机关出差出访管理制度

机关出差出访管理制度一、总则

第一条为规范机关出差出访行为，提高公务活动效率，加强经费管理，确保出差出访工作安全有序，根据国家相关法律法规及机关内部管理规定，制定本制度。

第二条本制度适用于机关工作人员因公出差出访活动的申请、审批、执行、报销等全过程管理。出差出访活动应遵循合法、节约、高效、安全的原则。

第三条机关各部门应根据工作实际需要，合理规划出差出访计划，避免不必要的出行，严格控制出差出访人数和天数，减少公务成本。

第四条出差出访人员应严格遵守国家法律法规和机关各项规章制度，维护机关形象，确保出差出访任务顺利完成。

第五条机关办公室负责出差出访管理的统筹协调和监督执行，各部门应配合做好相关工作。

第六条出差出访类型包括但不限于参加会议、考察调研、业务交流、培训学习、执行公务等。根据出差出访目的、时间、地点等因素，可分为国内出差和国外出访。

第七条出差出访人员应具备与出差出访任务相适应的业务能力和综合素质，熟悉相关法律法规和机关规章制度，具备较强的沟通协调能力和应急处置能力。

第八条出差出访活动应注重实效，避免形式主义，确保出差出访成果转化为实际工作成效。机关各部门应制定出差出访工作计划，明确出差出访目标、内容、时间安排等，并报机关办公室备案。

第九条出差出访人员应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约，反对浪费，不得安排超标准住宿、交通和餐饮，不得接受任何可能影响公正执行公务的礼品、礼金和宴请。

第十条机关办公室应建立健全出差出访管理制度，制定出差出访预算标准，明确出差出访审批权限、报销流程、纪律要求等，确保出差出访管理规范化、制度化。

第十一条出差出访人员应提前做好行程规划，合理安排时间，避免因个人原因导致出差出访任务延误或中断。出差出访期间，应保持通讯畅通，及时向机关办公室报告工作进展情况。

第十二条机关各部门应加强对出差出访人员的教育和管理，确保出差出访人员遵守本制度规定，完成出差出访任务。对违反本制度规定的出差出访人员，机关应根据情节轻重给予相应处理。

第十三条本制度由机关办公室负责解释，自发布之日起施行。机关各部门应根据本制度制定具体实施细则，确保出差出访管理工作落实到位。

二、出差出访申请与审批

第一条机关工作人员因公出差出访，应提前提交出差出访申请，详细说明出差出访事由、时间安排、行程路线、预算情况等，经部门负责人审核后报机关办公室审批。

第二条出差出访申请应一事一报，不得将多个出差出访事项合并申请。出差出访时间应合理紧凑，避免长时间、多地点的重复出行。

第三条机关办公室应根据出差出访申请内容，对出差出访的必要性、合理性进行审核，并征求相关部门意见。对符合规定的出差出访申请，机关办公室应在规定时间内予以审批；对不符合规定的出差出访申请，机关办公室应不予批准，并说明理由。

第四条出差出访审批权限按以下规定执行：

（一）国内出差出访3天及以下的，由部门负责人审批；3天以上的，由机关分管领导审批；10天及以上的，由机关主要领导审批。

（二）国外出访7天及以下的，由机关分管领导审批；7天以上的，由机关主要领导审批。

（三）特殊紧急情况需立即出差出访的，可先报机关主要领导特批，事后补办审批手续。

第五条出差出访人员应按批准的行程安排执行出差出访任务，不得擅自变更出差出访时间、地点、内容。如需变更，应提前向机关办公室报告，并重新办理审批手续。

第六条出差出访申请应附相关证明材料，包括但不限于会议通知、考察方案、培训通知、公务函等。出国出访还应附外交部门批准文件、签证复印件等。

第七条机关办公室应建立出差出访申请档案，对每次出差出访申请进行编号存档，便于后续查核和管理。

第八条出差出访人员应合理安排出差出访行程，避免不必要的停留和活动。出差出访期间，应遵守当地法律法规和风俗习惯，维护国家形象和机关声誉。

第九条机关各部门应加强对出差出访人员的监督，确保出差出访人员按批准的行程安排执行出差出访任务。对违反本制度规定的出差出访人员，机关应根据情节轻重给予相应处理。

第十条出差出访审批结果应及时通知出差出访人员，并抄送相关部门。出差出访人员应按审批结果执行出差出访任务，不得擅自变更。

第十一条机关办公室应定期对出差出访申请进行统计分析，总结经验，发现问题，不断改进出差出访管理工作。

第十二条出差出访申请与审批流程应公开透明，接受机关工作人员监督。机关工作人员可向机关办公室举报违反本制度规定的行为，机关办公室应及时调查处理。

第十三条出差出访申请与审批工作应注重实效，避免繁琐程序，提高工作效率。机关办公室应优化出差出访申请与审批流程，缩短审批时间，方便出差出访人员。

第十四条出差出访申请与审批工作应严格执行本制度规定，确保出差出访管理工作规范化、制度化。机关各部门应积极配合机关办公室做好出差出访申请与审批工作，共同维护出差出访秩序。

三、出差出访经费管理

第一条出差出访经费应实行预算管理，机关各部门应根据工作计划和实际需要，编制年度出差出访预算，报机关办公室审核后纳入机关整体预算。

第二条出差出访经费预算应遵循量入为出、厉行节约的原则，合理确定出差出访标准，避免浪费和不必要的开支。机关办公室应根据国家有关规定和机关实际情况，制定国内出差出访和国外出访的经费预算标准。

第三条出差出访人员应严格按照批准的预算标准执行，不得超预算或超标准支出经费。如遇特殊情况需追加预算，应提前向机关办公室报告，并说明理由，经批准后方可追加。

第四条出差出访经费支出范围包括交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费、会议费、培训费等。超出规定范围的开支，应事先报机关办公室批准。

第五条交通费应按实际发生额报销，不得虚报或重复报销。国内出差出访应优先选择公共交通工具，不得乘坐超标车辆。国外出访应按规定乘坐交通工具，并保存相关票据。

第六条住宿费应按批准的住宿标准执行，不得超标准住宿。国内出差出访应选择经济型酒店，国外出访应选择安全可靠的酒店。住宿费报销应凭正规发票，并注明住宿日期、人数、床型等。

第七条伙食补助费应按实际出差出访天数和规定的标准执行，不得重复报销。伙食补助费应凭正规发票报销，并注明餐费金额、日期等。

第八条市内交通费应按实际发生额报销，不得虚报或重复报销。市内交通费应凭正规发票报销，并注明交通方式、日期等。

第九条会议费应按实际发生额报销，不得虚报或重复报销。会议费报销应凭会议通知、会议费发票等材料，并注明会议名称、时间、地点等。

第十条培训费应按实际发生额报销，不得虚报或重复报销。培训费报销应凭培训通知、培训费发票等材料，并注明培训名称、时间、地点等。

第十一条出差出访人员应妥善保管出差出访经费相关票据，并在出差出访结束后及时报销。票据应真实、合规，并与出差出访内容相符。

第十二条机关办公室应定期对出差出访经费进行审计，确保经费使用合规、合理。对违规使用经费的行为，机关应根据情节轻重给予相应处理。

第十三条出差出访经费报销流程应公开透明，接受机关工作人员监督。机关工作人员可向机关办公室举报违规报销行为，机关办公室应及时调查处理。

第十四条出差出访经费报销工作应注重实效，避免繁琐程序，提高工作效率。机关办公室应优化出差出访经费报销流程，缩短报销时间，方便出差出访人员。

第十五条出差出访经费报销工作应严格执行本制度规定，确保经费使用规范化、制度化。机关各部门应积极配合机关办公室做好经费报销工作，共同维护经费使用秩序。

四、出差出访执行与监督

第一条出差出访人员应按照批准的出差出访计划执行出差出访任务，严格遵守时间安排和行程路线，确保出差出访工作顺利开展。

第二条出差出访人员应妥善保管出差出访证件，如身份证、护照、签证等，并按规定使用。出差出访期间，应注意人身和财产安全，防止发生意外事故。

第三条出差出访人员应遵守当地法律法规和风俗习惯，维护国家形象和机关声誉。不得从事与出差出访任务无关的活动，不得参与任何可能影响公正执行公务的行为。

第四条出差出访人员应加强与机关办公室的沟通联系，及时报告出差出访工作进展情况。遇有特殊情况，如行程变更、突发事件等，应立即向机关办公室报告，并采取相应措施妥善处理。

第五条机关各部门应加强对出差出访人员的教育和管理，确保出差出访人员遵守本制度规定，完成出差出访任务。对违反本制度规定的出差出访人员，机关应根据情节轻重给予相应处理。

第六条出差出访人员应注重工作实效，避免形式主义，确保出差出访成果转化为实际工作成效。机关各部门应制定出差出访工作计划，明确出差出访目标、内容、时间安排等，并报机关办公室备案。

第七条出差出访人员应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约，反对浪费，不得安排超标准住宿、交通和餐饮，不得接受任何可能影响公正执行公务的礼品、礼金和宴请。

第八条机关办公室应建立健全出差出访监督机制，对出差出访活动进行全程监督。出差出访人员应自觉接受机关办公室的监督，不得弄虚作假，不得隐瞒事实。

第九条出差出访人员应妥善保管出差出访期间形成的各类资料，如会议记录、考察报告、培训材料等，并及时归档。机关各部门应定期对出差出访资料进行整理和归档，便于后续查核和管理。

第十条出差出访人员应在出差出访结束后，及时向机关办公室提交出差出访报告，总结出差出访工作情况，并提出相关意见和建议。机关办公室应定期对出差出访报告进行汇总和分析，总结经验，发现问题，不断改进出差出访管理工作。

第十一条出差出访人员应注重自身形象，言行举止应符合机关工作人员身份，不得有损害国家形象和机关声誉的行为。机关各部门应加强对出差出访人员的教育，提高其政治素质和业务能力。

第十二条出差出访人员应严格遵守保密纪律，不得泄露国家秘密和工作秘密。出差出访期间，应注意保护涉密信息，防止发生泄密事件。机关办公室应定期对出差出访人员进行保密教育，提高其保密意识。

第十三条出差出访人员应加强与当地相关部门的沟通协调，确保出差出访工作顺利开展。机关各部门应积极配合出差出访人员，为其提供必要的支持和帮助。

第十四条出差出访人员应注重与当地群众的交流互动，了解当地群众的需求和意见，并及时向机关报告。机关各部门应鼓励出差出访人员与当地群众进行交流，增进彼此了解，促进机关形象提升。

第十五条出差出访人员应严格遵守本制度规定，执行出差出访任务。机关各部门应加强对出差出访人员的监督，确保出差出访工作规范化、制度化。

五、出差出访报销与审计

第一条出差出访人员应在出差出访结束后，及时按照本制度规定报销相关经费。报销时应提交完整的票据和出差出访报告，并按照审批权限逐级报批。

第二条出差出访人员应妥善保管出差出访期间形成的各类资料，如会议通知、考察方案、培训通知、费用票据等，并及时提交机关办公室审核。机关办公室应认真审核报销材料，确保材料真实、合规、完整。

第三条出差出访经费报销应按照国家有关规定和机关实际情况，执行相应的预算标准。超出规定范围的开支，应事先报机关办公室批准，并附相关说明材料。

第四条出差出访人员应按照批准的预算标准执行，不得超预算或超标准支出经费。如遇特殊情况需追加预算，应提前向机关办公室报告，并说明理由，经批准后方可追加。

第五条出差出访人员应凭正规发票报销交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费、会议费、培训费等，并注明相关费用明细。票据应真实、合规，并与出差出访内容相符。

第六条机关办公室应定期对出差出访经费进行审计，确保经费使用合规、合理。对违规使用经费的行为，机关应根据情节轻重给予相应处理。

第七条出差出访经费报销流程应公开透明，接受机关工作人员监督。机关工作人员可向机关办公室举报违规报销行为，机关办公室应及时调查处理。

第八条出差出访经费报销工作应注重实效，避免繁琐程序，提高工作效率。机关办公室应优化出差出访经费报销流程，缩短报销时间，方便出差出访人员。

第九条出差出访经费报销工作应严格执行本制度规定，确保经费使用规范化、制度化。机关各部门应积极配合机关办公室做好经费报销工作，共同维护经费使用秩序。

第十条出差出访人员应在出差出访结束后，及时向机关办公室提交出差出访报告，总结出差出访工作情况，并提出相关意见和建议。机关办公室应定期对出差出访报告进行汇总和分析，总结经验，发现问题，不断改进出差出访管理工作。

第十一条出差出访人员应妥善保管出差出访期间形成的各类资料，如会议记录、考察报告、培训材料等，并及时归档。机关各部门应定期对出差出访资料进行整理和归档，便于后续查核和管理。

第十二条出差出访人员应注重自身形象，言行举止应符合机关工作人员身份，不得有损害国家形象和机关声誉的行为。机关各部门应加强对出差出访人员的教育，提高其政治素质和业务能力。

第十三条出差出访人员应严格遵守保密纪律，不得泄露国家秘密和工作秘密。出差出访期间，应注意保护涉密信息，防止发生泄密事件。机关办公室应定期对出差出访人员进行保密教育，提高其保密意识。

第十四条出差出访人员应加强与当地相关部门的沟通协调，确保出差出访工作顺利开展。机关各部门应积极配合出差出访人员，为其提供必要的支持和帮助。

第十五条出差出访人员应注重与当地群众的交流互动，了解当地群众的需求和意见，并及时向机关报告。机关各部门应鼓励出差出访人员与当地群众进行交流，增进彼此了解，促进机关形象提升。

第十六条出差出访人员应严格遵守本制度规定，执行出差出访任务。机关各部门应加强对出差出访人员的监督，确保出差出访工作规范化、制度化。

六、附则

第一条本制度由机关办公室负责解释，自发布之日起施行。机关各部门应根据本制度制定具体实施细则，确保出差出访管理工作落实到位。

第二条机关工作人员出差出访，应严格遵守本制度规定，确因特殊情况需要违反本制度规定的，应事先向机关主要领导报告，并说明理由，经批准后方可执行。

第三条机关办公室应定期对本制度执行情况进行监督检查，总结经验，发现问题，及时提出改进措施。

第四条机关工作人员对出差出访管理工作有意见和建议的，可向机关办公室反映，机关办公室应及时研究处理。

第五条机关工作人员违反本制度规定的，机关应根据情节轻重给予相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条本制度未尽事宜，由机关办公室研究决定。

第七条机关各部门应根据本制度制定具体实施细则，确保出差出访管理工作规范化、制度化。

第八条本制度自发布之日起施行。

第九条机关工作人员出差出访，应自觉接受机关办公室的监督，不得弄虚作假，不得隐瞒事实。

第十条机关办公室应建立健全出差出访管理制度，制定出差出访预算标准，明确出差出访审批权限、报销流程、纪律要求等，确保出差出访管理规范化、制度化。

第十一条机关各部门应加强对出差出访人员的教育和管理，确保出差出访人员遵守本制度