20万吨-年甲烷氯化物及配套项目报告书

20万吨/年甲烷氯化物及配套项目环境影响报告书二○二五年十月自贡鸿鹤化工股份有限公司（以下简称“鸿鹤化工公司”或“鸿化公司”）是由原自贡鸿鹤化工总厂于1994年6月改制设立的国有控股公司，始建于1958年，是国家重点扶持的520家重点企业中的首批300家重点企业之一，是四川省重点培育的80家优势企业之一；2006年整体产权划至中国化工集团有限公司。2021年5月中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司重组成立中国中化控股有限责任公司（以下简称“中化公司”），鸿鹤化工公司现属于中国中化旗下企业。鸿鹤化工公司是国内最早的四大纯碱生产企业之一，不仅集烧碱与纯碱生产于一身，更是开发了拥有自主知识产权的甲烷氯化物生产技术，并且多年占据国内甲烷氯化物生产规模第一的位置。原有厂区位于自贡市自流井区鸿鹤坝，占地面积200多万平方米，公司主要建设有烧碱装置、甲烷氯化物装置、纯碱装置等主体设施，主要产品包括：纯碱60万吨/年、烧碱20万吨/年、甲烷氯化物8万吨/年、四氯乙烯（PCE）2.4万吨/年、R22制冷剂1.2万吨/年、饲料级磷酸氢钙5万吨/年、合成盐酸2万吨/年。鸿鹤化工公司曾是我国大型纯碱、烧碱生产企业，甲烷氯化物及制冷剂生产基地，合成法小苏打生产企业。主营业务以盐卤、天然气为主要原料，生产销售纯碱、烧碱、氯化铵、小苏打、甲烷氯化物、二氟一氯甲烷（R22）、氢氧化钾、聚苯硫醚（PPS）等80余种基础化工、精细化工、新材料、医药化工产品，为国家大型一档企业。公司拥有从事三十年以上甲烷氯化物生产管理经验，熟练掌握了美国杜邦公司高压热氯化甲醇法甲烷氯化物技术、美国Wen氏公司热氯化甲醇法甲烷氯化物技术和CTC转化生产PCE技术，在消化、吸收的基础上，对以上国外技术进行再创新，在甲醇液相氢氯化、CH3Cl气相热氯化和四氯乙烯裂解等方面上拥有关键、核心技术，并运用到具体的生产实践中，均取得了良好的效果，其CMS、四氯乙烯等工艺技术一直处于国内领先水平。随着自贡市城市发展，鸿鹤化工公司原有厂区位于自贡市主城区内，处于城镇人口密集区，2018年7月，四川省经济和信息化委员会、四川省安全生产监督管理局印发《关于重新下达四川省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作任务的通知》（川经信化工[2018]193号），其中鸿鹤化工公司被列为城镇人口密集区危险化学品生产搬迁改造企业，其搬迁改造方式为“异地迁建”，承接园区为自贡晨光科技园（现名：沿滩高新技术产业园区川南新材料化工园）。鸿鹤化工公司原有厂区于2014年全面停产，后于2016年开始陆续对厂区内的设备、管线进行拆除，2024年底已完成原有厂区全部拆除工作（鸿化公司现状介绍见“1.10”）。2022年1月，自贡市人民政府和中化公司为积极落实《关于重新下达四川省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作任务的通知》（川经信化工[2018]193号）要求，在自贡市启动搬迁自贡鸿鹤化工有限责任公司工作。根据《四川省人民政府办公厅关于建立重点产业链协同推进机制的通知》（川办发〔2024〕35号）文件要求，自贡市重点发展氟硅材料产业链，按川经信化工[2018]193号文要求的承接园区—现沿滩高新技术产业园区川南新材料化工园（以下简称“川南新材料化工园”），该园区重点发展“氟聚合物、含氟精细化学品、高纯无机氟、硅基材料，实现氟硅化工产业链的延链、强链”的新材料-氟硅化工产业。为充分响应川经信化工[2018]193号文要求，充分配套川南新材料化工园内现有氟材料产业进行延链补链，鸿鹤化工公司拟选址于川南新材料化工园，实施“20万吨/年甲烷氯化物及配套项目”（即“本项目”）。本项目以卤水为主要原料，形成卤水→氯气/液氯→甲烷氯化物的主产业链，同时在制备中间品氯气/液氯过程中副产32%、50%烧碱和氢气，在甲烷氯化物、五氯丙烷生产过程中副产31%盐酸和20%盐酸。项目占地约503.77亩，选址位于已认定的川南新材料化工园区范围内，主要建设甲烷氯化物装置、五氯丙烷装置及配套装置，公用、环保设施主要建设废硫酸提浓装置、焚烧装置、空压装置、循环水站、冷冻站、污水处理站、罐区、汽车装卸设施、分析化验楼、中心控制室及生产管理楼等。本项目充分利用自贡市丰富的卤水资源，实现就地转化和资源利用，项目主产品甲烷氯化物包括一氯甲烷、三氯甲烷和四氯乙烯，可在川南新材料化工园区内就地消纳，为园区重点发展的氟硅化工产业链提供原料，以实现氟硅化工产业链延链、强链目的。其中三氯甲烷商品量约7.3万吨/年，可完全解决园区内相邻且同属中化公司的中昊晨光“2.6万吨/年高性能有机氟材料项目”主要原料需求，一氯甲烷商品量约5.5万吨/年，可为园区内拟引进的中化集团旗下中蓝晨光院拟建30万吨/年有机硅单体项目项目配套，四氯乙烯商品量约2.5万吨/年和五氯丙烷约2.8万吨/年，可为园区内中化蓝天公司拟投资的4.5万吨/年第四代制冷剂项目配套套；此外，项目副产品烧碱部分可供园区内企业生产原料和辅料使用、剩余部分主要在自贡市域或省内外销，氢气经管道直接输送至园区内的成都锐兆科技有限公司作为生产原料。项目的实施，可进一步提升园区内氟硅化工新材料产业上下游一体化协同发展，符合《自贡川南新材料化工园区产业发展规划》“在产业链上游围绕氟硅化工基础重点环节进行补链”要求，充分响应了川南新材料化工园“重点发展：氟聚合物、含氟精细化学品、高纯无机氟、硅基材料，实现氟硅化工产业链的延链、强链”的新材料-氟硅化工主导产业思路，促进川南新材料化工园打造中国先进氟材料示范产业园区。本项目在建设和运营过程中，将产生废水、废气、噪声及固体废物，为尽可能减少项目建设过程中及建成后可能产生的污染和减少对周围环境造成的影响程度，使建设项目建成后对周围环境的影响符合有关标准和规定，按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规要求，本项目的建设应进行环境影响评价。根据自贡市经济和信息化局《关于“20万吨/年甲烷氯化物及配套项目”的情况说明》，本项目属于精细化工范畴，结合项目主产品建设方案，项目可列入《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019年1号修改单）的“C2614有机化学原料制造”，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》（环境保护部令第16号），项目列入环评类别“二十三、化学原料和化学制品制造业”中“44、基本化学原料制造；农药制造；涂料、油墨、颜料及类似产品制造；合成材料制造；专用化学产品制造；炸药、火工及焰火产品制造”的“全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）”，应编制环境影响报告书。为此，建设单位特委托四川省环科源科技有限公司承担此项目环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门的协作下开展该项目环评工作，经现场踏勘、资料收集、工程分析、环境影响预测、环境风险评价、环保措施论证等工作，完成了本项目环评报告书编制工作，作为环保管理和环保设计依据。环评工作共分为三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预测评价，环评文件编制三个阶段。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，“”应开展环境影响评价工作，编制环境影响报告书。在充分研读有关文件和资料后，通过对该项目的工程分析和对建设地区环境现状及影响的监测、调查、评价等工作，编制完成本项目环境影响报告书，特呈报生态环境行政主管部门审批。分析判断相关情况自经信函[2025]77号自贡市经济和信息化局已会同自贡市发展和改革委员会、自贡市生态环境局、自贡市应急管理局、自贡市自然资源和规划局、自贡市水务局、自贡市市场监督管理局、自贡市投资促进局对本项目进行了联合审查，出具了咨询服务联审意见（自经信函[2025]77号，附件1），明确本项目符合国家产业政策。因此，项目位于。项目废水经厂区预处理达标后送园区污水处理厂处理；项目采取系列环境风险防控措施，制定应急预案，确保项目环境风险可防控。项目生产过程贯彻清洁生产理念，项目《长江经济带生态环境保护规划》《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》《水污染防治行动计划》《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》等相关要求经分析项目符合《四川省“十四五”生态环境保护规划》《自贡市“十四五”生态环境保护规划》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《四川省化工园区认定管理办法》等相关要求。《中华人民共和国土壤污染防治法》《四川省工矿用地土壤环境管理办法》《四川省“十四五”土壤污染防治规划》《土壤污染源头防控行动计划》项目厂界北侧距望子河约1.28km，东侧距釜溪河直线距离约2km，南侧距羊叉河约660m，距沱江直线距离在10km以上，项目废水经厂区预处理达标后送园区污水处理厂处理，最终达标排入釜溪河；根据川水函〔2023〕1735号，项目选址未在长江干支流岸线1km范围内。占地属园区规划工业用地，符合园区规划产业发展方向，“三废”治理采取严格有效的治理措施，环境风险可控，经分析与园区规划、规划环评要求相符。项目位于自贡沿滩川南新材料化工园区内，用地为规划工业用地。关注的主要环境问题项目为，运行过程中废水、废气、噪声、固废等均有产生。、废气以焚烧装置废气、各生产装置工艺废气为主，以及废水处理站臭气等，采取有针对性治理措施后可实现达标排放；项目固废以“资源化、减量化、无害化”为处理处置原则，危险废物经过妥善放置后外委有资质单位处理，项目固废得到妥善处理处置，不带来二次污染；项目采取隔声、减震等措施确保厂界噪声达标，不扰民。总则编制依据国家有关环境保护政策法规《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）；《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修正，2018年10月26日起施行）；《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修正，2018年1月1日起施行）；《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日施行）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订通过，2020年9月1日施行）；《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日实施）；《中华人民共和国环境影响评价法》（二次修正后于2018年12月29日起施行）；《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年10月26日修订）；《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修订通过并施行）；《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日第二次修正并施行）；《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日实施）；《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号文）；《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号文）；《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2024年2月1日起施行）；《建设项目环境保护管理条例》（2017年6月21日修订，2017年10月1日实施）；《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日）；《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部，2021年1月1日施行）；《关于进一步加强工业节水工作的意见》（工业和信息化部工信部节〔2010〕218号，2010年5月）；《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（原环境保护部环发〔2012〕77号，2012年7月）；《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（原环境环保部环发〔2012〕98号，2012年8月）；《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日起施行）；《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕）197号）；《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号），2016年10月；《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》（环办环评〔2016〕14号），2016年2月；《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》（环发〔2015〕178号）；中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，2018年6月24日；中共中央、国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，2021年11月2日；《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕24号）；《国务院关于印发<水污染防治行动计划>的通知》（国发〔2015〕17号）；《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评〔2016〕190号）；关于印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知（环大气〔2023〕1号）；《关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知》（环土壤〔2021〕120号）；《地下水管理条例》（中华人民共和国国务院令第748号，2021年12月1日实施）；《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》（环土壤〔2019〕25号）；《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）；《长江经济带生态环境保护规划》（环规财〔2017〕88号）；《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》，（发改环资〔2016〕370号）；《化工建设项目环境保护工程设计标准》（GB/T50483-2019）；《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）；《中共中央办公厅国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（2023年12月27日）；《关于发布《优先控制化学品名录（第一批）》的公告》（公告2017年第83号，环境保护部、工业和信息化部、卫生计生委）；关于发布《有毒有害水污染物名录（第一批）》的公告”（生态环境部公告2019年第28号）；“关于发布《有毒有害大气污染物名录（2018年）》的公告”（生态环境部公告2019年第4号）；《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）；《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）；《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》（2024年3月6日）；《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》（环水体〔2022〕55号）；《排污许可管理办法》（2024年7月1日实施）；《重点管控新污染物清单（2023年版）》（部令第28号）；《新化学物质环境管理登记办法》（生态环境部令第12号）；《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》；《2024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号）；《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号）；《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》（环环评〔2023〕52号）；《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》（环环评〔2024〕65号）；《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》（环办固体〔2023〕17号）；《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）；《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》（发改农经〔2018〕1542号）；《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》（环环评〔2025〕28号）；《关于发布《优先控制化学品名录（第二批）》的公告》（公告2020年第47号，生态环境部、工业和信息化部、国家卫生健康委员会）；《关于发布《有毒有害水污染物名录（第二批）》的公告》（公告2025年第15号，生态环境部、国家疾病预防控制局）；《重点行业二噁英污染防治技术政策》；《新污染物治理行动方案》（国办发〔2022〕15号）；《关于做好2023-2025年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》（环办气候函〔2023〕332号）；《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕30号）；《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气〔2019〕53号）；《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号）；《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）。地方有关环境保护政策法规《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》（2019年9月）；《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》（2019年1月）；《四川省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》（2005年12月）；四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见（川府发〔2007〕17号）；四川省环境保护厅关于转发环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知（川环函〔2012〕811号文）；四川省环境保护厅办公室《关于进一步落实好环境影响评价风险防范措施的通知》（川环办发〔2013〕179号）；中共四川省委四川省人民政府发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见）》，2018年11月16日；中共四川省委四川省人民政府发布《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》，2022年9月23日；四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知（川府发〔2014〕4号）；《水污染防治行动计划》四川省工作方案（川府发〔2015〕59号）；四川省人民政府《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》（川府发〔2019〕4号）；《四川省土壤污染防治条例》（2023年7月1日施行）；《四川省固体废物污染环境防治条例》（2022年6月9日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订）；四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知（川环办函〔2015〕333号）；四川省生态环境厅《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（2020年第2号）；《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》；《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》（川环〔2023〕259号）；《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》；《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》；中共四川省委《关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》（2023年6月19日中国共产党四川省第十二届委员会第三次全体会议通过）；《四川省控制温室气体排放工作方案》，川府发〔2024〕15号。国家及地方有关规划《全国主体功能区规划》及《四川省主体功能区规划》；《全国生态功能区划》及《四川省生态功能区划》；《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；《四川省“十四五”生态环境保护规划》（川府发[2022]2号）；《四川省“十四五”土壤污染防治规划》（川环发[2022]5号）；《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》（川府发[2022]20号）；《四川省“十四五”工业绿色发展规划》；《自贡市沿滩区国家经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（2021-2025年）》；《自贡市国土空间总体规划（2021—2035年）》；《自贡市沿滩区国土空间总体规划（2021—2035年）》；《自贡市大气环境质量限期达标规划（修订版）》（自环委办〔2023〕76号）；《自贡市“十大行业”大气主要污染物总量减排行动方案》（自环委办〔2023〕77号）；自贡市大气环境质量限期达标规划（修订版）》（自环委办〔2023〕76号）；《沿滩区、富顺县空气质量改善规划》（自沿府发[2024]11号）；《自贡市重点河流水环境质量巩固提升方案》（自府办发〔2024〕12号）；《沿滩高新技术产业园区详细规划》；《自贡市“十大行业”大气主要污染物总量减排行动方案》（自环委办〔2023〕77号）；《自贡市大气主要污染物总量消减强化方案（2024-2035年）》（自府办字[2024]1号）；《自贡川南新材料化工园区产业发展规划》（自沿府函[2023]100号）。环境影响评价技术导则和相关规范1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；3）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）；4）《环境影响评价技术导则地表水》（HJ2.3-2018）；5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）；7）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）8）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ694-2018）；9）《国家危险废物名录》（2025年版）；10）《危险废物鉴别技术规范》（HJ298-2019）；11）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；12）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（2017年10月1日施行）；13）《环境保护综合名录》（2021年版）；14）《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）；15）《排污许可证申请与核发技术规范石化工业》（HJ853-2017）；16）《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业》（HJ1035—2019）；17）《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）；18）《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》（HJ947-2018）；19）《排污单位自行监测技术指南无机化学工业》（HJ1138—2020）；20）《危险化学品目录》（2015版，2022年修订）；21）《石油化工企业设计防火标准》（2018年版）；22）《危险废物鉴别技术规范》（HJ298-2019）；23）《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；24）《固体废物分类与代码目录》（生态环境部公告2024年第4号）；25）《重点监管的危险化学品名录》（2013版）；26）《重点监管危险化工工艺目录》（2013版）；27）《危险货物品名表》（GB12268-2012）；28）《固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）》；29）《精细化工企业工程设计防火标准》（GB51283-2020）30）（GB55037-2022，2023年6月1日起实施）；项目的工程文件及支撑性文件企业投资备案通知书；项目规划相关文件；项目的可行性研究报告以及建设单位提供的工程技术资料；园区规划环评及审查意见；当地社会、经济、环境、水文、气象资料等。项目环境监测报告；其他资料。项目与国家产业政策和相关规划的符合性项目与国家产业政策的符合性本项目主要建设内容：20万吨/年甲烷氯化物装置、3万吨/年五氯丙烷装置及配套装置，以及配套公用、环保等设施。项目主产品包括甲烷氯化物（产品含一氯甲烷、三氯甲烷、四氯乙烯）、五氯丙烷，配套建设四氯化碳处置设施，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类“第四项石化化工”第12中的“10万吨/年以下（有机硅配套除外）和10万吨/年及以上、没有副产四氯化碳配套处置设施的甲烷氯化物生产装置”。同时主产品甲烷氯化物（产品含一氯甲烷、三氯甲烷、四氯乙烯）、五氯丙烷不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类、限制类和淘汰类之列，按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号），属于“允许类”。对于项目为配套甲烷氯化物装置而建设的烧碱装置，该配套装置在提供项目主产品甲烷氯化物生产原料液氯的同时，将副产烧碱（折百）20万吨/年，自贡市经济和信息化局等8部门《关于20万吨/年甲烷氯化物及配套项目市级咨询服务联审意见的函》（自经信函[2025]77号）明确：依据《四川省经济和信息化委员会四川省安全生产监督管理局关于重新下达四川省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作任务的通知》（川经信化工[2018]193号）、《四川省经济和信息化委员会关于自贡鸿鹤化工股份有限公司20万吨离子膜烧碱等量搬迁升级改造项目备案通知书》（川经信审批[2011]165号）等文件相关内容，该项目为等量烧碱迁建，不涉及新增产能。同时根据项目备案文件，项目类型为技术改造、建设性质为迁建，因此项目副产烧碱不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类之列，按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号），属于“允许类”。综上，本项目总体属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》“允许类”。自贡市沿滩区科技和经济信息化局已对项目备案，备案号：川投资备[2310-510311-07-02-683507]JXQB-0190号备案（附件1）。自贡市经济和信息化局已会同自贡市发展和改革委员会、自贡市生态环境局、自贡市应急管理局、自贡市自然资源和规划局、自贡市水务局、自贡市市场监督管理局、自贡市投资促进局对本项目进行了联合审查，出具了咨询服务联审意见（自经信函[2025]77号，附件1），明确本项目符合国家产业政策。因此，项目与环保相关政策及规划的符合性项目与四川省生态环境分区管控符合性分析根据四川省政务服务网发布的四川省生态环境分区管控符合性分析系统，对本项目与自贡市生态环境分区管控符合性进行了查询，结果为：项目位于自贡市沿滩区环境综合管控单元工业重点管控单元。经分析，本项目与自贡市生态环境准入清单相关要求相符。项目与长江保护相关政策及规划的符合性分析1）项目与《中华人民共和国长江保护法》的符合性分析《中华人民共和国长江保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过，自2021年3月1日起施行。在长江流域开展生态环境保护和修复以及长江流域各类生产生活、开发建设活动，应当遵守《中华人民共和国长江保护法》。经分析，项目建设符合《中华人民共和国长江保护法》相关要求。2）项目与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析经分析，项目建设符合《长江经济带生态环境保护规划》相关要求。3）项目与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》符合性分析经分析，项目建设符合《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》相关要求。4）项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析经分析，项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》相关要求。5）项目与《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》符合性分析本项目选址于自贡沿滩川南新材料化工园区内，项目厂界东侧距釜溪河直线距离约2km，南侧距沱江直线距离在10km以上。根据川水函〔2023〕1735号，项目选址未在长江干支流岸线1km范围内。经分析，本项目符合《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》要求。项目与污染防治相关政策及规划符合性分析项目与大气污染防治相关政策符合性分析①《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕24号）明确：二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级...新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展...有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。②《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知（川府发[2024]15号）提出：1.严格产业准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。从严控制高耗能项目节能审查，对年综合能耗5万吨标准煤以上的项目按要求开展能耗替代。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。2.强化VOCs全过程管控。开展低效失效VOCs处理设施排查整治。储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。推动各市（州）和重点工业园区的泄漏检测与修复管理规范化、信息化。加强非正常工况废气排放管控，企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。本项目选址于沿滩高新技术产业园区川南新材料化工园内，依托园区集中供热中心供热，项目有组织废气经收集处理后达标排排放，同时针对无组织废气制定有相应无组织控制措施、划定卫生防护距离。空气质量持续改善行动计划项目与水污染防治相关政策符合性分析1）项目与《水污染防治行动计划》《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》符合性分析经分析，项目符合《水污染防治行动计划》《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》相关要求。2）项目与《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）符合性分析项目所在园区位于自贡市，属于四川省主体功能分区中“省级层面重点开发区域”，本项目建设区域属于重点开发区；本项目废水经厂区预处理达标后排入园区污水处理厂进行处理，尾水排入釜溪河，符合《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》。项目与土壤污染防治相关政策符合性分析经分析，项目建设符合《中华人民共和国土壤污染防治法》《四川省工矿用地土壤环境管理办法》《四川省“十四五”土壤污染防治规划》《土壤污染源头防控行动计划》相关要求。项目与噪声污染防治相关政策符合性分析生态环境部等十六个部门以环大气〔2023〕1号文发布《“十四五”噪声污染防治行动计划》，其中“四、深化工业企业噪声污染防治，加强重点企业监管”中提出：“11．树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。（生态环境部负责）；12．加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。（各有关部门按职责负责）”。本项目在噪声污染防控方面优先选用低噪声设备，针对噪声源点采用减震、消声、隔声等降噪措施，加之距离衰减可实现厂界噪声达标排放，不带来噪声扰民问题。因此，项目与《“十四五”噪声污染防治行动计划》相符。项目与生态环境保护相关要求的符合性分析1）项目与《四川省“十四五”生态环境保护规划》符合性经分析，项目与《四川省“十四五”生态环境保护规划》相符。2）项目与《自贡市“十四五”生态环境保护规划》的符合性经分析，项目与《自贡市“十四五”生态环境保护规划》相符。项目与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》的符合性分析经分析，本项目符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》相关要求。项目与《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》符合性分析经分析，本项目建设符合《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》（环综合[2022]12号）相关要求。与《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》符合性分析项目涉及使用天然气和电力、不涉及燃煤，依托园区集中供热中心供热。因此，项目符合《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》要求。项目与《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《四川省化工园区认定管理办法》符合性分析经分析，项目与《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《四川省化工园区认定管理办法（试行）》相符。项目与《自贡市沿滩区国土空间总体规划（2021—2035年）》符合性分析经分析，本项目与自贡市沿滩区国土空间规划相符。项目与《自贡川南新材料化工园区产业发展规划》符合性分析经分析，项目与沿滩高新技术产业园区规划及规划环评要求相符。项目与《重点管控新污染物清单（2023年版）》符合性分析经分析，项目与《重点管控新污染物清单（2023年版）》相关要求相符。项目与《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》符合性分析经分析项目与《自贡市新污染物治理实施方案》符合性分析本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类之列，属于“允许类”。同时，自贡市沿滩高新技术产业园区管理委员会出具了文件准予项目入园。因此，项目与《自贡市新污染物治理实施方案》相关要求相符合。项目与《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》符合性分析经分析，本项目建设符合《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》相关要求。项目与《四川省沱江流域水环境保护条例》符合性分析项目与《四川省“两高”项目管理目录（试行）》符合性分析经分析项目与消耗臭氧层物质受限控管理要求的符合性分析评价目的、原则和重点环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，根据该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，为项目实现合理布局、最佳设计提供科学依据。根据评价的目的，确认评价应坚持以下原则：1）项目符合国家产业政策的原则；2）选址符合城市环境功能区划和城市国土空间规划的原则；3）项目符合清洁生产要求的原则；4）主要污染物达标排放的原则；5）满足国家和地方规定的污染物总量控制的原则；6）符合环境功能区要求，改善或维持区域环境质量的原则。评价因子《国民经济行业分类》现状监测及评价因子水温、pH、悬浮物、溶解氧、化学需氧量（CODCr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、总氮（以N计）、石油类、挥发酚、总磷（以P计）、氟化物、氯化物、硫化物、硫酸盐、汞、铅、铜、锌、锰、铁、镍、砷、镉、铬（六价）、氰化物、阴离子表面活性剂、苯并芘、全盐量、一氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、四氯乙烯、六氯乙烷、五氯丙烷，共计36项。pH、水温、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量（以CODMn法，以O2计）、细菌总数、总大肠菌群、铜、锌、镍、铝、阴离子表面活性剂、硫化物、苯并芘、石油类、一氯甲烷、苯、甲苯、二甲苯（总量）、总磷（以P计）、丙酮、苯胺、四氯化碳、三氯甲烷、苯乙烯、二氯甲烷、四氯乙烯、六氯乙烷、五氯丙烷、氯乙烯，共计51项环境空气：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、四氯乙烯、六氯乙烷、五氯丙烷、氯乙烯，共计21项声环境：厂界昼间和夜间的环境等效A声级（LAeq）。土壤：pH、锌、石油烃（C10~C40）、总氟化物、氰化物、氯离子、有机质、丙酮、甲醛、水溶性硫酸盐、锰、钴、砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、四氯乙烯、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、对二甲苯+间二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蔥、苯并[a]芘、苯并［b］荧蒽、苯并［k］荧蒽、䓛、二苯并［a，h］蒽、茚并［1,2,3-cd］芘、萘、六氯乙烷、五氯丙烷、氯乙烯、铬、氯离子、水溶性硫酸盐，共计64项。影响预测评价因子1）施工期生态环境（含水土流失），施工废水、建碴、施工扬尘及施工噪声。2）营运期地表水环境：项目属间接排放，重点论述水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性、依托园区污水处理厂环境可行性CODMn、四氯乙烯、三氯甲烷、四氯化碳、氯乙烯、氨氮、石油类空气环境：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、TVOC、四氯乙烯、六氯乙烷、五氯丙烷、氯乙烯等。声环境：厂界噪声。固废：残液、滤渣、废催化剂等。环境风险：①大气：甲醇、氯气、氨、二氯甲烷；②地表水：COD；③地下水：CODMn、四氯乙烯、三氯甲烷、四氯化碳、氯乙烯、氨氮、石油类评价标准环境质量评价标准水环境1）地表水根据《关于自贡市重要江河湖泊水功能区划报告（2019-2030年）》（自府函[2019]39号），项目所在区域地表水釜溪河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水域标准（釜溪河宋渡大桥断面按Ⅲ类水质目标考核）。经调查，园区污水处理厂釜溪河排污口下游10km河道范围内无集中式饮用水取水点。2）地下水项目地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。环境空气项目所在区域为环境空气二类功能区。项目所在区域的SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；TVOC、硫化氢、NH3、硫酸雾、HCl、氯气参照执行《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）附录D限值；二噁英类参照日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准。声环境项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相关标准，见表1.5.1-4；营运期环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，敏感点处噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，。土壤环境排放标准水污染物排放标准本项目废水经厂区废水站预处理达《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015，含2024年修改单）表1间接排放和表3标准限值、《烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准》（GB15581-2016）表1间接排放标准限值和园区污水厂纳管相关要求，出水经污水管网进入园区污水处理厂，处理达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）表1中“工业园区集中式污水处理厂”标准，尾水外排釜溪河（说明：2027年7月1日起，园区污水处理厂外排废水需同步执行《四川省化工园区水污染物排放标准》（DB51/3202-2024）化工园区集中式污水处理厂直接排放标准限值。）。大气污染物排放标准根据《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（2020年第2号），项目所在地自贡市沿滩区为四川省大气污染防治重点区域，需执行大气特别排放限值要求。按国家、地方现行排放标准，本项目生产过程中执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）《烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准》（GB15581-2016）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）表3、《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）相关限值要求。噪声项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。项目运营期项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准。固体废物项目危险废物在厂区内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；项目一般工业固废厂内贮存过程执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。评价等级水环境本项目地表水环境评价等级为三级B。地下水环境本项目地下水评价等级为一级。环境空气本项目大气评价等级为一级。声环境本项目声环境评价等级为三级。生态环境本项目生态影响简单分析。土壤环境本项目土壤评价等级为一级。环境风险评价本项目环境风险评价等级为一级。评价范围和评价时段评价时段评价时段分为施工期和营运期。评价范围1）施工期厂址及界外200m范围。2）营运期工程营运期评价范围见下表。表1.7.2-1营运期评价范围环境要素评价范围地表水环境釜溪河，园区污水处理厂排污口上游500m至下游5km的河段。地下水环境项目地下水预测范围为完整水文地质单元，为丘陵区水文地质单元。环境空气以项目厂址为中心区域，评价范围取边长为5km。声环境厂界外200m范围内。土壤环境厂界外扩1000m，调查评价面积为4.6km2。环境风险地表水：园区污水处理厂排污口上游500m至下游5km的河段。大气：厂界外5km的范围。地下水：同地下水环境评价范围。①地表水釜溪河，园区污水处理厂排污口上游500m至下游5km的河段。②地下水以项目所在水文地质单元为其调查评价范围，东侧以釜溪河为河流边界，南侧以羊叉河为河流边界，北侧以望子河为河流边界，西侧以地下水分水岭为界，项目区地下水的总体流向为自西向东，局部地区以望子河和羊叉河为排泄点，最终汇至釜溪河，划定共计约9.24km2的调查评价范围。③环境空气以项目厂址为中心区域，评价范围为边长5km的矩形范围。④土壤环境厂界外推1km形成的区域。⑤声环境厂界外200m范围内。⑥生态环境项目所在区域，现状为园区工业用地。⑦环境风险大气风险评价范围：项目厂界外5km形成的范围；地表水风险评价范围：同地表水环境影响范围；地下水风险评价范围：同地下水环境影响范围。项目外环境本项目位于，占地为规划的工业用地。与周边主要城区、场镇位置关系：项目北侧距沿滩城区约4.1km，东南侧距王井镇场镇约3km，西侧距黄市镇约2.9km，东南侧距富顺县城区约6.5km。项目区域的地表水包括：望子河、羊叉河、釜溪河和沱江。项目厂界北侧距望子河约1.28km，东侧距釜溪河直线距离约2km，南侧距羊叉河约660m，距沱江直线距离在10km以上。另根据现场调查，项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区等敏感目标，评价范围内无明显环境制约因素。控制污染与保护环境目标控制污染目标1）针对不同污染物，采取合适有效的治理措施，保证工程产生的各污染源排放的污染物全部实现达标排放；提高清洁生产水平，尽可能采用先进设备和先进的生产工艺，使单位产品的物耗、能耗、水耗降低到较低的程度；对生产过程中所产生的大宗固废进行综合利用，减少外排量；3）尽量实现生产废水的综合利用，不因项目废水排放造成地表水、地下水质量明显下降；4）排放不影响评价区内的空气质量；5）项目噪声对周围环境的影响，做到噪声不扰民；6）可能产生的环境风险事故对环境和周围人群的不良影响。环境保护目标1）施工期项目位于自贡沿滩川南新材料化工园区内，厂界外200m范围内无特定保护目标。2）营运期（1）地表水园区污水处理厂排污口所在的釜溪河上游500m至下游约5km。（2）地下水项目所在区域潜水含水层水质。（3）噪声项目厂界噪声。本项目周围200m内无特定保护目标。（4）环境空气按照大气导则，确定评价范围为以项目厂址为中心区域、边长为5km的矩形。（5）土壤项目厂界周围1000m范围内的用地。（6）环境风险大气：项目厂边界外5km范围内敏感点。地表水：保护釜溪河水质，评价河段下游无特定保护目标。地下水：保护项目区域内潜水层地下水水质。（7）生态环境厂区周围主要分布为园区预留工业用地、已建成企业，无特定保护目标。自贡鸿鹤化工股份有限公司现厂简介自贡鸿鹤化工股份有限公司（以下简称“鸿鹤化工”）是由原自贡鸿鹤化工总厂于1994年6月改制设立的国有控股公司，始建于1958年，是国家重点扶持的520家重点企业中的首批300家重点企业之一，是四川省重点培育的80家优势企业之一；2006年整体产权划至中国化工集团有限公司。2021年5月中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司重组成立中国中化控股有限责任公司，鸿鹤化工现属于中国中化旗下企业。该厂区已于2014年全面停产，于2016年开始陆续对厂区内的设备、管线进行拆除（2016年拆除氯碱部分装置，2017年陆续拆除了甲烷氯化物装置，2024年拆除氯碱离子膜装置、片碱装置和联碱装置），并于2024年底完成了全部拆除工作。厂区停产期间，为响应《土壤污染防治行动计划》、《污染地块土壤环境管理办法（试行）》、《四川省污染地块土壤环境管理办法》、《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》等国务院及四川省相关文件要求，鸿鹤化工于2021年10月委托重庆市中正司法鉴定中心对厂区地块开展了土壤污染环境状况详细调查及风险评估工作（以下简称“祥调”），并于2023年11月完成了“祥调报告”，目前正在开展补充调查工作。根据《四川省经济和信息化委员会四川省安全生产监督管理局关于重新下达四川省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作任务的通知》（川经信化工[2018]193号）、《自贡市经济和信息化局关于保留自贡鸿鹤化工股份有限公司烧碱和联碱产能指标的请示》（自经信办[2024]168号）和《自贡市人民政府关于商请变更自贡鸿鹤化工股份有限公司城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造方式的函》（自府函[2022]12号）相关要求，自贡鸿鹤化工有限责任公司在2025年12月前完成搬迁改造工作。2022年1月，自贡鸿鹤化工有限责任公司应中国中化要求，在自贡市启动搬迁工作，并选址于沿滩高新技术产业园区川南新材料化工园内实施“20万吨/年甲烷氯化物及配套烧碱项目”（即“本项目”）。同时，根据建设单位自行承诺文件，将现厂区实施搬迁改造的20万吨/年烧碱产能作为本项目20万吨/年烧碱产能指标使用，作为本项目20万吨/年烧碱产能指标来源。因此，本项目20万吨/年烧碱生产属于产能替代，不属于新增产能。2.1项目名称、性质、地点项目名称：20万吨/年甲烷氯化物及配套项目建设性质：迁建建设地点：项目位于自贡市沿滩高新技术产业园区川南新材料化工园，新征工业用地实施建设，2.2项目建设内容、产品方案、项目组成及工程投资建设内容：本项目为20万吨/年甲烷氯化物及配套项目，主要建设甲烷氯化物装置及配套电解制氯装置（即烧碱装置）、五氯丙烷装置、合成盐酸装置，公用、环保等设施包括废硫酸提浓装置、焚烧装置、空压装置、循环水站、冷冻站、污水处理站、罐区、汽车装卸设施、分析化验楼、中心控制室及生产管理楼等。产品方案：本项目充分利用自贡丰富的盐卤资源，以卤水为主要原料，形成卤水→氯气/液氯→甲烷氯化物的主产业链，同时在制备中间品氯气/液氯过程中副产32%、50%烧碱和氢气，在甲烷氯化物、五氯丙烷生产过程中副产31%盐酸和20%盐酸。项目主产品包括一氯甲烷、三氯甲烷、四氯乙烯、五氯丙烷等，副产品包括32%烧碱、50%烧碱、氢气、31%盐酸、20%盐酸、元明粉、六氯乙烷等。项目主产品包括一氯甲烷、三氯甲烷、四氯乙烯、五氯丙烷等，副产品包括32%和50%烧碱、氢气、20%和31%盐酸、元明粉、六氯乙烷、10%次氯酸钠、稀硫酸等。项目主要建设甲烷氯化物装置及配套电解制氯装置、五氯丙烷装置、合成盐酸装置，公用、环保等设施主要包括废硫酸提浓装置、焚烧装置、空压装置、循环水站、冷冻站、污水处理站、罐区、汽车装卸设施、分析化验楼、中心控制室及生产管理楼等。2.3总图布置、劳动定员、生产制度及主要建设指标总图布置：项目位于自贡市沿滩高新技术产业园区川南新材料化工园，新征工业用地实施建设，项目近似平行四边形，东西方向长约650米，南北方向宽约520米。总图东西方向和南北方向各规划了2条30米宽的主要道路，供布置全厂性的厂区管廊及地下管线带。主要道路将厂区划分为3×3的9大区块，这9大区块按照功能分区，主要划分为：厂前区、公用工程区、生产装置区、储运设施区、辅助生产设施区及仓库区。根据两条东西主道路，将厂区从北至南划分为三条区块。从北至南各个区块的总图布置具体如下：厂区最北侧区块：位于厂区西北角的厂前区主要布置了生产办公楼、中心控制室和分析化验楼等人员集中场所，厂前区东侧布置了总降压变电站、消防站、净水站及综合供水站及10kV变电所和柴油发电站等公用工程设施。总降压变电站的东侧为烧碱相关的工艺生产装置，主要有一次盐水及脱硝装置，电解及整流厂房，氢气压缩、液氯储存、液氯装车、氢气压缩、盐酸合成装置等。厂区东北侧为仓库区。厂区中间区块：厂前区南侧的公用工程设施主要有空压制氮站、冷冻水站、循环水站等。循环水站东侧为氯化物生产装置区。氯化物生产装置区东侧为厂区储罐罐区。罐区南侧为厂区液体汽车装卸站及氯化物包装仓库和氯化物包装厂房。厂区南侧区块：根据厂区风玫瑰将焚烧装置布置在厂区的西南角，焚烧装置位于最小风频的上风向，满足安全及环保要求。焚烧装置的东侧为污水及回用水站和事故水池及雨水监控池，环保设施集中布置便于企业统一管理。污水及回用水站东侧为五氯丙烷装置和预留装置区。本项目厂区共设了三个出入口，在厂前区西侧设置了人流出入口，厂区东侧和汽车装卸站南侧各设置了一个物流出入口。人流、物流出入口分开布置，避免了人流、物流的交叉，有利于人员安全，同时也便于企业统筹管理。总体说来，厂区平面布局在满足生产工艺流程的前提下，考虑到运输、消防、安全、卫生、绿化、道路、地上地下管线、预留发展和节约用地等因素，结合项目所在场地自然条件，对工程各种设施按其功能进行组合、分区布置，尽量做到了紧凑合理并保证合理间距，节约用地，减少投资，有利生产，方便管理。劳动定员：项目生产共需380人。生产制度：项目为连续化生产，工厂生产岗位按三班制，操作运行按四班三运转的班制。管理部门及辅助生产系统将根据需要实行白班制、值班制。年生产时间300天、7200小时。建设周期：28个月。2.4项目生产工艺流程电解制氯装置生产工艺为成熟工艺，部分工序有多种可行的方案，各有优缺点。烧碱生产工艺原理项目烧碱工艺流程主要包括“一次盐水工序+电解工序（包括二次盐水精制、电解、淡盐水脱氯）+碱液浓缩工序+氯氢处理工序+HCl/盐酸合成工序+液氯工序+含氯气体吸收工序”。烧碱制备过程典型污染源识别烧碱制备生产过程中，废气源点4个（G1.3-1、G1.4-1、G1.4-2、G1.5-1），废水源点6个（W1.2-1、W1.2-2、W1.3-1、W1.3-2、W1.4-1、W1.5-1），固废（废液）源点5个（S1.1-1、S1.1-2、S1.2-1、S1.3-1、S1.3-2）。本项目拟采用鸿鹤化工自有的CMS&CMS转化技术，由自贡鸿鹤化工引进消化现有技术并加以改进，以甲醇氢氯化法和热氯化生产甲烷氯化物，利用部分甲烷氯化物转化生产四氯乙烯和四氯化碳。甲烷氯化物装置生产工艺原理项目甲烷氯化物装置生产过程中，共有废气源点2个（G2.6-1、G2.8-1），废水源点5个（W2.1-1、W2.4-1、W2.6-1、W2.7-1、W2.8-1），固废源点6个（S2.2-1～S2.2-2、S2.4-1～S2.4-3、S2.7-1）。2.4.3五氯丙烷装置五氯丙烷装置生产工艺路线确定五氯丙烷生产工艺原理五氯丙烷生产过程典型污染源识别五氯丙烷生产过程中，共有废气源点1个（G3.1-1），废水源点1个（W3.1-1），固废（废液）源点4个（S3.1-1~S3.1-4）。2.5项目公辅及环保设施2.5.1项目公辅设施给排水本项目生活用水由园区供应，生活饮用水水质符合国家《生活饮用水水质标准》（GB5749-2022）的规定。本项目拟新建2万t/d厂外供水管线，自向家坝灌区北总干渠自贡终点蓄水池（沿滩区黄石镇唐弯头）到厂区，进水按机械过滤后存储于生产水池，水质满足《石油化工给水排水水质标准》（SHT3099-2021）中生产给水水质标准。本项目废水经厂污水处理站处理后部分回用于生产，部分排入园区污水处理厂处理，最终排入釜溪河。供电本项目拟设110kV总变电所一座，内设主变压器、110kV配电装置、及10kV配电装置。110/10kV的总变电所内设主变压器2台，主变容量为40MVA，电压等级为110/10.5kV。总变电所内设有10kV配电装置、10/0.4kV变压器和0.4kV低压配电装置。项目110kV总变电所另行环评。供热项目所需蒸汽由园区集中供热提供。空压制氮站本项目空压制氮站为项目各工艺装置和用户提供所需的仪表空气、工厂空气及氮气。设置单套排量2772Nm3/h的螺杆空压机组4套，产量1400Nm3/h的制氮机1套，并配置湿空气缓冲罐1台、高效除油器2台、高效除湿器2台、精密过滤器2台、活性炭过滤器2台、空气缓冲罐6台。冷冻站本项目采用成套螺杆式制冷机组五套，满足不同的工艺用冷需求，分别为7℃、-5℃、-15℃、-35℃系统。脱盐水站项目建脱盐水装置1套，设计规模为165t/h，压力为0.3~0.6MPa水，采用“高效纤维过滤器+超滤+一级反渗透+二级反渗透+混床”工艺。循环水站新建循环水站包括两座循环水站，分别为电解制氯装置循环水站（1#循环水站）和甲烷氯化物装置循环水站（2#循环水站）。其中电解制氯装置循环水站服务于电解制氯装置，循环水量5050m³/h，甲烷氯化物装置循环水站规模设计17000m³/h。仓储项目建设一座原盐库房，为1层钢筋混凝土框架结构，占地面积约1172.8m2，建筑面积为1172.8m2。用于储存工业原盐。（说明：本项目采用全卤制碱工艺，卤水通过管道输送至本项目，原盐库房储存原盐仅在卤水供应不足或断供的情景下，维持正常生产的备用原料。）项目建设一座化学品库，为1层钢筋混凝土框架结构，占地面积约1479.25m2，建筑面积为1479.25m2。用于储存无水氯化钙、碳酸钠、亚硫酸钠、氯化镁、PAM聚丙烯酰胺、PFS聚合硫酸铁、螯合树脂、杀菌剂、石灰等物料。项目建设一座原材料库，为1层钢筋混凝土框架结构，占地面积约900m2，建筑面积为900m2。用于储存1#催化剂（铁粉）、分子筛（三氧化二铝）、硅胶、螯合树脂、反渗透膜、超滤膜、离子交换膜、阻垢剂、还原剂、非氧化性杀菌剂、缓释剂、非氧化性杀菌剂等物料。项目建设一座危险化学品库，为1层钢筋混凝土框架结构，占地面积约151.74m2，建筑面积为151.74m2。用于储存项目所需的催化剂（分别为磷酸酯、氯化锌）等物料。分析化验楼分析化验楼建筑面积1558.98m2，设有样品接收室、色谱分析室、光谱分析室、样品制备室、分析化验室、药品间、天平间、器材档案室、办公室等。主要负责本项目原料、中间产品以及产品的检测分析及生产操作指标的控制分析。2.5.2项目环保设施事故水池和初期雨水池项目建设事故水池对厂区产生的事故废水进行收集。危废库项目建设一座危废库，1层钢筋混凝土框架结构，占地面积约360m2，按重点防渗区进行防渗处理。一般固废间项目建设一座一般固废间，1层钢筋混凝土框架结构，占地面积约100m2，按重点防渗区进行防渗处理。焚烧装置本项目设计两套焚烧装置，其中1套设计规模为170kg/h专门用于焚烧废气（备用，当770kg/h的焚烧装置故障需检修时，该焚烧装置用于处理生产过程产生的废气，废液由储罐暂存，待检修完成再经770kg/h的焚烧装置进行处理。）；另外一套设计规模为770kg/h用于焚烧废气和废液。焚烧采用直燃焚烧，焚烧的高温烟气分别经“余热回收+急冷+两级水洗+二级碱洗+湿电除尘+活性炭吸附+烟气预热器+烟气再加热器+SCR脱硝”处理，后共用一根35m排气筒达标排放。废气处理系统项目依据各废气性质及排放要求进行分类处理达标排放，处理方案见下图：图2.5.2-1项目废气处理系统污水处理站项目废水采用清污分流，分类治理的原则，建设1座厂污水处理站，设计处理能力为4800m3/d，采用预处理单元（含镍废水：调节池+化学沉淀+超滤+纳滤；高浓废水：中和预处理+蒸发结晶；生活污水：粗细格栅）+综合处理单元（调节池+芬顿氧化+调节池+絮凝沉淀+沉淀池+调节池+微电解池+絮凝沉淀+沉淀池+UASB+A/O工艺+沉淀池+清水池+V型滤池+超滤装置+反渗透装置）的处理工艺。项目对废水站调节池、UASB池、A/O池、二沉池、污泥池等进行加盖。设计风量9516Nm3/h，采用10000Nm3/h变频风机，对产生的废气进行负压收集，经生物滤池处理，后经1根15m排气筒达标排放。污泥外委有危废处理资质单位处理。园区污水处理厂沿滩工业园区污水处理厂一期建设规模为1万m3/d（已建成），主要接受川南新材料化工园现状规划范围的废水，采用“A2/O+高效沉淀池+反硝化深床滤池”的处理工艺，现状接纳废水量约5000m³/d。2.6主要原辅料动力消耗、贮存情况及原辅料性质2.6.1项目主要原辅料及动力消耗情况项目主要原辅料和公用工程消耗情况见表2.6.1-1~表2.6.1-3，汇总表见表2.6.1-4。项目涉及的主要原料及产品的物料贮运情况见下表。氯化钠氯化钠无色立方结晶或细小结晶粉末，味咸。外观是白色晶体状。熔点801℃，沸点1465℃，密度2.165g/cm³。易溶于水，微溶于乙醇、丙醇、丁烷。是食盐的主要成份，本相目主要原料卤水，含氯化钠≥300.0g/L。氢氧化钠（烧碱）白色半透明结晶状固体，其水溶液有涩味和滑腻感。密度2.130g/cm3，熔点318.4℃，沸点1390℃。极易溶于水，易溶于乙醇、甘油。用途极广，用于生产纸、肥皂、染料、人造丝，冶炼金属、石油精制、棉织品整理、煤焦油产物的提纯，以及食品加工、木材加工及机械工业等方面。有强烈刺激和腐蚀性。碳酸钠（纯碱）常温下为白色无气味的粉末或颗粒，有吸水性。密度2.532g/cm3，熔点851℃，沸点1600℃。易溶于水和甘油，微溶于无水乙醇，难溶于丙醇。水溶液呈碱性且有一定的腐蚀性。硫酸纯硫酸一般为无色油状液体，密度1.84g/cm³，熔点10.37℃，沸点337℃，能与水以任意比例互溶，同时放出大量的热，使水沸腾。加热到290℃时开始释放出三氧化硫。浓硫酸具有强脱水性及氧化性。属中等毒性，急性毒性LD50大鼠经口2140mg/kg，LC50大鼠吸入2小时510mg/m³，小鼠吸入2小时320mg/m³。氢气常温常压下氢气是一种无色无味极易燃烧且难溶于水的气体。氢气的密度为0.089g/L，只有空气的1/14，是世界上已知的密度最小的气体。熔点-259.2℃，沸点-252.87℃。当空气中氢气浓度在4.1%至74.8%时，遇明火即可引起爆炸。硫酸钠（元明粉）硫酸钠溶于水，其溶液大多为中性，溶于甘油而不溶于乙醇。无机化合物，高纯度、颗粒细的无水物称为元明粉。元明粉，白色、无臭、有苦味的结晶或粉末，有吸湿性。外形为无色、透明、大的结晶或颗粒性小结晶。硫酸钠暴露于空气中易吸水，生成十水合硫酸钠，又名芒硝，偏碱性。密度2.68g/cm3，熔点884℃，沸点1404℃。急性毒性LD50小鼠经口5989mg/kg。氯气氯气常温常压下为黄绿色，有强烈刺激性气味的剧毒气体，具有窒息性。熔点-101.00℃，沸点-34℃，密度3.21kg/m³，相对蒸气密度（空气=1）2.5。可溶于水和碱溶液，易溶于有机溶剂，难溶于饱和食盐水。易压缩，可液化为黄绿色的油状液氯。空气中最多可允许含氯气0.001mg/L，超过这个量就会引起人体中毒。急性毒性LC50850mg/m3（大鼠吸入，1h）。氯化氢氯化氢是一种无色、有刺激性、腐蚀性及窒息性的气体。熔点-114.2℃，沸点-85.1℃，密度1.639kg/m3。易溶于水成为盐酸。氯化氢对眼、呼吸道黏膜具有强刺激性。急性中毒会引起头痛、呼吸困难、肺水肿等症状；慢性中毒会引起慢性支气管炎、胃功能障碍、牙齿酸蚀等特征。最高容许浓度15mg/m3。一氯甲烷常温常压下为无色气体，微溶于水，溶于乙醇、氯仿、苯、四氯化碳、冰醋酸等。熔点-97℃，沸点-24.2℃，闪点-46℃。急性毒性LC505300mg/m3（大鼠吸入，4h）。三氯甲烷为无色透明液体，有特殊气味，味甜，折射率高，不可燃烧。熔点-63.5℃，沸点61.3℃，密度1.48g/cm3。在光照下遇空气逐渐被氧化生成剧毒的光气。急性毒性：LD50908mg/kg（大鼠经口），LC5047702mg/m3（大鼠吸入，4h）。刺激性：家兔经皮500mg（24h），轻度刺激；家兔经眼20mg（24h），中度刺激。四氯乙烯为无色液体，熔点-22℃，沸点121℃，密度1.622g/cm³，不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂。急性毒性：LD503005mg/kg（大鼠经口），LC5050427mg/m3（大鼠吸入，4h）。刺激性：家兔经皮810mg（24h），重度刺激；家兔经眼：162mg，轻度刺激。2.7项目物料平衡、水平衡、蒸汽平衡2.7.1项目物料平衡1）电解制氯装置生产物料平衡见图2.7.1-1.1~2.7.1-1.5。2）甲烷氯化物装置生产物料平衡见图2.7.1-2.1~2.7.1-2.8。3）五氯丙烷装置生产物料平衡见图2.7.1-3。2.7.2项目水平衡1）电解制氯装置生产水平衡见图2.7.2-1.1~2.7.2-1.5。2）甲烷氯化物装置生产水平衡见图2.7.2-2.1~2.7.2-2.8。3）五氯丙烷装置生产水平衡见图2.7.2-3。4）项目总水平衡项目水平衡见下表和下图。2.7.3项目元素平衡本项目涉及到氯、硫、镍等元素，具体元素平衡见表2.7.3-1~表2.7.3-3。2.7.4项目特征物质平衡本项目涉及到一氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、四氯乙烯、五氯丙烷等特征物质，具体特征物质物料平衡见表2.7.4-1~表2.7.4-6。2.7.5项目蒸汽平衡项目蒸汽平衡见下表。2.8项目主要设备项目主要生产设备见表2.8-1~2.8-3。表2.8-1电解制氯装置主要工艺设备一览表表2.8-2甲烷氯化物装置主要工艺设备一览表表2.8-3五氯丙烷装置主要工艺设备一览表2.9项目污染物产生、治理措施及排放项目正常生产时，废气、废水、固废及噪声均有产生。项目正常生产时产生的废气主要为各装置在生产过程中产生的工艺废气，以及焚烧装置、分析化验楼、罐区、污水处理站、危废库等公辅环保设施产生的废气。项目废水主要为各装置在生产过程中产生的地坪洗水设备洗水。项目固废主要各装置在生产过程中产生的固废，以及污水处理站产生的废盐、污泥，分析化验楼质检废液、废弃包装物、废气处理产生的废活性炭，焚烧装置尾气处理产生的废活性炭，维修过程产生的废弃物，生活垃圾等。项目副产品主要为氢气、31%盐酸、20%盐酸、元明粉、六氯乙烷、液氯、稀硫酸、10%次氯酸钠等。项目生产过程中原辅料和产物涉及有毒有害液体、气体，一旦发生泄漏燃烧爆炸事故，将带来较大的环境污染影响，具有一定的环境风险隐患。综合分析，正常生产时项目产生的废水、固废、焚烧装置尾气、等为项目的主要污染物。项目的环境影响为上述各污染源污染物正常及事故排放的影响；上述危险化学品贮存、装卸中的挥发及泄漏风险事故隐患带来的环境影响；化工设备运行中风险事故隐患带来的环境影响。以上为项目主要的环境影响因素。2.9.2废水项目废水主要为电解制氯装置、甲烷氯化物装置、五氯丙烷装置地坪洗水W2设备洗水W3等废水。本项目需处理的废水量为3105.87m3/d，经厂废水站预处理单元+综合处理单元处理后，产生约1.09t/d的废盐，损失水约0.06m3/d约2482.92m3/d回用至循环水场作补水，外排废水量为621.8m3/d送园区污水处理厂处理。项目地下水保护及防渗措施1）防止地下水污染控制措施的原则地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治