法院安全事故隐患排查制度

法院安全事故隐患排查制度一、法院安全事故隐患排查制度

第一条为加强本院安全管理，预防和减少安全事故发生，保障审判执行工作正常进行，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国人民法院组织法》等法律法规，结合本院实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本院所有审判庭、执行局、办公室、法警队、档案室、机房、宿舍等场所的安全事故隐患排查工作。

第三条安全事故隐患排查工作应当遵循“全面覆盖、突出重点、责任到人、及时整改”的原则，建立“一级抓一级、层层抓落实”的安全管理机制。

第四条院内设立安全管理委员会，由院长担任主任，分管安全工作的副院长担任副主任，各庭室负责人为委员。安全管理委员会负责统筹协调全院安全事故隐患排查工作，制定年度排查计划，监督整改落实情况。

第五条安全管理办公室设在后勤保障部，负责日常安全事故隐患排查工作的组织实施，具体职责包括：

（一）制定年度、季度、月度安全事故隐患排查计划，报安全管理委员会批准后实施；

（二）组织各庭室开展日常安全巡查，记录排查情况；

（三）对排查出的安全事故隐患进行分类登记，明确整改责任人和整改时限；

（四）定期汇总分析安全隐患排查情况，向安全管理委员会报告；

（五）监督整改措施的落实情况，并对整改效果进行评估；

（六）组织开展安全教育培训，提高全院人员的安全意识和应急处置能力。

第六条各庭室负责人为本单位安全事故隐患排查工作的第一责任人，应当履行以下职责：

（一）组织本单位人员学习本制度，明确安全责任；

（二）按照安全管理办公室制定的排查计划，组织开展本单位的安全检查；

（三）对排查出的安全事故隐患，及时采取措施进行整改，并报告安全管理办公室；

（四）定期向安全管理办公室报告本单位安全隐患排查工作情况；

（五）配合安全管理办公室开展安全事故隐患排查和整改工作。

第七条安全事故隐患排查工作应当覆盖本院所有场所和设施设备，重点排查以下内容：

（一）消防安全：消防设施是否完好有效，疏散通道是否畅通，用火用电是否规范；

（二）用电安全：电气线路是否老化，是否存在私拉乱接现象，配电箱是否定期检查；

（三）设备安全：审判设备、执行设备、办公设备等是否运行正常，是否存在安全隐患；

（四）建筑安全：房屋结构是否安全，是否存在裂缝、漏水等问题；

（五）监控系统：视频监控是否正常运行，覆盖范围是否到位；

（六）保密安全：涉密文件、数据是否妥善保管，是否存在泄密风险；

（七）应急物资：应急照明、急救药品、消防器材等是否齐全有效；

（八）人员安全：是否存在打架斗殴、酗酒滋事等不稳定因素。

第八条安全事故隐患排查工作应当采用定期检查与随机抽查相结合的方式，具体方式包括：

（一）日常巡查：各庭室每天对本单位进行安全巡查，发现问题及时处理；

（二）专项检查：安全管理办公室每月组织专项安全检查，重点检查消防安全、用电安全等；

（三）联合检查：安全管理办公室联合各庭室每月开展联合安全检查，全面排查安全隐患；

（四）随机抽查：安全管理办公室不定期对全院进行随机抽查，确保安全隐患排查工作落实到位。

第九条安全事故隐患排查工作应当建立台账，详细记录排查时间、地点、内容、发现问题、整改措施、责任人、整改时限等信息。台账应当定期更新，并妥善保管。

第十条发现安全事故隐患，应当立即采取措施进行整改，消除隐患。对不能立即整改的，应当采取临时控制措施，并制定整改方案，明确整改责任人、整改时限和整改措施，报安全管理委员会批准后实施。

第十一条安全管理办公室应当定期对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不到位的，应当及时督促整改，并报告安全管理委员会。

第十二条对排查出的重大安全事故隐患，安全管理办公室应当立即报告院长，并采取紧急措施，防止事故发生。重大安全事故隐患未消除前，不得继续使用相关场所和设施设备。

第十三条安全事故隐患排查工作应当与绩效考核挂钩，对安全隐患排查工作做得好的单位和个人，予以表彰奖励；对安全隐患排查工作不力的单位和个人，予以通报批评，并追究相关责任。

第十四条本制度由安全管理办公室负责解释，自发布之日起施行。

二、法院安全事故隐患排查制度的实施与监督

第一条为确保安全事故隐患排查制度有效执行，本院建立分级负责、协同联动的监督机制，明确各层级监督职责，形成监督合力。安全管理委员会负责全面监督制度的实施情况，定期听取安全管理办公室、各庭室关于安全隐患排查及整改工作的汇报，对重大安全隐患的整改工作进行重点督办。安全管理办公室负责日常监督工作的具体实施，对各庭室安全隐患排查记录、整改台账进行定期检查，对发现的问题及时督促整改。各庭室负责人负责本庭室制度实施情况的监督，确保本庭室安全隐患排查工作落到实处。

第二条安全管理办公室建立安全事故隐患排查工作信息公开制度，通过院内公告栏、电子屏等方式，定期公布各庭室安全隐患排查及整改情况，接受全体人员监督。对整改不及时、不彻底的庭室，予以通报批评，并责令限期整改。对多次出现安全隐患或整改不力的庭室，院长可约谈庭室负责人，要求其说明情况，并提出改进措施。

第三条本院设立安全事故隐患排查工作投诉举报机制，鼓励全体人员积极举报安全隐患。投诉举报可以通过院内设立的举报箱、举报电话、电子邮箱等方式进行。安全管理办公室负责受理投诉举报，对举报内容进行核实，并依法依规进行处理。对举报属实的，给予举报人适当奖励；对恶意举报的，依法依规进行处理。

第四条安全管理办公室定期组织对安全事故隐患排查工作进行检查评估，评估内容包括：制度执行情况、安全隐患排查覆盖率、整改落实率、安全教育培训效果等。评估结果作为各庭室绩效考核的重要依据，并直接影响相关负责人的绩效评定。

第五条对在安全事故隐患排查工作中表现突出的庭室和个人，本院给予表彰奖励。表彰奖励分为集体奖励和个人奖励两种形式。集体奖励包括通报表扬、授予荣誉称号等；个人奖励包括通报表扬、授予荣誉称号、给予物质奖励等。表彰奖励结果在全院范围内公布，以发挥示范引领作用。

第六条对在安全事故隐患排查工作中存在下列行为之一的，视情节轻重给予相应处理：

（一）未按照本制度要求开展安全隐患排查工作的；

（二）对排查出的安全隐患未及时整改或整改不力的；

（三）隐瞒不报、谎报安全事故隐患的；

（四）对安全事故隐患排查工作不配合、不支持的；

（五）其他违反本制度的行为。

对存在上述行为的，安全管理办公室责令其限期改正；逾期不改的，予以通报批评；情节严重的，对相关责任人给予行政处分。

第七条安全事故隐患排查工作涉及多部门协同配合的，各相关部门应当密切配合，形成工作合力。安全管理办公室负责协调各部门之间的工作，确保安全隐患排查工作有序开展。各庭室在安全隐患排查工作中，应当相互支持，相互配合，共同维护院内安全稳定。

第八条本院定期组织开展安全事故应急演练，提高全体人员的应急处置能力。应急演练内容包括火灾逃生、医疗急救、设备故障处理等。应急演练应当结合实际情况，模拟真实场景，检验应急预案的可行性和有效性。演练结束后，应当及时总结经验教训，并对应急预案进行修订完善。

第九条安全管理办公室负责建立健全安全事故隐患排查工作档案，档案内容包括制度文件、排查记录、整改台账、检查评估报告、投诉举报记录、表彰奖励情况、处理情况等。档案应当专人管理，确保档案的完整性和安全性。

第十条本院加强对安全事故隐患排查工作信息化建设，利用信息化手段提高工作效率。安全管理办公室负责开发安全事故隐患排查信息管理系统，实现安全隐患排查、整改、监督等工作的信息化管理。各庭室应当积极配合，及时录入相关信息，确保信息系统的正常运行。

第十一条本制度由安全管理办公室负责解释，自发布之日起施行。

三、法院安全事故隐患排查制度的培训与宣传教育

第一条为提高全院人员的安全意识，增强安全知识，本院定期组织开展安全事故隐患排查制度的培训工作。安全管理办公室负责制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等，并组织实施。各庭室应当积极配合，组织本单位人员参加培训，确保培训工作取得实效。

第二条安全事故隐患排查制度的培训内容包括：本制度的具体规定、安全事故隐患的种类、安全事故隐患的排查方法、安全事故隐患的整改措施、安全事故应急处置等。培训内容应当结合实际案例进行讲解，增强培训的针对性和实效性。

第三条安全管理办公室采用多种方式开展培训工作，提高培训的覆盖面和参与度。培训方式包括：集中授课、专题讲座、案例分析、现场教学、网络培训等。安全管理办公室应当提前通知各庭室培训时间、地点、内容，并做好培训准备工作。

第四条各庭室负责人负责本单位人员的安全教育培训工作，确保本单位人员掌握安全事故隐患排查的基本知识和技能。各庭室应当定期组织本单位人员进行安全知识测试，检验培训效果，并对测试不合格的人员进行补训。

第五条本院利用多种渠道开展安全宣传教育工作，营造浓厚的安全文化氛围。安全管理办公室负责制定年度安全宣传教育计划，并组织实施。宣传教育的渠道包括：院内公告栏、电子屏、院网、微信公众号等。

第六条安全管理办公室通过院内公告栏、电子屏等渠道，定期发布安全提示、安全知识、安全案例等内容，提醒全院人员注意安全，提高安全意识。各庭室应当在本单位场所张贴安全提示、安全知识等内容，增强安全宣传教育效果。

第七条本院定期举办安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，提高全院人员的安全意识和安全知识水平。安全管理办公室负责活动的策划和组织，各庭室应当积极组织本单位人员参加活动。

第八条本院加强对新入职人员的安全教育培训工作，确保新入职人员掌握基本的安全知识和技能。人力资源部在招聘过程中，应当向新入职人员介绍本院的安全管理制度和安全注意事项。安全管理办公室负责对新入职人员进行安全教育培训，考核合格后方可上岗。

第九条本院加强对重点岗位人员的安全教育培训工作，提高重点岗位人员的安全意识和应急处置能力。重点岗位人员包括：电工、焊工、电梯操作员、驾驶员等。安全管理办公室应当定期对重点岗位人员进行安全培训，并进行考核，考核合格后方可上岗。

第十条各庭室应当建立健全安全教育培训档案，记录本单位人员的安全教育培训情况，包括培训时间、培训内容、培训方式、考核结果等。安全管理办公室定期对安全教育培训档案进行检查，确保安全教育培训工作落到实处。

第十一条本制度由安全管理办公室负责解释，自发布之日起施行。

四、法院安全事故隐患排查制度的应急处置与事故报告

第一条为确保安全事故发生后能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，本院制定安全事故应急预案，并建立事故报告制度。安全管理委员会负责应急预案的审定和应急处置工作的统一指挥，安全管理办公室负责应急预案的具体制定和日常管理，并组织协调应急处置工作。

第二条安全事故应急预案应当根据本院实际情况制定，并定期进行修订。应急预案应当包括以下内容：事故类型、事故预防、事故报告、应急处置、事故调查、善后处理等。应急预案应当明确事故发生后应当采取的应急措施、组织指挥体系、人员职责、物资保障、信息报告等，确保应急处置工作有序进行。

第三条安全事故发生后，现场人员应当立即采取措施控制事态，并立即报告安全管理办公室。安全管理办公室接到报告后，应当立即核实情况，并报告安全管理委员会。安全管理委员会根据事故情况，决定是否启动应急预案，并组织开展应急处置工作。

第四条应急处置工作应当遵循“先控制、后处理、减损失”的原则。现场人员应当采取一切可能的措施，控制事故发展，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。安全管理委员会负责统筹协调应急处置工作，指挥调度各方资源，确保应急处置工作高效进行。

第五条事故报告应当及时、准确、完整。事故报告的内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、财产损失情况、事故原因初步分析、应急处置情况等。事故报告应当逐级上报，并抄送相关部门。

第六条安全管理办公室负责事故调查工作，并组织相关部门对事故进行调查。事故调查应当查明事故原因、事故性质、事故责任，并提出防范措施。事故调查报告应当报安全管理委员会审定，并报上级主管部门备案。

第七条事故善后处理工作应当及时、妥善。安全管理委员会负责事故善后处理工作的统一协调，并组织相关部门做好善后处理工作。善后处理工作包括：人员安置、财产损失赔偿、心理疏导等。

第八条本院建立安全事故责任追究制度，对事故责任人依法追究责任。事故责任追究应当根据事故调查结果进行，并依法依规进行处理。事故责任追究的方式包括：行政处分、经济处罚、追究刑事责任等。

第九条本院加强对应急预案的演练工作，提高全院人员的应急处置能力。安全管理办公室负责制定年度应急预案演练计划，并组织实施。各庭室应当积极配合，组织本单位人员参加演练，确保演练工作取得实效。

第十条应急预案演练应当模拟真实场景，检验应急预案的可行性和有效性。演练结束后，应当及时总结经验教训，并对应急预案进行修订完善。

第十一条本院加强对应急物资的储备和管理，确保应急物资的充足和有效。安全管理办公室负责应急物资的采购、储存和管理，并定期进行检查和更新。

第十二条应急物资包括：急救药品、消防器材、应急照明、通讯设备等。应急物资应当放置在易于取用的地方，并定期进行检查和维护，确保应急物资处于良好状态。

第十三条本院加强对应急通信保障工作，确保事故发生后能够及时进行信息传递。安全管理办公室负责应急通信保障工作的具体实施，并建立应急通信联络图，明确应急通信方式和方法。

第十四条应急通信方式包括：电话、短信、网络等。应急通信联络图应当包括应急联系人、联系方式、应急通信方式等内容，并定期更新。

第十五条本院加强对应急车辆的管理，确保应急车辆处于良好状态。安全管理办公室负责应急车辆的管理和维护，并定期进行检查和保养。

第十六条应急车辆包括：消防车、救护车等。应急车辆应当保持良好的驾驶状态，并配备必要的应急物资，确保能够随时投入使用。

第十七条本制度由安全管理办公室负责解释，自发布之日起施行。

五、法院安全事故隐患排查制度的评估与改进

第一条为确保安全事故隐患排查制度持续有效，适应新形势新要求，本院建立制度评估与改进机制，定期对制度执行情况、制度效果进行评估，并根据评估结果对制度进行修订完善。安全管理委员会负责组织制度评估工作，安全管理办公室负责具体实施，各庭室积极配合。

第二条制度评估工作每年至少开展一次，由安全管理办公室制定评估方案，报安全管理委员会批准后实施。评估方案应当明确评估内容、评估方法、评估步骤、评估时间等。评估内容包括：制度执行情况、安全隐患排查覆盖率、整改落实率、安全教育培训效果、应急处置能力等。

第三条评估方法包括：查阅资料、现场检查、问卷调查、访谈等。安全管理办公室通过查阅各庭室安全隐患排查记录、整改台账、安全教育培训记录等资料，了解制度执行情况；通过现场检查，了解安全隐患排查和整改情况；通过问卷调查和访谈，了解全院人员对制度的知晓度和满意度。

第四条评估结果应当形成评估报告，由安全管理办公室撰写，报安全管理委员会审定。评估报告应当包括以下内容：评估情况、评估结果、存在问题、改进建议等。评估报告应当客观公正，反映真实情况。

第五条安全管理委员会根据评估报告，制定制度改进方案，并组织实施。制度改进方案应当包括以下内容：改进目标、改进措施、责任部门、完成时限等。制度改进方案应当明确具体，可操作性强。

第六条各庭室应当根据制度改进方案，结合本单位实际情况，制定具体改进措施，并组织实施。安全管理办公室负责监督改进措施的落实情况，并定期进行检查。

第七条制度改进工作应当持续进行，不断总结经验，不断完善制度。安全管理办公室应当定期收集各方意见建议，并及时反馈安全管理委员会，作为制度改进的参考。

第八条本院鼓励各庭室积极探索新的安全管理方法，提高安全管理水平。安全管理办公室应当及时总结各庭室在安全管理方面的好经验、好做法，并在全院推广。

第九条本院加强与上级法院、兄弟法院的交流合作，学习借鉴先进的安全管理经验，不断完善本院的安全事故隐患排查制度。

第十