电力开关柜安装工程监理实施细则

电力开关柜安装工程监理实施细则一、总则第一条【制定目的】为规范电力开关柜安装工程监理工作，明确监理职责、程序、内容与要求，确保工程质量、安全、进度和投资得到有效控制，依据国家相关法律法规、技术标准、设计文件及监理合同，特制定本实施细则。第二条【制定依据】《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。《建设工程监理规范》（GB/T50319）、《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》（GB50171）、《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB50147）等国家及行业现行标准、规范。经审查合格的设计图纸、技术文件及设计变更。建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》。建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》。经批准的《监理规划》及本工程相关专项施工方案。第三条【适用范围】本细则适用于新建、扩建或改建的工业与民用建筑项目中，电压等级为10kV及以下的各类高压开关柜、低压开关柜及其配套设备的安装工程监理工作。第四条【监理工作原则】公正、独立、科学、诚信原则：依据法律、法规、标准、合同及设计文件，独立、公正地开展监理工作。事前控制为主原则：加强施工准备阶段的审查、交底和预控工作。过程控制与检验相结合原则：对施工全过程进行巡视、旁站、平行检验和见证取样。以数据为依据原则：各项检查、验收均应以实测数据和书面记录为依据。协调服务原则：积极协调参建各方关系，为工程顺利实施提供专业服务。二、监理组织架构与职责第五条【监理组织架构】监理部应配备满足工程需要的专业监理工程师和监理员，成立开关柜安装工程监理小组，明确岗位职责。总监理工程师对监理工作负总责，专业监理工程师具体负责本专业的监理工作。**第六条】【总监理工程师职责】1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2.主持编写项目监理规划，审批监理实施细则。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况调配人员。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署施工单位的付款申请和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。11.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。12.主持整理工程项目的监理资料。**第七条】【专业监理工程师职责】1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施。3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。4.审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。**第八条】【监理员职责】1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理**第九条】【设计交底与图纸会审】1.监理人员应熟悉施工图纸、设计说明及相关技术文件，参加由建设单位组织的设计交底与图纸会审会议。2.审查开关柜布置图、系统图、原理图、接线图、安装图等是否齐全、清晰、一致，是否符合相关规范要求。3.重点审查开关柜的型号、规格、数量与设计是否相符，柜体尺寸、基础槽钢位置、母线规格、电缆进出口位置等是否满足安装要求。4.对图纸中存在的疑问、错漏碰缺等问题，以书面形式提交设计单位澄清或修改。**第十条】【施工组织设计（方案）审查】1.审查施工单位报送的《开关柜安装工程施工组织设计》或专项施工方案，重点审查其针对性、可行性、安全性和合规性。2.审查内容应包括：工程概况、施工部署、施工进度计划、资源配置计划（人员、机具）、主要施工方法和技术措施（运输、吊装、就位、固定、母线连接、二次接线等）、质量保证措施、安全文明施工措施、应急预案等。3.方案中应明确关键工序、特殊过程（如母线压接、耐压试验）的控制措施。审查合格后，由总监理工程师签认。**第十一条】【分包单位资质审查】如开关柜安装工程存在专业分包，监理应对分包单位的资质、营业执照、安全生产许可证、类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员资格进行审查，并提出审查意见。**第十二条】【施工人员资格审查】核查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核查项目经理、技术负责人、质量员、安全员等主要管理人员资格及到岗情况。核查电工、焊工、起重工等特种作业人员的操作资格证书。**第十三条】【施工机具与计量器具检查】检查施工单位拟投入的主要施工机械设备（如吊车、液压小车、母线加工机、力矩扳手等）的规格、性能、数量是否满足施工需要，状态是否完好。检查计量器具（如水平尺、游标卡尺、力矩扳手、绝缘电阻测试仪、继电保护测试仪等）是否在检定有效期内。**第十四条】【材料设备进场验收】1.开关柜设备进场前，施工单位应提交《工程材料/构配件/设备报审表》，并附出厂合格证、质量检验报告、型式试验报告、安装使用说明书、装箱清单等质量证明文件。2.监理应组织建设单位、施工单位、设备供应商（必要时）进行开箱验收。验收内容主要包括：*核对设备型号、规格、数量、附件是否与合同及设计图纸相符。*检查柜体外观有无碰撞变形、油漆脱落、锈蚀等现象。*检查柜内元器件（断路器、互感器、避雷器、仪表等）型号规格是否正确，安装是否牢固，有无损坏。*检查随柜文件资料是否齐全。*检查母线、绝缘子、连接螺栓等配套材料是否齐全完好。验收合格后，各方在《设备开箱检查记录》上签字确认。对存在缺陷或资料不全的设备，监理应签发《监理通知单》，要求相关单位处理，并不得用于工程。**第十五条】【安装条件检查】开关柜安装前，监理应对安装环境条件进行检查确认：配电室土建工程已完工，室内抹灰、地面施工完毕，屋顶、楼板无渗漏，门窗安装完毕并上锁。预埋件、预留孔洞、基础槽钢（或预埋钢板）的位置、标高、水平度、平行度符合设计及规范要求，已办理交接验收。室内杂物已清理干净，施工临时电源已安全敷设。室内具备必要的照明、通风和防火设施。四、施工过程质量控制**第十六条】【基础型钢安装监理】1.巡视检查基础型钢（通常为槽钢）的材质、规格是否符合设计要求。2.旁站或检查基础型钢的安装过程，其安装允许偏差应符合规范要求：*不直度：每米小于1mm，全长小于5mm。*水平度：每米小于1mm，全长小于5mm。*位置误差及不平行度：全长小于5mm。检查基础型钢的接地是否可靠，每列柜的接地端子不少于两处与接地干线可靠连接。检查基础型钢是否已除锈并刷防锈漆、面漆。**第十七条】【开关柜搬运与就位监理】1.检查吊装、运输方案的安全措施是否落实，督促施工单位对参与人员进行安全技术交底。2.巡视或旁站开关柜的搬运过程，严禁野蛮装卸。柜体倾斜角度一般不应超过制造厂规定（通常不大于15度）。3.检查开关柜就位顺序是否符合设计图纸及产品要求（通常从一端开始向另一端或从中间向两侧进行）。4.检查柜体就位后的垂直度、水平度、盘面偏差和盘间接缝，其允许偏差应符合规范要求：*垂直度：每米小于1.5mm。*水平偏差：相邻两柜顶部小于2mm，成列柜顶部小于5mm。*盘面偏差：相邻两柜边小于1mm，成列柜面小于5mm。*柜间接缝：小于2mm。**第十八条】【开关柜固定与接地监理】1.检查开关柜与基础型钢的固定方式，一般采用螺栓连接或焊接。采用螺栓连接时，柜体每侧固定螺栓不应少于4个。采用焊接时，焊缝应在柜体内侧，且焊缝饱满，焊后防腐处理到位。2.检查成列柜体是否已连接成一个整体，牢固可靠。3.检查开关柜的接地：*每台柜的金属框架及基础型钢应有明显、可靠的接地。*装有电器的可开启门，应以裸铜软线与接地的金属构架可靠连接。*成套柜的接地母线（PE排）与接地干线连接应牢固，防松零件齐全。*接地线截面应符合设计及规范要求。**第十九条】【母线安装监理】1.检查母线（主母线和分支母线）的材质、规格、截面、绝缘护套颜色（A相-黄、B相-绿、C相-红、中性线-淡蓝、保护地线-黄绿双色）是否符合设计要求。2.巡视母线加工、弯曲、搭接面处理过程。母线弯曲处不应有裂纹或显著褶皱。矩形母线的弯曲半径应符合规范要求。母线搭接面必须搪锡或镀锌，平整、清洁，并涂以电力复合脂。3.检查母线安装的相序排列、安全净距是否符合设计及规范要求。上下布置时，交流A、B、C相或直流正、负极应由上向下；水平布置时，交流A、B、C相或直流正、负极应由柜后向柜面或由左向右。4.检查母线固定金具、支撑绝缘子的安装是否牢固，间距均匀。母线在支撑绝缘子上的固定死点应设置正确，确保母线能自由伸缩。5.旁站或检查母线连接螺栓的紧固过程。必须使用力矩扳手，紧固力矩值应符合产品技术文件或规范要求。螺栓紧固后，螺栓应露出螺母2-3扣。所有连接螺栓应有防松措施。6.检查母线安装完毕后，其相同及相对地的电气间隙和爬电距离应符合规范要求。**第二十条】【二次回路接线监理】1.检查二次线缆的型号、规格、绝缘等级、颜色是否符合设计要求。2.巡视检查二次接线的工艺质量：*按图施工，接线正确，连接可靠。*导线束应排列整齐、清晰、美观，绑扎松紧适度。电缆芯线应成束排列，在端子排附近按垂直或水平方式配置。*每个接线端子的每侧接线宜为1根，不得超过2根。对于插接式端子，不同截面的两根导线不得接在同一端子上。*多股芯线应压接接线端子或搪锡后接入端子。*导线不应有接头。绝缘层不应损伤。*二次回路接地应设专用螺栓。检查柜内电缆头制作、固定及挂牌情况。电缆挂牌应清晰、耐久、内容齐全（编号、起点、终点、型号规格）。检查柜内光缆、屏蔽电缆的屏蔽层接地是否符合设计要求。**第二十一条】【柜内设备检查】1.检查柜内断路器、隔离开关、负荷开关、接触器、互感器、避雷器、电容器、保护装置、仪表等设备的型号规格、安装位置、固定情况。2.检查操动机构、联锁机构的动作是否灵活、可靠，分合闸指示是否正确。机械联锁、电气联锁功能应准确可靠。3.检查所有可接近的裸露导体（如电流互感器二次绕组）是否已可靠接地或接保护。五、试验与调试监理**第二十二条】【试验项目与要求】监理应审核施工单位报送的试验方案，并监督其按国家规范、行业标准及产品技术文件要求完成以下主要试验项目：绝缘电阻测试：测量一次回路、二次回路对地及各相之间的绝缘电阻，其值应符合规范要求（通常一次回路不低于10MΩ，二次回路不低于1MΩ）。工频耐压试验：按照规范或产品标准对一次回路进行工频耐压试验，试验电压、时间应符合规定，无击穿、闪络现象。注意：母线避雷器、电压互感器等设备试验前应隔离或拆除。断路器特性试验：测量断路器的分合闸时间、同期性、弹跳时间、行程、速度等机械特性参数，以及分合闸线圈的直流电阻和动作电压，均应符合产品技术条件。互感器试验：检查互感器的变比、极性，进行伏安特性测试（电流互感器）、励磁特性测试（电压互感器）等。保护装置调试：对继电保护、测控装置进行单体调试，检查其采样精度、逻辑功能、定值设定、信号传输等是否准确可靠。操作与联动试验：在额定操作电压下，对断路器、隔离开关等进行5次空载分合闸操作，动作应正常。检查“五防”闭锁功能（防止误分、误合断路器；防止带负荷分、合隔离开关；防止带电挂接地线；防止带接地线合隔离开关；防止误入带电间隔）应齐全、可靠。模拟保护动作信号，检查中央信号系统、后台监控系统的报警、显示、打印功能是否正确。母线接触电阻测量：使用微欧计测量母线连接处的接触电阻，其值应符合产品技术文件要求，且不应超过同长度母线电阻值的1.2倍。**第二十三条】【试验过程监督】1.专业监理工程师应审查试验单位的资质和试验人员的资格。2.对关键试验项目（如耐压试验、保护传动试验）进行旁站监理，并记录试验数据。3.检查试验使用的仪器仪表是否在有效检定周期内，精度等级是否符合要求。4.监督试验过程的安全措施是否到位，如设置安全围栏、悬挂警示牌、专人监护等。5.检查试验数据的真实性、准确性，试验结果必须符合设计及规范要求。对不合格项，监督施工单位分析原因并整改，直至复验合格。**第二十四条】【调试与试运行】1.监督施工单位在受电前完成所有柜内检查、试验和系统调试工作。2.参加由建设单位组织的受电方案审查，核查受电条件。3.受电试运行期间，监理人员应进行巡视检查，记录设备运行状态（电压、电流、温度、有无异常声响等）。4.试运行结束后，核查施工单位提交的试运行记录和报告。六、安全文明施工监理**第二十五条】【安全监理主要工作】1.审查施工组织设计中的安全技术措施及专项安全施工方案。2.巡视检查施工现场安全措施的落实情况，重点包括：*临时用电是否符合规范，是否采用TN-S系统，做到三级配电、两级保护。*吊装作业区域是否设置警戒，起重机械安全装置是否有效，指挥人员是否持证上岗。*高处作业人员是否正确佩戴安全带，脚手架、平台是否稳固。*动火作业是否办理动火证，消防器材是否配备到位。*柜内作业时，是否执行停电、验电、挂接地线、悬挂标识牌等技术措施。发现违章作业或存在安全事故隐患，应立即要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。督促施工单位对施工人员进行安全教育培训和安全技术交底。**第二十六条】【文明施工监理要求】1.检查配电室内材料、设备、工器具是否堆放整齐，标识清晰。2.监督施工过程中产生的废料、包装物等及时清理，做到工完场清。3.检查施工噪声、粉尘控制措施，减少对周边环境的影响。4.督促施工单位保护已完工的土建墙面、地面及其他设备，防止污染和损坏。七、工程验收监理**第二十七条】【检验批与分项工程验收】1.开关柜安装工程可划分为基础型钢安装、开关柜本体安装、母线安装、二次回路接线、试验调试等检验批或分项工程。2.每个检验批或分项工程施工完成后，施工单位在自检合格的基础上填写《报验申请表》报监理验收。3.专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收，核查质量证明文件、施工记录、试验报告，并进行现场实体检查。4.验收合格，专业监理工程师予以签认。不合格的，要求施工单位整改后重新报验。**第二十八条】【隐蔽工程验收】对基础型钢接地、母线连接（螺栓紧固后）、电缆沟内电缆敷设及接地等隐蔽工程，施工单位在隐蔽前应通知监理验收。验收合格并签认《隐蔽工程验收记录》后方可隐蔽。**第二十九条】【分部工程验收】开关柜安装工程作为建筑电气分部工程的一个子分部工程，其验收应在所有分项工程验收合格、质量控制资料完整、有关安全及功能的检验和抽样检测结果合格、观感质量验收符合要求的基础上进行。由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。**第三十条】【竣工预