财政局机关首问责任制度

PAGE财政局机关首问责任制度一、总则（一）制定目的为进一步加强财政局机关作风建设，提高工作效率和服务质量，规范工作程序，明确工作职责，切实解决群众办事过程中遇到的问题，特制定本首问责任制度。（二）适用范围本制度适用于财政局机关全体工作人员。（三）基本原则1.首问负责原则：首位接待来访、来电、来信的工作人员为首问责任人，必须对来访、来电、来信事项负责到底。2.一次性告知原则：首问责任人对属于职责范围内的事项，应一次性告知办理的程序、所需材料等；对不属于职责范围内的事项，也应一次性告知其向何部门咨询或反映。3.限时办结原则：首问责任人对职责范围内的事项，应在规定的时限内办结；对因特殊原因不能按时办结的，应向当事人说明原因，并告知办结时限。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情接待来访群众，耐心倾听群众诉求，认真记录相关内容。2.接听来电时，礼貌用语，准确记录来电内容，并及时给予回应。3.对来信进行及时拆阅，认真登记，按照规定程序处理。（二）解答职责1.对属于本人职责范围内的问题，应详细、准确地给予解答，不得推诿、敷衍。2.对不属于本人职责范围内的问题，应向当事人说明情况，并引导其到相关部门咨询或反映。（三）办理职责1.对属于职责范围内且手续齐全的事项，应立即予以办理。2.对手续不全的事项，应一次性告知当事人需补充的材料，并给予指导。3.对涉及多个部门的事项，应积极协调相关部门，共同办理。（四）反馈职责1.对已办理的事项，应及时向当事人反馈办理结果。2.对未能及时办理的事项，应定期向当事人通报办理进展情况。三、首问责任的界定（一）来访情况1.群众到财政局机关办事，被第一个接待的工作人员即为首问责任人。2.若群众到某科室办事，该科室第一个接待的工作人员为首问责任人；若涉及多个科室，由首先接到群众办事请求的科室工作人员为首问责任人，并负责协调相关科室办理。（二）来电情况1.接听财政局机关对外公布办公电话的工作人员为首问责任人。2.若来电涉及多个科室，由首先接听电话的工作人员为首问责任人，并负责协调相关科室处理。（三）来信情况1.负责拆阅、登记财政局机关来信的工作人员为首问责任人。2.对来信反映的问题，首问责任人应根据职责分工，及时转办相关科室处理，并跟踪办理情况。四、办理程序（一）受理首问责任人对来访、来电、来信事项进行认真登记，详细记录当事人的姓名、联系方式、事项内容等信息。（二）承办1.首问责任人对属于职责范围内的事项，应立即进行承办。2.对不属于职责范围内的事项，应填写《首问事项转办单》，注明转办原因、转办部门等，经科室负责人签字后，转相关部门办理。（三）协办1.涉及多个部门共同办理的事项，主办部门为首问责任人，协办部门应积极配合主办部门，共同完成办理工作。2.协办部门应在规定的时间内将协办意见反馈给主办部门。（四）反馈1.承办部门应在规定的时限内将办理结果反馈给首问责任人。2.首问责任人应及时将办理结果反馈给当事人，并做好记录。（五）归档办理完毕的事项，承办部门应按照档案管理规定进行归档保存。五、限时办结制度（一）一般事项对一般性业务事项，能当场办理的当场办理；不能当场办理的，应在[X]个工作日内办结，并向当事人说明情况。（二）复杂事项对较为复杂的业务事项，应在[X]个工作日内提出办理意见，并告知当事人；需进一步调查核实的，应在[X]个工作日内完成调查核实工作，并作出处理决定，向当事人反馈办理结果。（三）特殊事项对因特殊原因不能按时办结的事项，经科室负责人批准后，可适当延长办理时限，但最长不得超过[X]个工作日，并及时向当事人说明原因。六、责任追究（一）责任追究情形1.首问责任人未履行首问责任，对来访、来电、来信事项推诿、敷衍、拖延的。2.未按规定一次性告知当事人办理程序、所需材料等，导致当事人多次往返的。3.未在规定时限内办结事项，且无正当理由的。4.对不属于职责范围内的事项，未及时引导当事人到相关部门咨询或反映，并造成不良影响的。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的，给予批评教育，责令其改正。2.效能告诫。对情节较重的，给予效能告诫，取消当年评先评优资格。3.纪律处分。对情节严重的，按照有关规定给予纪律处分。（三）责任追究程序1.由局机关纪检监察部门负责对首问责任人的责任追究情况进行调查核实。2.调查核实后，提出责任追究建议，报局党组研究决定。3.对责任追究决定不服的，可在规定时间内向上级主管部门提出申诉。七、监督检查（一）内部监督1.局机关纪检监察部门负责对首问责任制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期开展明察暗访。2.各科室负责人负责对本科室工作人员首问责任制度的执行情况进行日常监督检查。（二）外部监督1.设立举报电话和举报邮箱，接受群众对财政局机关工作人员未