企业生产环境管理制度

企业生产环境管理制度一、企业生产环境管理制度

企业生产环境管理制度旨在规范生产过程中的环境管理行为，确保生产活动符合国家及地方环境保护法律法规的要求，降低环境污染风险，提升企业环境管理水平，实现经济效益与环境效益的统一。本制度适用于企业所有生产场所、生产设备及生产活动，涵盖环境保护、资源利用、污染防治、应急响应等方面。

（一）总则

企业应遵守国家环境保护法律法规及相关政策，建立健全生产环境管理制度，明确环境管理职责，落实环境保护措施，加强环境监测与评估，持续改进环境管理水平。企业应将环境保护纳入生产经营全过程，推行清洁生产，减少污染物排放，提高资源利用效率，实现绿色发展。

（二）环境管理组织机构及职责

企业应设立环境管理部门，负责生产环境管理工作的组织、协调与监督。环境管理部门应配备专职环境管理人员，负责环境管理制度的制定、实施与监督。生产部门应负责落实生产过程中的环境保护措施，确保生产活动符合环境保护要求。设备部门应负责生产设备的维护与保养，确保设备运行符合环境保护标准。安全部门应负责生产安全与环境安全的协调与监督，确保生产活动安全有序进行。

（三）环境保护法律法规及标准

企业应遵守国家及地方环境保护法律法规及相关政策，包括但不限于《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等。企业应按照国家及行业环境保护标准，制定生产过程中的环境管理标准，确保生产活动符合环境保护要求。企业应定期组织环境管理人员进行法律法规及标准的培训，提高环境管理水平。

（四）资源利用管理

企业应推行资源节约型生产方式，提高资源利用效率，减少资源消耗。企业应采用先进的资源利用技术，优化生产工艺，减少资源浪费。企业应建立资源利用台账，对资源消耗情况进行统计与分析，制定资源节约措施，持续改进资源利用效率。

（五）污染防治管理

企业应采取有效措施，控制生产过程中的污染物排放，减少环境污染。企业应采用先进的污染防治技术，对废气、废水、固体废物等进行处理，确保污染物排放符合国家及地方环境保护标准。企业应建立污染防治设施运行维护制度，确保污染防治设施正常运行。企业应定期对污染物排放情况进行监测，对超标排放情况及时采取整改措施。

（六）环境监测与评估

企业应建立环境监测体系，对生产过程中的环境影响因素进行监测与评估。企业应定期对生产场所的环境质量进行监测，包括空气质量、水质、噪声等，确保生产场所环境质量符合国家标准。企业应定期对污染物排放情况进行监测，对超标排放情况及时采取整改措施。企业应委托第三方机构进行环境评估，对环境保护工作进行综合评估，提出改进建议。

（七）应急响应管理

企业应制定环境应急预案，明确环境污染事件的应急响应程序，确保环境污染事件发生时能够及时有效地进行处置。企业应定期组织应急演练，提高应急响应能力。企业应建立环境污染事件报告制度，对环境污染事件及时上报相关部门，并采取有效措施防止环境污染事件扩大。

（八）环境宣传教育

企业应加强对员工的环境保护宣传教育，提高员工的环境保护意识。企业应定期组织环境保护培训，对员工进行环境保护法律法规及标准的培训，提高员工的环境保护知识水平。企业应在生产场所设置环境保护宣传栏，宣传环境保护知识，提高员工的环境保护意识。

（九）监督检查与考核

企业应建立环境保护监督检查制度，定期对生产环境管理工作进行检查，对发现的环境问题及时进行整改。企业应建立环境保护考核制度，将环境保护工作纳入员工绩效考核，对环境保护工作表现优秀的员工给予奖励，对环境保护工作表现差的员工进行处罚。企业应建立环境保护责任追究制度，对环境保护工作失职的员工进行责任追究。

（十）持续改进

企业应建立环境保护持续改进机制，定期对环境保护工作进行评估，提出改进措施，持续改进环境保护管理水平。企业应积极采用先进的环境保护技术，优化生产工艺，减少环境污染。企业应加强与科研机构、高校的合作，开展环境保护技术研发，提升环境保护技术水平。

二、生产场所环境管理规范

生产场所是企业管理活动的主要场所，也是环境污染的主要来源之一。为了确保生产场所的环境安全，企业应制定生产场所环境管理规范，明确生产场所的环境管理要求，规范生产过程中的环境行为，降低环境污染风险，保障员工健康安全。

（一）生产场所环境要求

生产场所应保持整洁卫生，定期进行清洁和消毒，确保生产场所的环境质量符合国家标准。生产场所应通风良好，空气流通，确保空气质量符合国家标准。生产场所应采光充足，照明合理，确保生产场所的照明符合国家标准。生产场所应设置消防设施，确保消防设施完好有效，防止火灾发生。

（二）生产设备环境管理

生产设备应定期进行维护和保养，确保设备运行符合环境保护标准。生产设备应采用先进的污染防治技术，减少污染物排放。生产设备应设置污染物排放监测装置，对污染物排放情况进行实时监测，确保污染物排放符合国家标准。

（三）生产过程环境管理

生产过程应采用清洁生产技术，减少污染物排放。生产过程应采用资源节约型生产方式，提高资源利用效率。生产过程应采用环境友好型原材料，减少环境污染。生产过程应采用环境友好型生产工艺，减少污染物排放。

（四）废弃物管理

生产过程中产生的废弃物应分类收集、储存和处置，确保废弃物得到有效处理。可回收利用的废弃物应回收利用，不可回收利用的废弃物应委托有资质的单位进行处置。废弃物处置应符合国家环境保护标准，防止环境污染。

（五）噪声控制

生产场所的噪声应控制在国家标准范围内，防止噪声污染。企业应采用噪声控制技术，对噪声源进行控制，减少噪声排放。企业应设置噪声监测点，定期对噪声排放情况进行监测，确保噪声排放符合国家标准。

（六）粉尘控制

生产场所的粉尘应控制在国家标准范围内，防止粉尘污染。企业应采用粉尘控制技术，对粉尘源进行控制，减少粉尘排放。企业应设置粉尘监测点，定期对粉尘排放情况进行监测，确保粉尘排放符合国家标准。

（七）有害物质管理

生产场所的有害物质应控制在国家标准范围内，防止有害物质污染。企业应采用有害物质控制技术，对有害物质源进行控制，减少有害物质排放。企业应设置有害物质监测点，定期对有害物质排放情况进行监测，确保有害物质排放符合国家标准。

（八）应急准备

生产场所应制定环境应急预案，明确环境污染事件的应急响应程序，确保环境污染事件发生时能够及时有效地进行处置。生产场所应配备应急物资，确保应急物资完好有效。生产场所应定期组织应急演练，提高应急响应能力。

（九）员工培训

企业应加强对员工的环境保护培训，提高员工的环境保护意识。生产场所应定期组织环境保护培训，对员工进行环境保护法律法规及标准的培训，提高员工的环境保护知识水平。生产场所应加强对员工的安全教育，提高员工的安全意识，防止环境污染事件发生。

（十）监督检查

生产场所应建立环境保护监督检查制度，定期对生产环境管理工作进行检查，对发现的环境问题及时进行整改。生产场所应建立环境保护考核制度，将环境保护工作纳入员工绩效考核，对环境保护工作表现优秀的员工给予奖励，对环境保护工作表现差的员工进行处罚。生产场所应建立环境保护责任追究制度，对环境保护工作失职的员工进行责任追究。

生产场所环境管理规范是企业环境保护工作的重要组成部分，企业应认真执行本规范，确保生产场所的环境安全，降低环境污染风险，保障员工健康安全，促进企业可持续发展。

三、生产资源能源管理制度

生产资源能源是企业生产经营活动的基础，合理利用资源能源，降低资源能源消耗，是企业实现可持续发展的重要保障。为了加强生产资源能源管理，提高资源能源利用效率，降低生产成本，企业应制定生产资源能源管理制度，明确资源能源管理的要求，规范资源能源利用行为，促进资源能源节约。

（一）水资源管理制度

水资源是生产生活中不可或缺的重要资源，企业应加强水资源管理，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。企业应采用节水型生产工艺和设备，减少生产过程中的用水量。企业应建立用水计量制度，对生产用水进行计量，对用水情况进行统计分析，找出用水浪费环节，采取节水措施。企业应加强用水设备维护，确保用水设备运行正常，减少漏水现象。企业应加强员工节水教育，提高员工节水意识，养成良好的节水习惯。企业应积极采用废水处理技术，对生产废水进行处理，实现废水循环利用，减少废水排放。

（二）电力资源管理制度

电力资源是生产生活中不可或缺的重要资源，企业应加强电力资源管理，提高电力利用效率，减少电力浪费。企业应采用节能型生产工艺和设备，减少生产过程中的电力消耗。企业应建立电力计量制度，对生产用电进行计量，对用电情况进行统计分析，找出用电浪费环节，采取节能措施。企业应加强用电设备维护，确保用电设备运行正常，减少电力浪费。企业应加强员工节能教育，提高员工节能意识，养成良好的节能习惯。企业应积极采用电力节约技术，对生产用电进行优化，减少电力消耗。

（三）燃料资源管理制度

燃料资源是生产生活中不可或缺的重要资源，企业应加强燃料资源管理，提高燃料利用效率，减少燃料浪费。企业应采用高效燃料燃烧技术，提高燃料燃烧效率，减少燃料消耗。企业应建立燃料计量制度，对燃料消耗进行计量，对燃料消耗情况进行统计分析，找出燃料浪费环节，采取节能措施。企业应加强燃料设备维护，确保燃料设备运行正常，减少燃料浪费。企业应加强员工节能教育，提高员工节能意识，养成良好的节能习惯。企业应积极采用燃料节约技术，对燃料消耗进行优化，减少燃料消耗。

（四）矿产资源管理制度

矿产资源是生产生活中不可或缺的重要资源，企业应加强矿产资源管理，合理利用矿产资源，减少矿产资源浪费。企业应采用矿产资源节约型生产工艺和设备，减少矿产资源消耗。企业应建立矿产资源消耗统计制度，对矿产资源消耗情况进行统计分析，找出矿产资源浪费环节，采取节约措施。企业应加强矿产资源设备维护，确保矿产资源设备运行正常，减少矿产资源浪费。企业应加强员工矿产资源节约教育，提高员工矿产资源节约意识，养成良好的矿产资源节约习惯。企业应积极采用矿产资源节约技术，对矿产资源消耗进行优化，减少矿产资源消耗。

（五）其他资源管理制度

除上述资源外，企业还应加强对其他资源的管理，如土地资源、森林资源等，提高其他资源利用效率，减少其他资源浪费。企业应采用其他资源节约型生产工艺和设备，减少其他资源消耗。企业应建立其他资源消耗统计制度，对其他资源消耗情况进行统计分析，找出其他资源浪费环节，采取节约措施。企业应加强其他资源设备维护，确保其他资源设备运行正常，减少其他资源浪费。企业应加强员工其他资源节约教育，提高员工其他资源节约意识，养成良好的其他资源节约习惯。企业应积极采用其他资源节约技术，对其他资源消耗进行优化，减少其他资源消耗。

生产资源能源管理制度是企业实现可持续发展的重要保障，企业应认真执行本制度，加强资源能源管理，提高资源能源利用效率，降低生产成本，促进企业可持续发展。

四、生产废弃物管理制度

生产废弃物是企业生产经营过程中产生的各类废弃物，包括工业固体废物、危险废物、废水、废气等。为了加强生产废弃物管理，防止环境污染，促进资源循环利用，企业应制定生产废弃物管理制度，明确废弃物管理的要求，规范废弃物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的行为，确保废弃物得到有效管理。

（一）废弃物分类管理制度

生产废弃物应根据其性质、形态等进行分类，便于后续的处理和处置。企业应制定废弃物分类标准，明确各类废弃物的分类方法，并对员工进行培训，确保员工能够正确分类废弃物。可回收利用的废弃物应单独收集，不可回收利用的废弃物应分类收集，危险废物应专门收集，并按照危险废物管理的规定进行处置。企业应设置废弃物分类收集容器，并在容器上标明废弃物分类标识，方便员工进行废弃物分类。

（二）废弃物收集管理制度

生产废弃物应定期收集，及时清运，防止废弃物堆积造成环境污染。企业应制定废弃物收集计划，明确废弃物收集的时间、地点、方式等，并安排专人负责废弃物的收集工作。废弃物收集人员应佩戴个人防护用品，防止废弃物对人体造成伤害。废弃物收集时应注意防止废弃物泄漏，造成环境污染。

（三）废弃物贮存管理制度

生产废弃物应贮存于专门的废弃物贮存设施中，并符合相关环境保护要求。废弃物贮存设施应具有防渗、防漏、防雨、防风等功能，防止废弃物泄漏造成环境污染。废弃物贮存设施应设置废弃物贮存标识，标明废弃物种类、数量、贮存期限等信息。废弃物贮存设施应定期进行维护，确保设施完好有效。危险废物贮存设施应符合危险废物贮存管理的规定，并配备必要的应急设施。

（四）废弃物运输管理制度

生产废弃物应委托有资质的单位进行运输，并按照相关环境保护要求进行运输。废弃物运输单位应具备相应的资质，并配备必要的运输设备和个人防护用品。废弃物运输时应注意防止废弃物泄漏，造成环境污染。废弃物运输车辆应密闭运输，并设置废弃物运输标识，标明废弃物种类、数量、运输目的地等信息。废弃物运输应避开人口密集区、居民区等敏感区域，防止废弃物运输过程中造成环境污染。

（五）废弃物处置管理制度

生产废弃物应委托有资质的单位进行处置，并按照相关环境保护要求进行处置。废弃物处置单位应具备相应的资质，并采用先进的废弃物处置技术，确保废弃物得到有效处置。企业应与废弃物处置单位签订处置合同，明确废弃物处置的方式、期限、费用等信息。废弃物处置前应进行处置方案审核，确保处置方案符合环境保护要求。废弃物处置后应进行处置效果评估，确保废弃物得到有效处置。

（六）危险废物管理制度

危险废物是指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的废物，企业应按照危险废物管理的规定进行管理。企业应建立危险废物管理台账，记录危险废物的种类、数量、产生时间、贮存地点、运输单位、处置单位等信息。危险废物应委托有资质的单位进行处置，并按照危险废物管理的规定进行处置。危险废物处置前应进行处置方案审核，确保处置方案符合环境保护要求。危险废物处置后应进行处置效果评估，确保危险废物得到有效处置。

（七）废弃物资源化利用管理制度

企业应积极采用废弃物资源化利用技术，对生产废弃物进行资源化利用，减少废弃物处置量，促进资源循环利用。企业应与科研机构、高校合作，开展废弃物资源化利用技术研发，提升废弃物资源化利用水平。企业应建立废弃物资源化利用设施，对生产废弃物进行资源化利用，提高资源利用效率。企业应建立废弃物资源化利用管理制度，规范废弃物资源化利用行为，确保废弃物资源化利用符合环境保护要求。

（八）废弃物管理监督检查制度

企业应建立废弃物管理监督检查制度，定期对废弃物管理工作进行检查，对发现的问题及时进行整改。企业应建立废弃物管理考核制度，将废弃物管理工作纳入员工绩效考核，对废弃物管理工作表现优秀的员工给予奖励，对废弃物管理工作表现差的员工进行处罚。企业应建立废弃物管理责任追究制度，对废弃物管理工作失职的员工进行责任追究。

生产废弃物管理制度是企业环境保护工作的重要组成部分，企业应认真执行本制度，加强废弃物管理，防止环境污染，促进资源循环利用，实现可持续发展。

五、生产环境应急管理制度

生产过程中可能发生各种突发事件，如环境污染事件、设备事故、火灾爆炸等，这些事件可能对环境、人员、财产造成严重损害。为了有效应对生产环境突发事件，减少事件造成的损失，企业应制定生产环境应急管理制度，明确应急管理的组织机构、职责、预案、响应程序、应急保障等，确保突发事件发生时能够及时有效地进行处置。

（一）应急管理组织机构及职责

企业应设立应急管理领导小组，负责生产环境应急工作的统一指挥和协调。应急管理领导小组应由企业主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员。应急管理领导小组负责制定生产环境应急预案，组织应急演练，协调应急资源，指挥应急处置工作。企业应设立应急管理部门，负责应急管理的日常工作和组织实施。应急管理部门负责应急预案的编制、修订、演练，应急物资的管理，应急信息的收集、报告，应急事件的处置等。生产部门、设备部门、安全部门等应按照职责分工，负责应急事件的现场处置和配合工作。

（二）生产环境应急预案

企业应制定生产环境应急预案，明确应急事件的分类、应急响应程序、应急资源保障等。生产环境应急预案应包括应急事件的分类、应急响应程序、应急资源保障、应急演练、应急培训等内容。应急事件的分类应根据事件的性质、严重程度等进行分类，如环境污染事件、设备事故、火灾爆炸等。应急响应程序应根据事件的分类，制定相应的响应程序，明确事件的报告、处置、救援等程序。应急资源保障应明确应急物资、应急人员的保障措施，确保应急事件发生时能够及时调动应急资源。

（三）应急响应程序

生产环境应急事件发生时，应立即启动应急响应程序，及时有效地进行处置。应急响应程序应包括事件的报告、处置、救援、善后处理等环节。事件报告应立即向上级主管部门和相关部门报告，并通知应急管理部门。事件处置应立即采取有效措施，控制事件的发展，防止事件扩大。救援应立即组织救援队伍，对受困人员实施救援。善后处理应做好事件的调查、处理、恢复等工作，减少事件造成的损失。

（四）应急演练

企业应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和应急反应速度。应急演练应根据生产环境应急预案，模拟应急事件的发生和处置过程，检验预案的可行性和有效性。应急演练应包括事件的报告、处置、救援、善后处理等环节，模拟真实事件的处置过程。应急演练应注重实效，发现预案和处置过程中存在的问题，及时进行改进。应急演练应邀请相关部门和专家进行观摩和指导，提高演练的质量和效果。

（五）应急培训

企业应加强对员工的环境保护应急培训，提高员工的环境保护应急意识和应急处置能力。应急培训应根据生产环境应急预案，对员工进行应急知识、应急技能、应急意识的培训。应急培训应包括应急事件的分类、应急响应程序、应急资源保障、应急演练、应急培训等内容。应急培训应采用多种形式，如课堂培训、现场培训、模拟演练等，提高培训的效果。应急培训应定期进行，确保员工能够掌握应急知识和技能，提高应急处置能力。

（六）应急物资管理

企业应储备必要的应急物资，确保应急事件发生时能够及时使用。应急物资应包括应急照明、应急通讯、应急救援、应急防护等物资。应急物资应定期进行检查和维护，确保物资完好有效。应急物资应设置专人管理，确保物资的及时调配和使用。应急物资的管理应建立台账，记录物资的种类、数量、存放地点、使用情况等信息，确保物资的管理的规范化和制度化。

（七）应急信息报告

生产环境应急事件发生时，应立即向上级主管部门和相关部门报告，并通知应急管理部门。应急信息报告应包括事件的类型、发生时间、发生地点、事件原因、事件后果、处置情况等信息。应急信息报告应及时、准确、完整，确保相关部门能够及时了解事件的情况，采取相应的措施。应急信息报告应建立报告制度，明确报告的程序、方式、内容等，确保信息报告的规范化和制度化。

（八）应急保障

企业应建立应急保障机制，确保应急事件发生时能够及时调动应急资源。应急保障应包括应急物资、应急人员、应急资金等保障。应急物资应储备必要的应急物资，确保应急事件发生时能够及时使用。应急人员应建立应急队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。应急资金应建立应急资金储备，确保应急事件发生时能够及时筹集资金，用于应急处置。

生产环境应急管理制度是企业环境保护工作的重要组成部分，企业应认真执行本制度，加强应急管理，提高应急处置能力，减少突发事件造成的损失，保障员工生命安全和环境安全。

六、生产环境管理制度执行与监督考核

生产环境管理制度的落实效果直接影响企业的环境保护水平和可持续发展能力。为了确保各项管理制度得到有效执行，企业应建立完善的执行与监督考核机制，明确执行责任，强化监督检查，严格考核奖惩，形成持续改进的长效机制。

（一）执行责任落实

生产环境管理制度的执行责任应落实到具体的部门和人员。企业应明确各部门在生产环境管理中的职责分工，确保各项工作有人负责、有人监督、有人落实。各部门负责人应为本部门生产环境管理工作的第一责任人，负责组织本部门员工学习并执行生产环境管理制度，确保本部门的生产活动符合环境保护要求。企业应建立生产环境管理责任清单，明确各部门和人员的责任内容，并将责任清单进行公示，接受员工监督。企业应将生产环境管理责任纳入员工绩效考核，对执行责任到位的员工给予奖励，对执行责任不到位的员工进行处罚。

（二）监督检查机制

企业应建立生产