无安全隐患分级管控制度

无安全隐患分级管控制度一、无安全隐患分级管控制度

第一条总则

无安全隐患分级管控制度旨在建立科学、系统、规范的安全隐患分级管理体系，通过明确安全隐患的分类标准、分级方法、管控措施和责任机制，有效预防和控制各类安全隐患，保障生产经营活动的安全稳定进行。本制度适用于企业所有生产经营场所、设备和人员，以及所有与安全生产相关的活动。

第二条安全隐患的定义与分类

1.安全隐患的定义

安全隐患是指在生产、储存、运输、使用等过程中存在的可能导致事故发生的不安全状态、不安全行为或管理缺陷。安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

2.安全隐患的分类

安全隐患按照其性质、危害程度和影响范围分为以下四类：

（1）火灾隐患：指可能引发火灾的易燃易爆物品、电气线路、设备老化等；

（2）爆炸隐患：指可能引发爆炸的危险化学品、高压容器、违规操作等；

（3）坍塌隐患：指建筑物、构筑物、设备基础等可能发生坍塌的危险因素；

（4）其他安全隐患：包括机械伤害、触电、中毒窒息、高空坠落等。

第三条安全隐患的分级标准

1.一般安全隐患

一般安全隐患是指危害程度较低，发生事故的可能性较小，或即使发生事故，后果也相对较轻的安全隐患。一般安全隐患的判定标准包括：

（1）可能导致轻伤或轻微财产损失；

（2）短期内可以整改，且整改措施简单；

（3）符合相关安全标准，但存在轻微不符合项。

2.重大安全隐患

重大安全隐患是指危害程度严重，发生事故的可能性较大，或一旦发生事故，后果将造成严重人员伤亡或重大财产损失的安全隐患。重大安全隐患的判定标准包括：

（1）可能导致重伤或死亡；

（2）短期内难以整改，或整改措施复杂；

（3）不符合相关安全标准，且存在严重安全隐患。

第四条安全隐患的排查与评估

1.安全隐患排查

企业应建立常态化安全隐患排查制度，定期对生产经营场所、设备和人员进行安全隐患排查。排查内容包括但不限于：

（1）安全设施设备的完好性；

（2）作业环境的安全性；

（3）人员操作规范性；

（4）安全管理制度的落实情况。

2.安全隐患评估

安全隐患评估应由专业安全管理人员进行，评估结果应记录在案，并根据评估结果确定安全隐患的等级。评估方法包括：

（1）现场检查法；

（2）数据分析法；

（3）专家评审法。

第五条安全隐患的管控措施

1.一般安全隐患的管控措施

一般安全隐患应由部门负责人负责整改，整改期限一般为3个工作日内。整改措施包括但不限于：

（1）局部维修或调整；

（2）加强安全教育培训；

（3）完善安全操作规程。

2.重大安全隐患的管控措施

重大安全隐患应由企业主要负责人负责整改，整改期限应根据隐患的严重程度确定，一般不超过15个工作日。整改措施包括但不限于：

（1）停产停业整改；

（2）引进先进技术或设备；

（3）制定专项应急预案；

（4）申请外部专业机构协助。

第六条安全隐患的监督与检查

1.内部监督

企业应设立安全生产监督管理部门，负责对安全隐患整改情况的监督和检查。监督内容包括：

（1）整改措施的落实情况；

（2）整改效果的评估；

（3）责任人的执行情况。

2.外部监督

企业应接受政府安全生产监督管理部门的监督和检查，并积极配合相关部门的检查工作。

第七条责任追究

1.一般安全隐患

对于未按期整改或整改不到位的一般安全隐患，企业应对相关责任人进行内部处理，包括但不限于：

（1）警告；

（2）罚款；

（3）降职或撤职。

2.重大安全隐患

对于未按期整改或整改不到位的重大安全隐患，企业应依法对相关责任人进行追责，包括但不限于：

（1）行政处分；

（2）刑事处罚；

（3）吊销相关资质证书。

第八条制度的修订与实施

本制度自发布之日起实施，企业应根据实际情况对制度进行修订和完善，确保制度的科学性和可操作性。

二、无安全隐患分级管控的实施细则

第一条组织机构与职责分工

1.安全生产委员会

企业设立安全生产委员会，由主要负责人担任主任，成员包括各部门负责人及相关专业技术人员。安全生产委员会负责制定和审批安全生产方针、政策和目标，组织制定和修订安全生产规章制度，监督重大安全隐患的整改工作，并对重大安全事故进行调查处理。

2.安全管理部门

安全管理部门负责日常安全隐患的排查、评估、登记、报告和监督整改工作。安全管理部门应配备专职安全管理人员，负责具体实施安全隐患分级管控制度。

3.部门安全责任

各部门负责人对本部门的安全隐患排查和整改工作负直接责任。各部门应设立兼职安全员，协助安全管理部门开展安全隐患排查和整改工作。

第二条安全隐患的日常排查

1.排查周期

企业应制定安全隐患排查计划，明确排查周期、排查范围、排查内容和责任人。一般安全隐患排查周期为每月一次，重大安全隐患排查周期为每季度一次。遇有特殊情况，应进行专项排查。

2.排查方法

安全隐患排查可采用以下方法：

（1）现场检查：安全管理人员通过实地查看、听取汇报、现场测试等方式，对生产经营场所、设备和人员进行安全隐患检查。

（2）查阅资料：安全管理人员通过查阅安全生产记录、操作规程、设备维护记录等资料，了解安全生产状况。

（3）员工访谈：安全管理人员通过与员工进行访谈，了解员工对安全生产的认识和执行情况。

3.排查记录

安全隐患排查应做好记录，内容包括排查时间、排查地点、排查人员、排查内容、发现的问题等。排查记录应存档备查。

第三条安全隐患的评估与分级

1.评估流程

安全隐患评估应按照以下流程进行：

（1）发现隐患：安全管理部门或部门安全员在日常排查中发现安全隐患。

（2）初步判定：安全管理部门或部门安全员根据安全隐患的表现形式，初步判定其等级。

（3）专业评估：安全管理部门组织专业技术人员对安全隐患进行评估，确定其等级。

（4）分级记录：安全管理部门将评估结果记录在案，并进行分级管理。

2.评估标准

安全隐患评估应依据本制度第三条规定的分级标准，结合实际情况进行。评估过程中应注意以下因素：

（1）隐患的性质：不同性质的隐患具有不同的危害程度。

（2）隐患的影响范围：隐患的影响范围越大，其危害程度越高。

（3）隐患的发生概率：隐患发生的概率越高，其危害程度越高。

3.分级结果的应用

安全隐患分级结果应应用于以下几个方面：

（1）确定整改责任人和整改期限。

（2）制定管控措施。

（3）进行监督和检查。

第四条安全隐患的整改措施

1.一般安全隐患的整改

一般安全隐患的整改应按照以下步骤进行：

（1）制定整改方案：部门负责人根据安全隐患评估结果，制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改期限和整改资金。

（2）实施整改：责任人按照整改方案实施整改，安全管理部门进行监督和检查。

（3）验收整改：整改完成后，安全管理部门组织相关部门对整改效果进行验收，确认隐患已消除。

2.重大安全隐患的整改

重大安全隐患的整改应按照以下步骤进行：

（1）制定整改方案：企业主要负责人根据安全隐患评估结果，组织制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改期限和整改资金。

（2）制定应急预案：企业应制定专项应急预案，明确应急处置流程、责任人和应急物资。

（3）实施整改：责任人按照整改方案实施整改，安全管理部门进行全程监督和检查。

（4）验收整改：整改完成后，企业主要负责人组织相关部门对整改效果进行验收，确认隐患已消除。

3.整改过程中的安全措施

在安全隐患整改过程中，应采取以下安全措施：

（1）设置安全警示标志。

（2）采取临时性安全措施，防止事故发生。

（3）对整改人员进行安全培训。

第五条安全隐患的监督与检查

1.内部监督

安全管理部门应定期对安全隐患整改情况进行监督和检查，监督内容包括：

（1）整改措施的落实情况。

（2）整改效果的评估。

（3）责任人的执行情况。

2.外部监督

企业应接受政府安全生产监督管理部门的监督和检查，并积极配合相关部门的检查工作。企业应定期向政府安全生产监督管理部门报告安全隐患整改情况。

3.检查结果的应用

安全隐患监督和检查结果应应用于以下几个方面：

（1）对整改不到位的，应要求限期整改。

（2）对责任人不到位的，应追究其责任。

（3）对制度不完善的，应进行修订和完善。

第六条安全培训与教育

1.安全培训内容

安全培训内容应包括：

（1）安全生产法律法规。

（2）安全生产规章制度。

（3）安全操作规程。

（4）安全隐患识别与评估。

（5）应急处置技能。

2.安全培训对象

安全培训对象应包括：

（1）企业主要负责人。

（2）部门负责人。

（3）安全管理人员。

（4）一线员工。

3.安全培训方式

安全培训方式应包括：

（1）课堂培训。

（2）现场培训。

（3）模拟演练。

（4）在线培训。

4.安全培训考核

安全培训结束后，应进行考核，考核结果应作为员工绩效考核的依据之一。

第七条应急预案与演练

1.应急预案的制定

企业应根据重大安全隐患的特点，制定专项应急预案，应急预案应包括以下内容：

（1）应急处置组织机构及职责。

（2）应急处置流程。

（3）应急处置措施。

（4）应急物资保障。

（5）应急处置预案的演练和修订。

2.应急预案的演练

企业应定期组织应急预案演练，演练内容包括：

（1）安全隐患的识别与报告。

（2）应急处置措施的落实。

（3）应急物资的使用。

（4）应急处置效果的评估。

3.演练结果的应用

应急预案演练结果应应用于以下几个方面：

（1）对预案不完善的，应进行修订和完善。

（2）对责任人不明确的，应明确责任。

（3）对物资不充足的，应补充物资。

第八条制度的评审与修订

1.制度的评审

企业应定期对无安全隐患分级管控制度进行评审，评审内容包括：

（1）制度的适用性。

（2）制度的完整性。

（3）制度的可操作性。

2.制度的修订

根据评审结果，企业应修订无安全隐患分级管控制度，修订内容应包括：

（1）对制度不完善的，应进行补充和完善。

（2）对制度不适应的，应进行修订和调整。

（3）对制度不可操作的，应进行修改和改进。

三、无安全隐患分级管控的监督与考核

第一条内部监督机制

1.安全管理部门的监督职责

安全管理部门作为企业安全生产的日常监督管理机构，对无安全隐患分级管控制度的实施情况进行全面监督。其职责包括：定期检查各部门安全隐患排查、登记、评估、整改工作的落实情况；审核重大安全隐患的整改方案和应急预案；组织对整改效果的验证；对发现的问题提出整改意见，并跟踪落实；参与安全事故的调查，分析原因，总结教训，提出防范措施。

2.部门之间的相互监督

各部门不仅要对本部门的安全隐患负责，还应对其他部门的安全工作保持关注。在生产经营活动中，如发现其他部门存在安全隐患，应主动提醒并报告安全管理部门。部门之间可以组织联合检查，相互学习，共同提高安全隐患管理水平。

3.员工的监督权利

企业应明确告知员工其在安全生产中的权利和义务，包括监督安全生产条件、提出安全隐患建议、拒绝违章指挥和强令冒险作业等权利。员工发现安全隐患或安全隐患整改不到位的情况，有权向安全管理部门或企业主要负责人报告。企业应建立员工报告安全隐患的激励机制，保护举报人的合法权益，对举报有功的员工给予奖励。

第二条外部监督与配合

1.政府安全监管部门的监督

企业应依法接受政府安全生产监督管理部门的监督和检查。对于监管部门提出的意见和建议，企业应认真研究，积极整改。在监管部门进行检查时，企业应积极配合，提供必要的资料和便利，如实反映情况，不得隐瞒、谎报或阻挠。

2.社会公众的监督

企业应主动接受社会公众的监督。可以通过公布企业安全生产信息、设立举报电话或邮箱等方式，鼓励社会公众对企业安全生产情况进行监督。对于社会公众反映的安全隐患，企业应认真核实，及时处理，并将处理结果向社会公布。

第三条考核与奖惩

1.考核内容

企业应建立安全生产考核制度，将无安全隐患分级管控制度的实施情况纳入考核范围。考核内容包括：安全隐患排查的全面性、及时性；安全隐患评估的准确性；整改措施的落实情况；整改效果的验证；应急预案的制定和演练；安全培训和教育等。

2.考核方式

安全生产考核可以采用定期考核和专项考核相结合的方式。定期考核一般每年进行一次，专项考核根据需要随时进行。考核可以采用现场检查、查阅资料、人员访谈、模拟演练等方式进行。

3.考核结果的应用

安全生产考核结果应与企业负责人的绩效工资、职务晋升等挂钩。对于考核优秀的部门和个人，企业应给予表彰和奖励；对于考核不合格的部门和个人，企业应进行批评教育，并责令限期整改。对于多次考核不合格或发生重大安全事故的，企业应依法对相关责任人进行追责。

第四条持续改进机制

1.信息反馈

企业应建立安全隐患信息反馈机制，及时收集各部门、员工和社会公众对安全隐患管理的意见和建议。安全管理部门应定期分析收集到的信息，找出存在的问题和不足，提出改进措施。

2.评审与修订

企业应定期对无安全隐患分级管控制度进行评审，评估制度的适用性、完整性和可操作性。根据评审结果和实际情况，企业应及时修订制度，完善相关内容，确保制度的有效性和先进性。

3.学习与借鉴

企业应积极学习其他企业的先进安全生产管理经验，借鉴其好的做法，结合自身实际，不断改进安全隐患管理工作。可以通过参加安全生产培训、组织安全生产交流活动等方式，提高员工的安全生产意识和技能。

四、无安全隐患分级管控的应急响应与处置

第一条应急组织体系

1.应急指挥机构

企业设立应急指挥机构，由主要负责人担任总指挥，分管安全生产的负责人担任副总指挥，安全管理部门、相关业务部门负责人及外聘专家组成应急指挥部。应急指挥部负责统一领导、指挥和协调应急响应工作，制定应急工作方案，决定应急资源的调配，并对应急响应工作进行评估和总结。

2.应急工作小组

应急指挥部下设若干应急工作小组，分别负责现场抢险、人员疏散、医疗救护、后勤保障、信息发布、善后处理等工作。各工作小组应根据指挥部的要求，迅速开展工作，确保应急响应工作有序进行。

3.应急职责

应急指挥部总指挥对应急响应工作负总责，副总指挥协助总指挥工作，应急工作小组组长对本小组工作负直接责任。所有参与应急响应的人员都应明确自己的职责，服从指挥，认真履行职责。

第二条应急预案的编制与完善

1.预案编制依据

企业编制应急预案，应依据国家安全生产法律法规、标准规范，以及本企业的实际情况。预案编制应充分考虑可能发生的安全事故类型、危害程度、影响范围等因素，确保预案的科学性和针对性。

2.预案编制内容

应急预案应包括以下内容：应急组织机构及职责、预警机制、信息报告程序、应急响应程序、应急保障措施、应急结束程序、后期处置、应急预案管理、附件等。

3.预案编制流程

应急预案的编制应按照以下流程进行：成立预案编制工作组、收集资料、危险源辨识与风险评估、确定应急能力、编制预案初稿、征求意见、修订完善、报批发布。

4.预案评审与更新

应急预案编制完成后，应组织相关专家进行评审，确保预案的合理性和可操作性。预案发布后，应根据实际情况的变化，定期进行评审和更新，确保预案的时效性。

第三条应急监测与预警

1.安全隐患监测

企业应建立安全隐患监测系统，对可能引发安全事故的危险源进行实时监测。监测内容包括危险源的温度、压力、浓度、位移等参数，以及设备运行状态、环境变化等。监测数据应实时传输到应急指挥中心，以便及时发现异常情况。

2.预警信息发布

当监测系统发现危险源参数异常或设备运行状态异常时，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心应根据异常情况的严重程度，发布相应的预警信息。预警信息可以通过广播、警报、短信、微信群等方式发布，确保所有相关人员都能及时收到预警信息。

3.预警级别划分

预警级别应根据异常情况的严重程度划分为不同等级，一般分为四个等级：蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）、红色预警（特别严重）。预警级别的划分应明确相应的响应措施，确保预警信息能够得到有效应对。

第四条应急响应程序

1.初级响应

当发生一般安全隐患时，相关责任人应立即采取措施进行处置，控制危险源，防止事态扩大。同时，应向安全管理部门报告。安全管理部门应根据情况，决定是否启动初级响应程序。初级响应程序主要包括：现场处置、人员疏散、信息报告、应急保障等。

2.升级响应

当一般安全隐患无法控制，或有可能升级为重大安全隐患时，安全管理部门应立即向应急指挥机构报告。应急指挥机构应根据情况，决定是否启动升级响应程序。升级响应程序主要包括：启动应急预案、成立现场指挥部、调动应急资源、开展抢险救援、信息发布等。

3.终止响应

当重大安全隐患得到有效控制，或事故危害已经消除时，应急指挥机构应决定终止应急响应程序。终止响应程序主要包括：现场清理、人员安置、善后处理、应急资源撤回等。

第五条现场应急处置

1.现场隔离

当发生安全事故时，应立即划定事故现场隔离区，禁止无关人员进入。隔离区应设置明显的警示标志，并安排人员进行警戒。

2.人员疏散

当事故现场存在危险时，应立即组织人员疏散。疏散路线应提前规划，并明确疏散目的地。疏散过程中，应做好人员清点工作，确保所有人员都安全撤离。

3.抢险救援

抢险救援是应急响应的核心工作。应根据事故类型，调集相应的抢险救援队伍和装备，开展抢险救援工作。抢险救援过程中，应确保救援人员的安全，防止事故扩大。

4.医疗救护

当事故造成人员伤亡时，应立即组织医疗救护。应调集救护车和医护人员，对伤员进行救治。同时，应将伤员送往医院进行进一步治疗。

第六条应急资源保障

1.应急队伍

企业应建立应急队伍，包括抢险救援队、医疗救护队、后勤保障队等。应急队伍应定期进行培训и练习，确保其能够熟练掌握应急技能，并能够在紧急情况下迅速出动。

2.应急装备

企业应配备必要的应急装备，包括抢险救援装备、医疗救护装备、通信装备、防护装备等。应急装备应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。

3.应急物资

企业应储备必要的应急物资，包括食品、饮用水、药品、帐篷、照明设备等。应急物资应定期进行补充和更新，确保其能够满足应急需求。

4.通信保障

应急通信是应急响应的重要保障。企业应建立应急通信系统，确保在紧急情况下能够及时传递信息。应急通信系统应包括有线电话、无线电话、对讲机、卫星电话等。

第七条信息发布与沟通

1.信息报告

当发生安全事故时，应立即向上级主管部门和相关部门报告。报告内容应包括事故类型、发生时间、发生地点、人员伤亡情况、财产损失情况、应急措施等。

2.信息发布

企业应建立信息发布机制，及时向公众发布事故信息。信息发布内容应包括事故原因、危害程度、影响范围、应急措施、善后处理等。信息发布应客观、真实、准确，避免引起公众恐慌。

3.沟通协调

应急响应过程中，应加强与相关部门、媒体、公众的沟通协调。应及时了解相关信息，及时回应社会关切，确保应急响应工作顺利进行。

第八条应急演练与培训

1.应急演练

企业应定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性，提高应急队伍的应急处置能力。应急演练应模拟真实事故场景，并邀请相关部门和人员参加。

2.应急培训

企业应定期对员工进行应急培训，提高员工的安全生产意识和应急处置能力。应急培训内容应包括应急知识、应急技能、应急演练等。应急培训应采用多种形式，确保培训效果。

3.培训考核

应急培训结束后，应进行考核，考核结果应作为员工绩效考核的依据之一。对于考核不合格的员工，应进行补训，直到考核合格为止。

五、无安全隐患分级管控的持续改进与提升

第一条信息反馈与评估机制

1.信息收集渠道

企业应建立多元化信息反馈渠道，确保各类安全隐患信息能够及时、准确地收集。渠道包括但不限于：日常安全检查记录、员工安全隐患报告、事故调查报告、外部监管意见、媒体报道、社会公众监督等。企业应在显眼位置设置安全隐患报告箱，开通举报电话和邮箱，并定期在内部刊物或公告栏发布安全隐患报告方式，鼓励员工积极参与安全隐患排查和报告。

2.信息分析处理

安全管理部门负责对收集到的安全隐患信息进行分析处理。分析内容包括：隐患的性质、等级、发生原因、整改情况、重复发生频率等。通过分析，识别出安全隐患管理的薄弱环节和突出问题，为制定改进措施提供依据。分析结果应形成书面报告，报应急指挥机构和相关领导审阅。

3.评估周期与方法

企业应定期对无安全隐患分级管控制度的实施效果进行评估。评估周期一般为每年一次，也可根据实际情况进行调整。评估方法可以采用综合评价法，结合定量分析和定性分析，对制度的完整性、适用性、可操作性、有效性等进行全面评估。评估结果应形成书面报告，并作为制度修订的重要参考。

第二条制度的修订与完善

1.修订原则

制度的修订应遵循以下原则：以人为本、科学合理、切实可行、持续改进。修订应充分考虑员工意见，广泛征求各部门建议，确保制度的科学性和可操作性。

2.修订内容

制度的修订内容应包括：对制度不完善的地方进行补充和完善；对制度不适应的地方进行修订和调整；对制度不可操作的地方进行修改和改进。修订应重点关注以下几个方面：安全隐患分级标准的细化；整改措施的强化；监督考核机制的完善；应急响应程序的优化；持续改进机制的建立。

3.修订程序

制度的修订应按照以下程序进行：提出修订建议、组织调查研究、起草修订草案、征求意见、修订完善、审核批准、发布实施。修订过程中，应广泛征求各部门、员工意见，并进行充分论证，确保修订的合理性和可行性。

第三条技术创新与应用

1.安全技术装备的引进

企业应积极引进先进的安全技术装备，提高安全隐患排查、评估、整改的效率和效果。例如，可以引进智能监控系统、隐患排查软件、应急救援设备等，提升安全管理水平。

2.安全管理信息系统的建设

企业应建立安全管理信息系统，实现安全隐患信息的电子化管理。系统应包括隐患排查、登记、评估、整改、监督、考核等功能，并与应急指挥系统相连，实现信息共享和协同处置。

3.大数据技术的应用

企业可以利用大数据技术，对安全隐患信息进行深度分析，挖掘事故发生的规律和趋势，为制定预防措施提供科学依据。例如，可以通过分析历史事故数据，识别出高风险环节和高风险因素，并采取针对性的预防措施。

第四条员工安全意识的提升

1.安全教育培训

企业应加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全隐患识别、应急处置技能等。培训方式可以采用课堂培训、现场培训、模拟演练、在线学习等多种形式，提高培训效果。

2.安全文化建设

企业应积极营造安全文化氛围，增强员工的安全责任感。可以通过开展安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全主题班会等活动，提高员工的安全意识。还可以通过树立安全标兵、表彰安全先进等方式，激励员工积极参与安全生产工作。

3.安全激励与约束

企业应建立安全激励与约束机制，对安全表现优秀的员工给予表彰和奖励，对安全表现差的员工进行批评教育，并视情节轻重给予相应处罚。通过激励和约束，引导员工自觉遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产工作。

第五条与外部机构的合作

1.与政府部门的合作

企业应积极配合政府安全生产监督管理部门的工作，主动接受其监督和指导。可以邀请监管部门人员参与企业安全隐患排查和评估，共同提高安全管理水平。

2.与行业协会的合作

企业可以加入行业协会，与其他企业交流安全生产管理经验，学习先进的安全管理方法，共同提高行业安全管理水平。

3.与科研机构合作

企业可以与科研机构合作，开展安全生产技术研究，开发新的安全技术装备，提升企业安全管理科技含量。

第六条经验总结与推广

1.事故案例的总结

企业应建立事故案例库，对发生的安全事故进行深入分析，总结事故教训，制定预防措施，避免类似事故再次发生。

2.安全管理经验的推广

企业可以将安全管理经验进行总结和提炼，形成可复制、可推广的管理模式，并在企业内部或其他企业进行推广，发挥示范带动作用。

3.参与行业标准制定

有条件的企业可以参与安全生产行业标准的制定，将企业的安全管理经验转化为行业标准，推动行业安全管理水平的提升。

六、制度实施的责任与保障

第一条组织保障

1.领导责任

企业主要负责人对本单位无安全隐患分级管控制度的实施负全面领导责任。应亲自部署、组织、协调安全生产工作，定期研究解决安全生产问题，确保制度有效落实。主要负责人应具备相应的安全生产知识和管理能力，熟悉安全生产法律法规和标准规范，能够正确履行安全生产职责。

2.职能部门职责

安全管理部门负责无安全隐患分级管控制度的具体实施，负责组织安全隐患排查、评估、登记、报告、整改、监督、考核等工作。其他部门负责人对本部门安全隐患的排查和整改负直接领导责任，应组织本部门员工学习安全生产规章制度，督促员工遵守安全操作规程，及时消除本部门的安全隐患。

3.人员配备

企业应根据实际情况配备足够的安全管理人员，安全管理人员应具备相应的专业知识和管理能力，能够熟练掌握无安全隐患分级管控制度的内容，并能够有效地开展安全隐患管理工作。安全管理人员应保持相对稳定，避免频繁变动，以确保工作的连续性。

第二条经费保障

1.安全生产投入

企业应保证安全生产投入，将安全生产经费纳入年度预算，并足额提取和使用。安全生产经费应主要用于安全隐患排查、评估、整改、安全教育培训、应急演练、安全设施设备购置和维护等方面。

2.经费使用管理

企业应建立安全生产经费使用管理制度，明确经费使用范围、使用程序、审批权限等，确保安全生产经费专款专用。安全管理部门负责安全生产经费的使用管理，应定期对经费使用情况进行检查，确保经费使用效益。

3.经费保障机制

企