单位工程安全责任制度范本

PAGE单位工程安全责任制度范本一、总则（一）目的为加强单位工程施工过程中的安全管理，明确各级人员的安全责任，预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有单位工程的施工活动，包括但不限于建筑工程、市政工程、安装工程等。参与单位工程建设的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位及其他相关单位均应遵守本制度。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境的安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查治理机制等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，实现安全管理的全面、协调、可持续发展。4.责任追究原则：对因工作失误、失职、渎职等导致安全事故的单位和个人，依法依规追究其责任。二、安全责任主体及职责（一）建设单位安全责任1.依法办理相关手续：建设单位应依法办理工程项目的立项、规划、用地、施工许可等手续，确保工程项目合法合规建设。2.提供安全保障条件：向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。3.不得违规发包：不得将建设工程肢解发包，不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。4.确定安全管理目标：根据工程项目特点，确定合理的安全管理目标，并与施工单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全责任和应当采取的安全措施。5.监督检查：定期对工程项目的安全施工情况进行监督检查，及时发现和解决安全问题。对发现的安全隐患，有权要求施工单位立即整改；对重大安全隐患，有权责令施工单位暂时停止施工，并及时报告政府有关部门。6.支付安全费用：按照国家和地方有关规定，足额支付安全防护、文明施工措施费用，不得挪作他用。（二）施工单位安全责任1.建立健全安全管理制度：施工单位应建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案制度等各项安全管理制度，并严格执行。2.配备安全管理人员：按照规定配备足够数量的专职安全管理人员，负责施工现场的安全管理工作。安全管理人员应具备相应的资格证书，熟悉安全生产法律法规和安全技术标准。3.编制施工组织设计和专项施工方案：根据工程项目特点，编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。对危险性较大的分部分项工程，应编制专项安全施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督。4.安全教育培训：对所有施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对新入场工人、变换工种工人、季节性施工工人等应进行针对性的安全教育培训。定期组织安全培训和应急演练，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。5.安全检查和隐患排查治理：定期进行安全检查，对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行全面检查。对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，做到定人、定时限、定措施。对重大安全隐患，应立即停止施工，进行整改，整改完毕经复查合格后方可继续施工。6.施工现场安全管理：设置明显的安全警示标志，对施工现场的危险部位进行防护。确保施工现场的道路畅通，物料堆放整齐，保持施工现场整洁卫生。加强对施工现场的消防安全管理，配备必要的消防器材，确保消防通道畅通。7.安全事故报告和处理：发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速采取措施进行救援，保护事故现场。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。按照“四不放过”原则，对安全事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，防止事故再次发生。8.文明施工：积极开展文明施工活动，做到施工不扰民，保护环境。合理安排施工时间，减少施工噪声和粉尘污染。对施工过程中产生的废弃物进行分类处理，做到文明施工、绿色施工。（三）监理单位安全责任1.审查施工组织设计和专项施工方案：对施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案进行审查，提出审查意见。对不符合安全技术标准和规范的施工组织设计和专项施工方案，应要求施工单位进行修改，直至符合要求。2.监督施工单位安全措施落实：对施工现场的安全施工情况进行监理，监督施工单位按照安全技术标准和规范组织施工，确保安全措施落实到位。对发现的安全问题，应及时要求施工单位整改；对重大安全隐患，应及时下达工程暂停令，并报告建设单位。3.定期检查安全工作：定期对施工现场的安全工作进行检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全管理人员配备情况、安全设施设置情况、施工人员安全教育培训情况等。对检查中发现的问题，应及时记录并要求施工单位整改。4.参与安全事故调查：参与安全事故的调查处理，提供与工程监理有关的证据和资料，协助查明事故原因，认定事故责任。（四）设计单位安全责任1.保证设计文件安全：按照工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计文件应符合国家和地方有关安全技术标准和规范的要求，注明工程合理使用年限。2.提出安全防范措施建议：在设计文件中应提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。3.参与安全事故分析：参与安全事故的分析，对因设计原因导致的安全事故，应承担相应的设计责任。（五）其他相关单位安全责任1.勘察单位安全责任：勘察单位应按照工程建设强制性标准进行勘察，提供真实、准确、完整的勘察文件。对因勘察文件不符合要求导致生产安全事故的，勘察单位应承担相应的责任。2.检测单位安全责任：检测单位应按照国家和地方有关安全技术标准和规范，对施工现场的安全设施、机械设备、建筑材料等进行检测，出具检测报告。对检测结果负责，如因检测失误导致安全事故的，检测单位应承担相应的责任。3.机械设备租赁单位安全责任：机械设备租赁单位应提供合格的机械设备，并向施工单位提供机械设备的安全技术资料。对出租的机械设备的安全性能负责，如因机械设备质量问题导致安全事故的，租赁单位应承担相应的责任。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级人员安全职责：公司各级管理人员、各部门、各岗位人员应明确自己的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个人。2.定期考核：对各级人员的安全生产责任制执行情况进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。对履行安全职责不力的人员，应进行批评教育、责令整改；对因工作失误导致安全事故的人员，应依法依规追究其责任。（二）安全生产教育培训制度1.培训计划：制定年度安全生产教育培训计划，并组织实施。培训计划应包括培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。2.培训内容：安全生产法律法规、安全技术标准、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式：内部培训、外部培训、现场培训、网络培训等多种方式相结合。4.培训记录：建立安全生产教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训对象、培训考核结果等。培训记录应真实、完整、有效。（三）安全检查制度1.检查计划：制定定期安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。定期安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.检查内容：安全管理制度执行情况、安全管理人员配备情况、安全设施设置情况、施工人员安全教育培训情况、机械设备安全状况、临时用电安全情况、消防安全情况等。3.检查记录：对每次安全检查情况进行记录，填写安全检查记录表。安全检查记录表应包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，做到定人、定时限、定措施。对重大安全隐患，应立即停止施工，进行整改，整改完毕经复查合格后方可继续施工。建立安全隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况。（四）安全事故应急预案制度1.应急预案编制：根据公司实际情况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。2.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练分为桌面演练、实战演练等多种方式。3.应急救援：发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速采取措施进行救援，保护事故现场。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。按照“四不放过”原则，对安全事故进行调查处理。（五）安全费用管理制度1.费用提取：按照国家和地方有关规定，足额提取安全费用。安全费用提取标准应根据工程项目的类型、规模、风险程度等因素确定。2.费用使用：安全费用应专款专用，用于安全设施购置、安全检查、安全教育培训、应急救援、安全奖励等方面。建立安全费用使用台账，记录安全费用的使用情况。3.费用监督：定期对安全费用的提取和使用情况进行监督检查，确保安全费用足额提取、专款专用。对违反安全费用管理制度的单位和个人，应依法依规进行处理。四、安全管理措施（一）施工现场安全管理措施1.设置安全警示标志：在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，如基坑边缘、临边洞口、高处作业区域、电气设备周围等。安全警示标志应符合国家和地方有关标准和规范的要求。2.防护设施设置：对施工现场的临边洞口、高处作业等危险部位应设置防护设施，如防护栏杆、安全网、防护棚等。防护设施应牢固可靠，符合安全技术标准和规范的要求。3.临时用电管理：编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行临时用电线路敷设和配电箱、开关箱安装。临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。定期对临时用电进行检查，确保用电安全。4.消防安全管理：制定消防安全管理制度，配备必要的消防器材，如灭火器、消火栓、消防水带等。设置明显的消防安全标志，保持消防通道畅通。定期组织消防安全检查和演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。5.机械设备管理：对施工现场的机械设备进行登记备案，建立机械设备档案。定期对机械设备进行检查、维护和保养，确保机械设备的安全性能良好。对特种设备，应按照规定定期进行检验检测，取得检验检测合格报告后方可使用。6.文明施工管理：积极开展文明施工活动，做到施工不扰民，保护环境。合理安排施工时间，减少施工噪声和粉尘污染。对施工过程中产生的废弃物进行分类处理，做到文明施工、绿色施工。（二）季节性施工安全管理措施1.夏季施工安全管理：做好防暑降温工作，为施工人员提供必要的防暑降温用品，如清凉饮料、藿香正气水等。合理安排施工时间，避免高温时段露天作业。加强对施工现场的电气设备、机械设备的检查，防止因高温导致设备故障。2.冬季施工安全管理：做好防寒保暖工作，为施工人员提供必要的防寒保暖用品，如棉衣、棉帽、手套等。对施工现场的临时设施、机械设备进行保温处理，防止因寒冷导致设施损坏和设备故障。加强对施工现场的消防安全管理，防止因火灾事故导致人员伤亡和财产损失。3.雨季施工安全管理：做好防雨、防汛工作，对施工现场的排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通。对施工现场的临时设施、机械设备进行加固，防止因雨水浸泡和大风袭击导致设施损坏和设备故障。加强对施工现场的电气设备、临时用电的检查，防止因漏电导致触电事故。（三）节假日施工安全管理措施1.加强安全教育培训：在节假日施工前，对施工人员进行针对性的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。2.增加安全检查频次：在节假日施工期间，增加安全检查频次，加强对施工现场的安全管理。对发现的安全问题，应立即采取措施进行整改，确保施工安全。3.严格执行值班制度：建立节假日施工值班制度，安排专人负责施工现场的安全管理工作。值班人员应坚守岗位，及时处理施工现场的安全问题。五、安全监督与考核（一）安全监督1.内部监督：公司安全管理部门定期对各单位工程的安全施工情况进行监督检查，对发现的安全问题及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。2.外部监督：接受政府有关部门的安全监督检查，积极配合政府有关部门的工作，对政府有关部门提出的安全问题及时进行整改。（二）安全考核1.考核内容：安全管理制度执行情况、安全管理人员配备情况