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文档简介

PAGE水务局安全工作责任制度一、总则(一)目的为加强水务局安全管理工作,落实安全责任,防范安全事故,保障人民生命财产安全和水资源的合理利用,根据国家相关法律法规和行业标准,结合水务局工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于水务局机关各部门、直属单位及其工作人员,以及涉及水务局相关业务的工程项目、设施设备、水资源管理等领域。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全工作放在首位,确保人民群众生命财产安全和水资源安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,做到早发现、早预防、早处置,防止安全事故发生。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术等手段,多管齐下,全面加强安全管理。4.责任追究原则:对因工作不力导致安全事故的单位和个人,依法依规追究责任。二、安全工作职责(一)水务局领导职责1.局长职责全面负责水务局安全工作,是安全工作第一责任人。贯彻执行国家有关安全工作的法律法规和方针政策,组织制定水务局安全工作规划和年度计划。定期召开安全工作会议,研究解决安全工作中的重大问题。督促检查各部门、各单位安全工作落实情况,对安全工作不力的部门和单位进行问责。2.副局长职责协助局长抓好安全工作,按照分工负责分管领域的安全工作。组织制定分管领域的安全管理制度和操作规程,督促分管部门和单位落实安全责任。定期检查分管领域的安全工作,及时发现和消除安全隐患。(二)机关各部门职责1.办公室职责负责水务局安全工作的综合协调,传达贯彻上级有关安全工作的指示和要求。组织安排安全工作会议和活动,做好会议记录和文件归档。负责安全工作的宣传报道和信息发布,协调处理安全工作中的突发事件。2.规划建设科职责在水利工程规划、设计、建设过程中,严格执行安全标准和规范,确保工程安全。督促施工单位制定安全施工方案,落实安全施工措施,加强施工现场安全管理。参与水利工程安全验收,对不符合安全要求的工程提出整改意见。3.水资源管理科职责加强水资源保护,防止水污染事故,保障水资源安全。负责取水许可管理,监督取水单位和个人遵守安全规定,防止因取水引发安全问题。组织开展水资源安全监测和评估,及时发布水资源安全信息。4.水政监察科职责依法查处涉水违法行为,维护水事秩序,保障水利工程和水资源安全。加强水政执法队伍建设,提高执法人员安全意识和执法水平。参与涉水安全事故调查处理,提供法律支持。(三)直属单位职责1.水利工程管理单位职责负责水利工程设施的日常运行管理和维护,确保工程安全运行。制定水利工程安全管理制度和操作规程,落实安全管理措施。定期对水利工程进行安全检查和隐患排查,及时修复和处理安全隐患。组织开展水利工程安全培训和应急演练,提高职工安全意识和应急处置能力。2.水质监测中心职责负责水资源质量监测,及时准确提供水质信息,为水资源安全管理提供依据。加强监测设备维护管理,确保监测数据真实可靠。参与水污染事故调查,为事故处置提供技术支持。三、安全工作制度(一)安全检查制度1.定期检查水务局机关各部门、直属单位每月至少组织一次安全自查,对发现的问题及时整改。水务局每季度组织一次全面的安全检查,由局领导带队,相关部门和单位参加,检查结果进行通报。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重点工程等情况,适时组织专项安全检查。对水利工程建设、水资源管理、水政执法等重点领域进行不定期专项检查。3.隐患排查治理建立安全隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录。对一般安全隐患,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时整改到位。对重大安全隐患,实行挂牌督办,制定专项整改方案,确保隐患消除。(二)安全教育培训制度1.培训计划制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。培训计划应根据不同岗位需求和安全工作实际情况制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容国家有关安全工作的法律法规、方针政策和行业标准。水务局安全工作制度和操作规程。安全事故案例分析和应急处置知识。职业道德和安全意识教育。3.培训方式采取集中培训、专题讲座、现场演示、网络学习等多种方式进行安全教育培训。鼓励职工参加安全培训课程和考试,对成绩优秀的给予表彰和奖励。(三)安全事故应急预案制度1.预案制定制定水务局安全事故应急预案,包括总体预案、专项预案和现场处置方案。应急预案应涵盖水利工程安全事故、水污染事故、水政执法安全事故等各类可能发生的安全事故。2.预案演练定期组织安全事故应急预案演练,检验预案的可行性和有效性。演练内容应包括事故报告、应急响应、救援处置、后期处置等环节,提高职工应急处置能力。3.预案修订根据国家法律法规和行业标准的变化,以及安全工作实际情况,及时修订安全事故应急预案。修订后的应急预案应重新组织评审和备案,并向职工公布。(四)安全信息报告制度1.报告范围发生的各类安全事故,包括人员伤亡、财产损失、工程损坏等情况。发现的重大安全隐患和可能引发安全事故的重要信息。2.报告程序事故发生后,现场人员应立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应在规定时间内报告水务局领导和相关部门。对于重大安全事故和紧急情况,应同时报告当地政府和相关部门。3.报告内容事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况和财产损失情况。已采取的应急措施和事故发展趋势。需要上级部门协调解决的问题。四、安全工作保障措施(一)人员保障1.配备安全管理人员水务局机关各部门、直属单位应配备专(兼)职安全管理人员,负责本部门、本单位的安全管理工作。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能,熟悉安全工作流程和标准。2.加强人员培训定期组织安全管理人员参加业务培训,提高安全管理水平。鼓励安全管理人员参加安全资格考试,取得相应的资格证书。(二)物资保障1.安全设施设备配备根据安全工作需要,配备必要的安全设施设备,如消防器材、防护用品、监测设备等。定期对安全设施设备进行检查、维护和更新,确保其正常运行。2.应急物资储备建立应急物资储备库,储备防汛抢险物资、水污染应急处置物资等各类应急物资。定期对应急物资进行盘点和补充,确保应急物资充足、完好。(三)经费保障1.安全工作经费预算每年编制安全工作经费预算表,明确安全检查、安全教育培训、应急演练、安全设施设备购置等各项安全工作所需经费。安全工作经费应专款专用,不得挪作他用。2.经费审批与使用安全工作经费的使用应按照财务管理制度进行审批,严格控制经费支出。定期对安全工作经费使用情况进行审计,确保经费使用合理、合规。五、安全工作考核与奖惩(一)考核内容1.安全工作责任落实情况。2.安全管理制度执行情况。3.安全检查和隐患排查治理情况。4.安全教育培训工作开展情况。5.安全事故应急预案制定和演练情况。6.安全信息报告和处置情况。(二)考核方式1.采取日常检查、定期考核、专项督查等方式进行安全工作考核。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(三)奖励措施1.对安全工作成绩突出

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