应急管理局普法责任制度

PAGE应急管理局普法责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强应急管理法治建设，提高全社会应急管理法治意识，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，根据国家有关法律法规和政策要求，结合应急管理工作实际，制定本普法责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，以及《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于应急管理局机关各科室、所属事业单位及其工作人员在履行应急管理工作职责过程中的普法工作。（四）基本原则1.谁执法谁普法：按照“谁执法谁普法”的要求，在执法过程中同步开展普法工作，将普法贯穿于应急管理工作的全过程。2.突出重点：围绕应急管理中心工作，突出重点对象、重点内容和重点时段，有针对性地开展普法工作。3.分类指导：根据不同行业、不同群体的特点和需求，分类实施普法，提高普法的精准性和实效性。4.注重实效：坚持理论与实践相结合，创新普法方式方法，增强普法的吸引力和感染力，确保普法工作取得实效。二、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强全民宪法意识，教育引导广大干部群众自觉遵守宪法、维护宪法。（二）应急管理法律法规1.安全生产法律法规：重点宣传《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，普及安全生产知识，强化安全生产红线意识，提高企业安全生产管理水平和从业人员安全素质。2.突发事件应对法律法规：深入宣传《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》等法律法规，普及突发事件预防与应急、自救与互救等知识，提高公众应对突发事件的能力。（三）党内法规加强党内法规学习宣传，重点学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，教育引导广大党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（四）其他法律法规结合应急管理工作实际，适时宣传与应急管理相关的其他法律法规，如《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防汛条例》等，拓宽普法知识面，增强普法的全面性。三、普法对象（一）企业负责人和安全管理人员通过举办培训班、专题讲座、发放宣传资料等形式，加强对企业负责人和安全管理人员的安全生产法律法规培训，提高其依法管理企业、履行安全生产主体责任的能力。（二）生产经营单位从业人员结合企业日常安全教育培训，开展安全生产法律法规宣传教育，使从业人员熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全知识和技能，增强自我保护意识。（三）社会公众通过开展应急演练、发放宣传资料、举办知识竞赛等活动，向社会公众普及应急管理法律法规和应急避险知识，提高公众的应急意识和自救互救能力。（四）机关工作人员加强应急管理局机关工作人员的法治教育，提高其依法行政、依法办事的能力和水平，推动应急管理工作法治化、规范化。四、普法措施（一）加强组织领导成立应急管理局普法工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、所属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责普法工作的组织协调和日常工作。定期召开会议，研究部署普法工作，解决工作中存在的问题。（二）制定工作计划每年年初制定年度普法工作计划，明确普法工作的目标任务、工作重点、实施步骤和保障措施。根据形势发展和工作需要，适时调整工作计划，确保普法工作有序推进。（三）落实工作责任按照“谁执法谁普法”的要求，明确各科室、所属事业单位的普法责任，将普法工作纳入年度目标考核内容。各科室、所属事业单位要结合工作职责，制定具体的普法实施方案，明确专人负责，确保普法工作落到实处。（四）加强队伍建设加强普法工作队伍建设，选拔培养一批政治素质高、法律素养好、业务能力强的普法骨干。定期组织普法骨干培训，提高其业务水平和工作能力。鼓励和支持执法人员、法律顾问、专家学者等参与普法工作，形成普法工作合力。（五）创新普法方式1.开展主题宣传活动：结合“安全生产月”“防灾减灾日”“消防宣传日”等活动，开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，营造浓厚的普法氛围。2.举办培训班和讲座：定期举办安全生产法律法规培训班和专题讲座，邀请专家学者进行授课，提高培训对象的法律意识和业务水平。3.发放宣传资料：编印安全生产法律法规宣传手册、应急避险知识读本等宣传资料，免费发放给企业、社区和群众，方便其学习查阅。4.利用媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设应急管理法治宣传专栏，发布应急管理法律法规和安全知识，扩大普法覆盖面。5.开展以案释法：结合安全生产行政执法案例，开展以案释法活动，通过剖析典型案例，向企业和社会公众宣传法律法规，增强普法的针对性和实效性。6.推进法治文化建设：加强应急管理法治文化建设，通过建设法治文化阵地、开展法治文化活动等形式，传播应急管理法治理念，营造良好的法治文化氛围。五、普法工作要求（一）提高认识，加强领导各科室、所属事业单位要充分认识普法工作的重要性，切实加强组织领导，将普法工作作为一项重要任务来抓，确保普法工作取得实效。（二）严格标准，确保质量严格按照法律法规和政策要求开展普法工作，确保普法内容准确、规范。注重普法工作质量，创新工作方式方法，提高普法工作的针对性和实效性。（三）强化考核，严格奖惩建立健全普法工作考核评价机制，加强对各科室、所属事业单位普法工作的考核评价。对普法工作成绩突出的科室和个人，给予表彰奖励；对工作不力的，进行通报批评，并责令限期整改。（四）加强宣传