单位森林防火责任制度汇编

PAGE单位森林防火责任制度汇编一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本森林防火责任制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本单位所属区域内的森林防火工作，包括森林资源的管理、保护以及火灾的预防、扑救等相关活动。（三）基本原则1.预防为主：坚持把森林防火工作的重点放在预防上，采取各种有效措施，减少森林火灾的发生。2.科学扑救：一旦发生森林火灾，应根据火灾的性质、规模和发展态势，科学组织扑救，确保扑火人员安全，最大限度减少火灾损失。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强森林防火基础设施建设，提高森林防火能力。4.责任追究：对在森林防火工作中不履行职责或因失职、渎职导致森林火灾发生或造成重大损失的单位和个人，依法追究责任。二、组织机构及职责（一）森林防火指挥机构成立单位森林防火指挥部，由单位主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常森林防火工作的组织、协调和指导。（二）职责分工1.指挥长职责全面负责单位森林防火工作，贯彻落实国家有关森林防火的法律法规和方针政策。组织制定和修订单位森林防火应急预案，指挥和协调重大森林火灾的扑救工作。定期召开森林防火工作会议，研究解决森林防火工作中的重大问题。2.副指挥长职责协助指挥长开展森林防火工作，负责分管领域内的森林防火工作组织和协调。组织制定和实施分管领域的森林防火措施，督促检查责任落实情况。参与森林火灾的扑救指挥，及时向指挥长报告火灾情况。3.成员职责各部门负责人负责本部门的森林防火工作，组织开展宣传教育、火源管理、隐患排查等工作。按照指挥部的统一部署，参与森林火灾的扑救和应急处置工作。及时向指挥部报告本部门森林防火工作情况，协助解决工作中存在的问题。4.办公室职责负责收集、整理和传达森林防火工作信息，及时向指挥部报告森林火灾情况。组织协调森林防火日常工作，制定工作计划和措施，督促检查各项工作落实情况。负责森林防火物资的储备、管理和调配，保障扑火工作需要。组织开展森林防火宣传教育和培训工作，提高干部职工和群众的森林防火意识。三、森林防火宣传教育（一）宣传内容1.森林防火法律法规，如《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等。2.森林火灾的危害及预防知识，包括引发森林火灾的原因、后果等。3.安全用火常识，如野外火源管理规定、安全用火注意事项等。4.森林火灾报警电话及报告程序。（二）宣传方式1.利用单位内部宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，定期发布森林防火知识和信息。2.组织开展森林防火知识培训，对干部职工、护林员等进行专题培训，提高其森林防火意识和技能。3.发放森林防火宣传资料，如宣传手册、海报等，向职工和周边群众宣传森林防火知识。4.利用微信公众号、微博等新媒体平台，发布森林防火信息，扩大宣传覆盖面。5.在重点林区设立宣传牌、警示标志，提醒群众注意森林防火。（三）宣传计划制定年度森林防火宣传计划，明确宣传内容、方式、时间安排和责任人。按照计划组织开展宣传活动，确保宣传工作取得实效。四、火源管理（一）火源管控措施1.严格执行野外用火审批制度，未经批准，任何单位和个人不得在林区内野外用火。2.加强对林区生产用火的管理，如烧荒、烧炭、烧秸秆等，必须经相关部门批准，并采取必要的防火措施。3.严禁在林区内吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等一切野外用火行为。4.在重点林区、高火险期等特殊时段，实行封山禁火，禁止一切人员进入林区。（二）特殊人群管理1.对林区周边的居民、儿童、智障人员等特殊人群进行登记造册，落实监护责任人，加强宣传教育，防止其违规用火引发森林火灾。2.与特殊人群所在村（居）委会签订森林防火责任书，明确双方责任和义务。（三）巡查检查1.建立护林员巡查制度，划分巡查区域，明确巡查路线和时间，护林员每天对责任区域进行巡查，及时发现和制止野外用火行为。2.定期组织开展森林防火巡查检查，对林区内的用火情况、防火设施设备等进行检查，及时发现和消除火灾隐患。3.加强对重点部位、重要时段的巡查检查，如节假日、高火险期等，确保森林防火安全。五、森林防火设施建设（一）防火通道建设1.根据林区地形地貌和森林资源分布情况，规划建设防火通道，确保在火灾发生时能够迅速组织人员和物资进入火场。2.防火通道应保持畅通，宽度不低于规定标准，路面应平整、坚实，便于车辆通行。（二）瞭望塔（台）建设1.在林区内合理布局瞭望塔（台），选择视野开阔、地势较高的位置建设，以便及时发现火情。2.瞭望塔（台）应配备必要的通讯设备和观测仪器，确保与森林防火指挥部及各巡查点保持联系。（三）防火隔离带建设1.在林区边缘、重点区域等建设防火隔离带，如开设防火沟、种植防火树种等，阻止火灾蔓延。2.定期对防火隔离带进行检查和维护，确保其发挥应有的作用。（四）森林防火物资储备1.建立森林防火物资储备库，储备足够的扑火工具、灭火器材、防护装备等物资。2.制定物资储备管理制度，定期对物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.根据森林防火工作需要，合理调配物资，保障扑火工作顺利进行。六、森林火灾扑救（一）火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后，应立即拨打森林火灾报警电话“12119”，并向当地森林防火指挥机构报告。2.报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧面积、植被类型等信息。（二）应急响应1.森林防火指挥机构接到森林火灾报告后，应立即启动相应的应急预案，组织指挥扑救工作。2.根据火灾的严重程度和发展态势，确定应急响应级别，采取相应的应急措施。3.迅速组织扑火队伍赶赴火场，按照预定的扑火方案进行扑救，确保扑火工作安全、有序进行。（三）扑火原则1.坚持“以人为本、科学扑救”的原则，把保护人民生命安全放在首位，确保扑火人员安全。2.采取“打早、打小、打了”的策略，及时控制火势，减少火灾损失。3.根据森林火灾的性质、规模和发展态势，合理运用扑火战术，如直接扑打、间接扑打、以火攻火等。（四）扑火安全1.加强扑火人员的安全教育和培训，提高其安全意识和自我保护能力。2.扑火人员应配备必要的防护装备，如头盔、防火服、手套等，确保自身安全。3.在扑火过程中，应严格遵守扑火安全操作规程，严禁在危险区域冒险作业。4.密切关注天气变化和火势发展，及时调整扑火策略，确保扑火工作安全。（五）火灾扑救后的处置1.火灾扑灭后，应组织人员对火场进行全面检查，清理余火，防止死灰复燃。2.对火灾损失情况进行调查统计，评估火灾造成的生态、经济等方面的损失。3.总结火灾扑救经验教训，分析火灾发生原因，提出改进措施，完善森林防火工作机制。七、后期处置（一）善后处理1.对在森林火灾扑救中牺牲、受伤的人员，按照国家有关规定进行抚恤、救治。2.对因森林火灾造成的林木损失、生态破坏等，组织开展恢复重建工作，采取植树造林、封山育林等措施，尽快恢复森林植被。（二）调查评估1.成立森林火灾事故调查组，对火灾发生的原因、经过、损失等进行全面调查。2.分析火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.撰写森林火灾事故调查报告，报上级森林防火指挥机构备案。（三）责任追究1.对在森林火灾预防、扑救过程中存在失职