【《人民币国际化问题研究-以数字货币建设助推人民币国际化》12000字】

人民币国际化问题研究—以数字货币建设助推人民币国际化目录TOC\o"1-3"\h\u32624人民币国际化问题研究—以数字货币建设助推人民币国际化 120875【摘要】： 223084【关键词】人民币国际化；成效；对策建议 223593【正文】： 28524一、人民币国际化概述 232709（一）人民币国际化的概念 227940（二）人民币国际化的意义 249501.提升人民币国际地位，促进国际贸易 2316772.促进并深化金融改革 2327023.增加铸币税收益 24488二、人民币国际化的进程与现状 317014（一）人民币国际化的历程 332185（二）人民币国际化的现状 479281.人民币国际化的政策现状 4190952.人民币国际化的综合指数 416476（三）数字化货币助推人民币国际化的成效 5166611.跨境支付方面 5299502.增加了人民币国际储备份额 525206三、人民币国际化进程中存在的问题及成因 615397（一）人民币国际化进程中存在的问题 6204241.在跨境贸易投资和结算方面 6240612.在货币互换方面 657503.在国际金融领域竞争力方面 6185414.在金融体制方面 721070（二）成因 7326531.对计价货币作用重视程度不够 7226822.国际竞争带来压力 799233.人民币回流不畅 8320784.金融市场不够发达 84047四、依托数字货币建设助推人民币国际化的对策建议 819028（一）提升人民币计价能力 826457（二）制定央行数字货币标准 9634（三）增强币值稳定性 94792（四）促进国内金融市场完善 921648五、结论 1012544【参考文献】 10【摘要】：人民币国际化进程自启动以来，进度很慢，与我国经济发展情况相差甚远。在当下牙买加的货币体系中，传统式的人民币国际化之路蕴藏着显著的约束性。当前，国际上的传统货币制度正处在剧烈波动的阶段，人民币国际化的需求与日俱增，为人民币国际化提供了全新的机遇。在这个阶段，数字经济取得了迅猛的发展，在经济中的重要性越来越高。有鉴于此，文章着重分析中央银行数字货币对人民币国际化的作用，选用文献研究法和定性分析方法，本文将针对人民币国际化推进进程进行深入剖析。首先，对人民币国际化进行界定与含义阐述，对人民币国际化进程及现状进行概述，对人民币国际化进程中出现的问题及其成因进行说明，本文还从货币数字化的层面，对推进人民币国际化提出有关建议。【关键词】人民币国际化；成效；对策建议【正文】：我国从2009年起就对人民币国际化进行了探索，经过十几年努力，人民币计价产品实现了从无到有的改变。但人民币当今世界的地位与我国的经济水平却明显不相符。2021年中国进出口总额达到6万亿美元，占全球进出口总额20%以上，而人民币国际结算市场份额仅有2.7%。我国现阶段经济正面临着转型发展的关键时期，工业体系的信息化、人工智能化逐渐推动我国转向高质量发展方向。数字货币可以节省货币运作的成本费用，推进交易结算更有效率，从而实现我们国家实现高质量发展。一、人民币国际化概述（一）人民币国际化的概念人民币国际化就是指人民币可以在世界各国流通，变成世界各国广泛认同的计价、结算、储备货币的方式。（二）人民币国际化的意义1.提升人民币国际地位，促进国际贸易随着社会经济的深入发展，我们国家与许多国家构建了贸易往来的关系，截止到2022年7月末，已加入人民币跨境支付系统的国家和地区已达178个，并且范围还在继续扩展，人民币国际化可以增强人民币在国际上的地位，使人民币在外贸交易中具备充分的主导权，提高我国国际贸易平稳性，带动经济在消费，确保经济稳定转型发展。2.促进并深化金融改革2020年5月，发改委、央行、证监局、银监会与其他金融机构共同发布11条政策，增强金融透明度，涵盖了民营企业融资、股权变更、科创板注册制、金融市场等金融行业，其主要目的是促进中国金融领域的不断拓展。人民币国际化能够扩大我国金融市场的对外开放，能够最大限度地改善风险防控机制，从而实现在我们国家资本市场上实现高效资源配置，并全力扶持实体经济行业的发展。3.增加铸币税收益现阶段世界各国的国际货币体系为信用本位制，由国家信用背书做为确保发行货币，货币表面的价值要高于发行成本，两者间的相关值便是铸币税。由于货币发行成本低廉，货币面值就等于是铸币税。此外，当货币国际化水平比较高时会造成国际铸币税，其盈利大多为境外发行债券所获得的收益。美元便是典型的例子。美国发售不承担兑换黄金责任的信用货币就能从境外购入产品或服务，甚至于并购企业，美国对全世界发行国债获得成本更低的资金，可以用作填补本国的财政赤字，另外还大批量发行美元偿还债务，趁机掠夺世界财富。推动人民币国际化能极大地预防向美国给予铸币税的义务，形成的铸币税盈利能够增加财政收支同时减少财政赤字，在激发我国经济的同时，还能控制通货膨胀率。二、人民币国际化的进程与现状（一）人民币国际化的历程1.改革以来-2003年人民币周边化阶段。（1）1978年到1993年，我国外汇储备增涨比较快，外汇储备范围比较小，年变化较大。1993年，我们国家的外汇储备已不再包括中国央行的外汇结存，只包括本国货币存量。同年，中国央行与缅甸、越南、俄国等8个国家和地区央行签订了出口贸易协约。（2）在1994年到1997年期间，我国外汇储备超出1000亿美元。（3）2000年5月，东盟10国和中日韩财政部长在泰国清迈一同签订了构建地域性货币交换网络的协议，即《清迈协议》。这一协议是亚洲货币金融协作获得的一次巨大决策性成就，这对于预防经济危机、推动地域货币协作拥有深刻的影响。（4）2003年政府机构批准成立中央汇金公司。截止到2003年末，中国、日本、韩国利用“10+3”货币互换的制度与东盟一些国家签署了16项多边长期协议。2.2014年-2021年人民币全球化阶段（1）2014年，我们国家开启了至关重要的金融体制改革，尤其是央行的大力支持。上海自贸试验区组织开展了多个跨境支付自主创新示范点以激励并开拓人民币海外的使用率。在面对新华通讯社采访的时候，俄罗斯外贸金融机构CEO安德烈.科斯京认为，我国政府已表态选择人民币做为外汇储备和货币支付。俄罗斯对于此事持支持的心态，俄罗斯与中国国际贸易中人民币结算比例将大大提高。（2）2015年，“11·8”汇率改革启动，明确定价机制和参数。这是一项更加切实有效的改革，是对人民币汇率形成机制改革的落实，是对人民币国际化发展的持续推进。12月25日，亚投行挂牌成立，标志着我国牵头的多边开发机构有序的建设完工。（3）2016年7月，“一带一路”倡导正式发布，周边国家连接欧洲地区与亚太经济圈，聚集了很多种国际金融经济项目，这给人民币国际化创造了一个非常重要的机遇。（4）2016年10月人民币被纳入SDR货币篮子。国际货币基金组织总裁拉加德在新闻发布会上说：“人民币进入SDR，是我们国家经济和国际金融体系对接的一个重要转折点，是中国政府对货币金融体制改革的肯定。（5）2017年，首届“一带一路”国际性论坛在京举行，我国增强了与世界各国的协作，构成了世界各国共创“一带一路”的全球共识。我国已经与21个“一带一路”周边国家签订本币兑换协议书，6个国家和地区得到人民币合格境外企业投资人额度;在国际投资本币清算、直接贸易、构建人民币清算布置等多个方面都获得了重大进展。（6）据SWIFT等权威部门2018年公布的资料表明，人民币占全球结算货币的2.07%，仅低于美元、欧元、英镑、日元，成为了全世界第五位的结算货币（7）2019年，我国股票债券指数值列入全球指数，人民币资产影响力不断增强。人民币境内上市外资股业务顺利进行，充分推动了“一带一路”的构建，积极响应了周边国家乃至国际金融市场不断增长的人民币需求量。（8）2020年3月，人民币只占了境外清算清算比率的1.85%，与美元、欧元之间的差距较大(美元占比超过40%，欧元超过30%)。（9）2021年，中国央行《2021年经济报告》，不断完善人民币境外使用政策扶持架构。报告提出了进一步的建议，中国人民银行要全面完善人民币境外使用政治支撑机制，加强基础设施建设的安排，推动金融体系扩大开放，全力发展离岸人民币市场，为市场人士营造一个更加轻松的人民币使用氛围，与此同时，跨境资本流动审慎治理框架也得到进一步健全。（二）人民币国际化的现状1.人民币国际化的政策现状综观人民币国际化的历程，主要是由设立贸易清算试点向开放经常项目转变，由开放经常项目向开放资本项目转变。在这一期间，金融市场的开放也将继续得到促进，继续加强基础设施建设。中国人民银行正随着人民币国际化进程的推进，不断对政策进行调整。目前，央行推动人民币国际化的战略主要体现在：第一是人民币定价的强势扩张。中国首先加强人员的国际流动，然后推动国际定价。此前人民币国际化的一个弊端是国际定价活动薄弱，这体现在中国虽然是许多商品的最大进出口国，但在进出口商品定价方面一直处于被动状态。然而，在选择结算货币时，国际贸易是多方面的。仅依靠国际贸易中的监督推动人民币国际化需要面临力度不足的问题。另外，币种的国际定价功能能够促进一国币种在国际上的信誉，由此强化了不同市场单位对货币使用与储备的选择意愿。所以，货币国际化进程中，它的定价功能是不能被忽视的。2019年，中国推出20个胶期货，为了充实金融市场上人民币金融资产，增加人民币国际估值。第二是加强区域合作，促进外商投资机构和个人对人民币及人民币资产的实际需求。与现在情况正好相反，结合当前的人民币汇率预期及利差变化分析。境外市场主体使用人民币主要是基于投机需求，人民币实际需求不强。最终实现人民币国际化向自身的回归，目的是为了提升人民币运用效率。为进一步提高实际需要，惟有提高人民币运用效率，为了真正吸引外资，持有人民币及人民币计价金融资产也需相应提升。最近几年，中国试图同许多国家达成双边本币贸易清算协议以及双边本币互换协议。同时，中国始终致力于加强同周边国家及“一带一路”沿线国家经贸贸易发展，是提高海外市场主体人民币需求的刚性举措。2.人民币国际化的综合指数据国际银行金融电信研究会统计，2021年12月，人民币支付总额比日元增加2.7%，成为世界第四位的支付货币。2022年1月上升了3.2%，创历史最高水平。根据国际货币基金组织（IMF）公布的官方外汇储备构成数据，与2016年人民币纳入特别提款权（sdr）货币篮子相比，2022年第一季度，人民币占全球外汇储备资产的2.88%，人民币涨1.8%，在全世界的各个国际储备货币中位居第五位。IMF将会在2022年5月把它汇率比例从10.92%提高到12.28%，这意味着了IMF对人民币高效利用的肯定。2022年第一季度，人民币国际化指标值同比增长14%，《报告》数据表明，近些年人民币国际化指数值整体来说呈上升势态。2021年终，人民币国际化指标值为2.80，同比上涨17%。在这一阶段，美元、欧元、英镑、日元世界货币的指标分别是49.27、22.81、10.12和5.96。图1近五年人民币及美元、欧元、英镑、日元的国际化综合指数图（三）数字化货币助推人民币国际化的成效1.跨境支付方面央行数字货币跨境贸易结算体系可以促进人民币外贸交易。现阶段，我国与泰国、沙特等国协同开启了多边合作数字货币境外支付结算新项目(简称多边桥)，现在已经进入到第三个时期，如今时期的首要任务是能够解决传统式代理银行的模式过程长、层级多、媒介多、操控错综复杂的难题。据欧洲央行2021年数据信息显示，国际贸易在多边桥项目的结算效率比较高，跨境交易操控在lOs内进行，将能够节省50%的跨境成本费用。从长远来看，借助多边桥这样一个央行数字货币跨境交易系统，运用央行的数字货币，能够推进地域人民币国际支付。现阶段东盟成员国在我国人民币结算国际贸易中占据十分重要的地位，我国仍然是东盟国家最大的一个对外贸易国。到2020年，我国对东盟自由贸易区总金额高达4.15万亿人民币，同比增长率为72.4%，与东盟国家贸易总额8782亿美元，同比增加19.7%，占我国对外贸易总金额14.5%。东盟成员国中已经有7个国家与我国签署了互换协议。多边桥跨境贸易结算体系除高效率、安全可靠、低手续费的优越性外，还具有减少外汇操作的风险，减低安全监管成本费用，减少非关税绿色壁垒等优点。投运之后，这一体制将会对东盟成员国外贸进出口企业带来巨大的诱惑力，运用央行的数字货币实现了跨境结算和支付结算，能扩张人民币国际性应用领域，增加经济一体化水平。伴随着此体系逐渐拓展至RCEP协约国与“一带一路”周边国家，人民币支付结算可能将获得全面提高，扩展我们国家对外经贸合作开放度。2.增加了人民币国际储备份额在人民币国际化过程中，国际储备份额显得极为重要，综合来看，依托于数字货币创建的跨境贸易结算机制可以促进人民币外汇储备市场份额大幅提升。所说的国际储备，是一个国家政府随时随地可使用的储备资产，主要用在调控外汇交易市场，弥补国际收支失衡所采用的奖金。除去黄金能够自由兑换以外，国家在挑选其储备货币组成时，一定要考虑国家外汇汇率是不是保持稳定。国际储备的主要的用途之一就是管制外汇交易市场，保证本币汇率变化稳定。因而，汇率相对稳定的外汇可以提高该国对外汇交易的管控成效，更加符合管控的预设目标。2022年至今，由于美联储急剧升息，再加上国际性形势紧张，地域矛盾日益加剧，全世界大类资产配置价位过度波动。归功于我国经济稳中向好的发展，人民币的汇率比较稳定，成为了高品质的强势货币。现阶段有了许多国家在考虑把人民币加进国际储备资产当中。2022年4月，以色列金融机构正式宣布对外汇储备进行十年来最大规模的调整，官方储备中首次纳入人民币，同时减少美元和欧元储备。人民币对世界的影响更加明显。我国人民币被境外国家作为本国国际储备的具体数据如下图所示：图2近五年人民币被境外国家作为本国国际储备金额（单位：亿美元）三、人民币国际化进程中存在的问题及成因（一）人民币国际化进程中存在的问题1.在跨境贸易投资和结算方面跨境结算比例从2011年末的0.3%提高到2015年的2.8%，比例排名升至世界第四。但是在2017年，以上两方面都深陷困局，出现较大的下滑趋势。近年来，跨境人民币使用规模稳步提升。商务部数据显示，2022年，货物贸易跨境人民币结算金额7.92万亿元，同比增长37.3%，直接投资跨境人民币结算金额6.76万亿元，同比增长16.6%。这反映出中国开展跨境人民币交易的能力和环境还不完善，资本条件尚未完全放开，一些金融项目还无法完全兑换等问题，这严重妨碍人民币流通。同时我国跨境贸易结算中也出现了进口问题和长期以来出口收付不平衡的情况，这对我们国家的外汇储备管理能力带来了巨大影响，说明我国在世界经济中的位置还不太高，在双边贸易中的话语权和金融渠道的选择并未获得想要的效果。2.在货币互换方面通过货币互换能够解决金融领域中的某些棘手问题，但是当前我国在货币互换中还存在许多缺陷：第一，人民币接受货币互换国的制约，难以在金融、劳务和其他交易中自由发挥；第二，货币互换更多是在于结算作用，它的计价和定价等许多作用都有待完善；第三，货币互换协议具有短期性特征，我国央行与世界各国签订的互换协议，要以双方经济共同发展为前提，继续签订下去，以强化货币互换的长稳收益。3.在国际金融领域竞争力方面最近几年，我国开始应邀参与了一系列的金融活动，人民币也因此越来越受到重视。当前人民币仍然面临着国际金融领域争斗所产生的强大压力，还使得人民币国际化脚步大打折扣。首先是政治因素，美元和欧元依然是世界银行等主要国际金融组织的货币。表1特别提款权5种货币所占权重货币种类所占权重（%）美元41.73欧元30.93人民币10.92日元8.33英镑8.09从5个货币的情况可以看出，美元的比例是41.73%，欧元的比例是30.93%，而人民币只有10.92%，只占美元的四分之一，欧元的三分之一。近年来美元和欧元的“货币惯性”效应依然强劲，人民币与其仍有很大差距。同时，随着我国经济的持续高速发展，以及日益上升的国际地位，欧美等国纷纷在国际金融领域实施种种抵制措施以延缓中国经济崛起。其次是权利因素。国际大宗商品定价权亟待提高，虽然我国已经努力改善此方面的缺陷，经过不断整合各种金融资源，有针对性地对金融机构进行优化，成立了很多大宗商品期货交易机构等，但是这项工作开展得比较晚，可总结出的经验还不够丰富，致使收效甚微，没有取得预期效果。4.在金融体制方面根据环球银行金融电信协会（SWIFT）近日发布的报告显示，2021年12月人民币国际支付份额由11月的2.14%升至2.70%，当月，人民币在国际支付中的份额占比升至第四。。但是我国在金融体制上还存在缺陷，使得人民币国际化面临困境。首先，我国金融市场深度不够，一些金融效率低下的国有企业在金融市场上占了主要位置，与此同时，其高负债率也导致一些中小型企业的生存和发展受阻，这方面降低了金融市场的多元化程度，但另一方面又导致金融风险升高。其次，金融市场中的资源配置效率低、各方利益主体之间的联系不清、约束机制不健全等原因造成资源配置效率极低，金融资源没有被充分利用。第三是我国金融制度和监管制度急需改进，完善的金融监管机制能对金融风险进行有效防控，保持金融体系稳定。目前我国金融体系的监管有待提高：我国的金融体系监管是由银监会负责，连同保监会和证监会三巨头合作，这样通常会导致监管中职责划分过清，从而导致监管效果降低；金融机构与下级之间缺乏有效的约束机制，而与上级之间缺乏监督机制，导致监管部门内相互制约不充分；金融风险评判、预估和应急方面的处理机制不完善，未建构起“未雨绸缪”的良策；惩罚力度不够，导致金融体制内部经常出现违法现象，违规成本较低，净化金融环境的作用没有得到充分发挥，金融体制“公平、正义”领域有待改进。（二）成因1.对计价货币作用重视程度不够人民币计价职能的发挥失衡。目前，人民币的估值、清算、储备三大核心任务基本达到预期目标。定价在人民币国际化进程中发挥了关键作用。在我国目前经济金融形势下，人民币是国际储备货币，是贸易支付手段，其重要性越来越突出，同时也成为了国际金融市场上最活跃的货币之一。与其他功能相比，计价职能是人民币国际化进程中举足轻重的角色，但是发展相对滞后，这严重复杂化了人民币的国际化进程。虽然人民币在货币供应中的份额不断增加，但人民币的供给货币交易仅有全部供给货币交易的50%。2017年以前，我国耗费了很多的精力来促进人民币做为跨境贸易与投资清算的工具，但并未意识到人民币做为计价专用工具的重要性。现阶段，美国与欧洲经济非常不稳定，美元和欧元的汇率因此在下降，这就有效地避免了美元和欧元汇率变化所形成的异常风险性，从而使用人民币来结算，而美元或是欧元进行计价是无法真正杜绝风险的。从以往研究、分析的美元与欧元货币国际化的经验来看，充当计价货币比充当结算货币对推动人民币国际化更为有利。2.国际竞争带来压力国际间的竞争阻力缓慢了人民币国际化步伐，其目的是影响中国经济发展，使人民币陷入发展困境。主要体现在以下三个方面：第一，近年来美国对中国的军事骚扰，外交狡辩和经济刻意压制等，目的是为了不损害其“一家独大”的统治地位。近些年来美国对我们国家实施了征缴海关关税、控制出口贸易、打压资本市场的举措，虽未如愿，但在某些方面仍给国内部分实体企业带来冲击。第二是人民币国际化将对日元在亚洲的地位产生影响。日本作为“老牌”亚洲经济大国，始终试图用稳固其经济来促进日元国际化，在此之前日元在亚洲债券、贸易等金融市场已经占有相当的份额。中国和日本一样拥有贸易顺差较大、国内储蓄率较高、外汇储备较多、制造业比较发达的类似经济结构，再加上日本近几年受到国内资源的限制、国际经济受到冲击，经济日益下滑，所以人民币崛起势必会对日本经济地位产生重大影响，人民币国际化给日元国际地位带来了“挑战”。日本必会采取有力举措，极力遏制日元被人民币逐步“边缘化”。在英国退出欧盟的时候，欧洲经济也遭遇了巨大影响，欧元的全球信用度逐渐降低，一些金融机构势必会考虑用别的货币替代欧元，这时候欧元就有被人民币局部取代的风险，那么欧盟也会采取相应的战略来避免或者减少这些风险。除此之外，俄罗斯和印度这样的经济大国，就会从自身的经济效益着手找出本币国际化，同时，它还将给我国人民币汇率带来一定冲击。人民币国际化环境将更加复杂。3.人民币回流不畅离岸中心在2017年陷入倒退困境，这对于人民币流通具有一定限制，逆向流动制度是人民币国际化的一个非常重要的途径。我们国家离岸人民币同业市场回流制度不够畅通，是人民币国际化进程中的一大障碍。现阶段，人民币已经从交易型国际储备货币向投资型国际储备货币彻底改变。封禁离岸人民币回流制度，阻碍了人民币的投资方式和总额度，弱化了外资机构和公众持有、使用和储备人民币的意愿，从而加剧了中国央行在国际上的汇率走弱。4.金融市场不够发达我国金融市场近年来发展平稳迅速，但是与国际成熟金融市场相比仍然存在着一些不足。（1）金融市场深度不够。我国运用了比较严厉的金融市场机制，造成金融市场“封闭”。导致深度不够、广度较小，同国际上发达金融市场相比，当前我国金融市场存在着如下几个问题：第一，缺乏远期外汇交易和远期外汇市场。导致我国外汇市场的功能不完善，规避外汇风险的能力弱；第二，缺乏外汇拆借市场。银行间外币拆借市场是银行、非银行金融机构之间融通短期外汇资金的市场，其基本功能是为商业银行提供一种流通性管理的渠道，有利于商业银行盘活资金存量，实现利润最大化。目前我国缺乏外币拆借市场，不利于完善我国外汇市场的结构与功能，也不能提高商业银行的外汇资金营运水平和效益，更不利于国内金融机构的相互协作。（2）尚未建立起“投资池”。国内货币市场与资本市场不同，企业和投资者很难从丰富的金融产品和广泛的金融渠道中获得回报。只有提高金融市场透明度、增加金融产品种类、提高市场安全性和标准化，才能有效促进人民币国际化。（3）创新能力较弱。金融市场的推进主要依靠政府，但企业缺乏创新意识和创新能力，还存在着“依赖”心理，无法有针对性地进行金融融合与创新来提高企业经济能力，更好的符合企业的现实条件，这将制约企业金融发展，从而削弱国内金融市场的总体国际竞争力。四、依托数字货币建设助推人民币国际化的对策建议（一）提升人民币计价能力人民币做为结算货币是人民币国际化的一个很重要的构成部分。央行数字化货币推动了我国商品交易的高速发展，从而提高人民币产品定价的能力。现阶段，我们国家已经将央行数字货币用于大连期货市场，并顺利完成了第一笔商品期货交易。在今后，数字货币清算系统有着诸多数据加密保障，即时交易，零交易手续费的优势，利用央行数字货币，国际投资人以及国际各种期货交易中心可以安全可靠地开展跨境支付、零成本在我国多个期货交易中心完成大宗商品期货市场交易，开拓我们国家期货的广度，推动期货交易、个股期权等金融衍生产品的创新进步，增加我们国家期货交易市场在国际贸易中的话语权，在国际贸易中促进较多种类人民币计价大宗商品挂牌上市，有效提高人民币计价的能力。此外，中国与沙特、伊朗、安哥拉等石油交易伙伴国选用人民币交易，可以促进人民币大宗商品计价水平的提升。2022年3月，沙特选择以人民币计价结算我国石油交易中的一部分。而在中国和伊朗签定的25年战略合作协议明确规定,伊朗向我们国家外贸出口石油时以人民币或数字货币结算。因被美国介入，伊朗运至亚洲国家的绝大多数石油也采用了人民币或英镑进行结算。伊朗官方称伊朗外汇储备人民币存量比例为18%，以人民币结算石油交易成为了伊朗国际贸易的一个重大来源。此外阿联酋还充当着数字货币多边桥工程。它与我们国家石油、农副产品等国际贸易将会通过多边数字货币系统来实实现。由于我们国家是沙特、伊朗等国家的重要石油进口国，以上产油国家选用人民币来进行计价结算，这就会改变“石油美元”体系，减少美元在全球的存量比例。受国家数字货币清算系统所拥有的优越性吸引，世界各国投资人可以安全、稳定的进行交易，不易受到交易场地的时间所约束，使较多的OPEC22国家利用此系统与我们国家进行石油支付结算，提高人民币在石油国际贸易领域的影响力，推动人民币支付结算的话语权。（二）制定央行数字货币标准建议我国加速推进央行数字货币有关标准修订，包括央行数字货币基础系统架构标准，基础设施构建、推行分布式数据库、身份证核查、智能终端设备应用等操作规程;央行数字货币基础数据标准是央行数字货币信息安全体系简称;制订和完善央行数字货币业务和应用标准，切实保障央行数字货币最大程度展现出竞争优势，不断地加快其促进人民币国际化的作用。进一步完善金融标准化制度体系和工作机制。在全国金融标准化技术委员会框架下，进一步优化互联网金融、绿色金融、法定数字货币、金融IT基础设施、金融数据、金融信息技术创新等六个标准，对重点领域和新兴领域进行标准化布局。同时，进一步优化金融标准的获取渠道逐步丰富和金融标准的服务能力。建立金融标准化重点研究课题机制，强化金融标准化理论与实践支撑。金融标准化专业研究机构、金融科技认证和测评中心成立，推动标准、检测、认证协调发展。（三）增强币值稳定性为央行给予负债表政策的创新工具。数字货币能够为央行的货币政策出具一个全新的工具。现阶段央行数字货币主要是取代M0。当监测到通货膨胀时，央行可能会对数字钱包货币征收管理费。持有数字货币的人正在计划将数字货币变换为商业银行存款或者以结算管理费用为条件投向其他资产，因此市场上的现金量便会降低，进而只能用更少的货币展开交易，价位也将会降低。为了保证政策的稳定性，央行还能够制定多层次的灵活政策，对数字钱包中不同金额的数字货币收取不同的管理费，通过微调流通中的货币数量，避免市场出现重大波动，达到稳定货币价值的目的。中国国家当局应及时、精确地采用管控具体措施，维系外汇汇率的稳定性。央行的数字货币数据分析管理中心可以有效地监测现金流。货币办事处可使用该数据库监测跨境数字货币的流量和规模，制定相对应的风险管控机制，深入分析不一样的国际资本流动及规模对人民币汇率的重要作用，预调并管理可能造成汇率变化的多种要素。另外，央行数字货币松切换模式也放松了个人账户创建条件。因为缺少相对应的凭据而难以在我国设立银行账户的海外投资者，数字货币可从央行开立的数字货币账户取得。在央行数字货币使用率越来越高，国际市场流动性越来越强，越来越大的情况下，虽然人民币汇率确实出现了较大的波动，但并非所有市场单位都在迅速提升我国资本对人民币流动性的信任感，政府机构也有足够的时间和方式来平稳汇率。现阶段，我国持有着大批量外汇储备，是为了防止在人民币流动性枯竭或汇率不太稳定时受到监管，此外，为避免汇率的剧烈波动而建立了逆周期因子，避免汇率波动和资本外流形成恶性循环。（四）促进国内金融市场完善第一，持续改善资金流通，维系国家经济安全。央行可以通过数据分析中心对数字货币流通具体情况进行监控，并用政治工具来转变其流动。金融业的流通资产较多，制约了实体经济的发展。资金过度的存在于金融行业，很有可能导致经济泡沫。央行发布数字货币，它能使人民银行较好地对各种资金流动进行管理，利用货币政策与财政政策，使大量资金进入到中国实体经济，为资本市场提供了良好的市场环境。比如为扶持农业的发展，中国央行可直接向农民数字钱包发放数字货币，从而避免了腐败的发生，使资本流向实体经济。第二，推动金融机构创新发展。中央银行数字货币的一对一付款方式使银行账户变的无关紧要。将来，央行的数字货币将不仅限于替代M0，这就意味着不久以后，用户很有可能会绕开商业银行建立的清算系统。此外，央行推广数字货币始终坚持技术应用中性化基本原则，不会限制银行开展数字负债表的技术方案。现阶段，各银行都贮备着大批量的专业人才，对金融科技的资金投入也是非常大的。商业银行客户群范围和数量是一般金融企业所不具备的。技术