试验企业：以上年度实际营业收入为计提依据，按照2%提取。其他军工企业：以上年度实际营业收入为计提依据，按照1%提取。（九）提取标准的调整各单位在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。如需调整提取标准，需向公司安全生产管理部门提交书面申请，说明调整理由及调整后的标准，经审核批准后方可执行。三、安全费用的使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出矿山企业：矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统，支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出。建筑施工企业：施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。危险品生产与储存企业：车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。交通运输企业：运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等支出。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出应急救援器材：包括但不限于灭火器、消防栓、防毒面具、呼吸器、应急照明设备、应急通讯设备等。应急救援设备：如消防车、救护车、应急救援指挥车、破拆工具、起重设备等。现场作业人员安全防护物品：安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜、防护服等。（三）安全生产检查与评价支出安全生产检查：包括日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等所发生的费用，如检查人员的差旅费、检查设备的购置与维护费用等。安全生产评价：委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价所支付的费用，以及企业自行组织开展安全评价所发生的相关费用。（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出重大危险源评估：对重大危险源进行辨识、评估、分级所发生的费用，包括聘请专家的费用、评估报告的编制费用等。重大事故隐患整改：对排查出的重大事故隐患进行治理所发生的费用，如隐患整改工程的施工费用、设备材料的购置费用等。重大危险源、重大事故隐患监控：建立重大危险源、重大事故隐患监控系统所发生的费用，如监控设备的购置、安装、维护费用，监控人员的培训费用等。（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出安全技能培训：包括企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的安全培训费用，如培训教材的购置、培训师资的聘请、培训场地的租赁等费用。应急救援演练：组织开展应急救援演练所发生的费用，如演练方案的编制、演练器材的购置、演练人员的补贴等费用。（六）其他与安全生产直接相关的支出安全标志、标识的购置与设置费用。安全生产先进技术的推广应用费用。安全生产科研项目的研究与开发费用。为从业人员缴纳的工伤保险费以外的安全生产责任保险费用。四、安全费用的管理（一）安全费用的提取各单位应严格按照本规定的提取标准，按月提取安全费用。提取的安全费用应计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“专项储备”科目。（二）安全费用的使用各单位应建立安全费用使用台账，明确安全费用的使用范围、金额、时间等信息，确保安全费用专款专用。安全费用的使用计划由各单位安全生产管理部门会同财务部门编制，经单位负责人批准后实施。安全费用的支出应严格按照使用计划执行，如需调整使用计划，需重新履行审批手续。各单位在使用安全费用时，应优先保障安全生产急需的项目，如重大事故隐患的整改、应急救援器材设备的配备等。（三）安全费用的核算各单位应按照国家统一的会计制度规定，对安全费用进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。“专项储备”科目核算企业按照规定提取的安全费用。企业使用提取的安全费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产，同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。（四）安全费用的监督管理公司安全生产管理部门负责对各单位安全费用的提取、使用和管理情况进行监督检查，定期对安全费用的提取和使用情况进行审计。各单位应定期向公司安全生产管理部门和财务部门报送安全费用提取和使用情况报表，接受监督检查。对于未按照规定提取和使用