2025年乡村振兴金融服务工作总结及2026年工作计划

2025年乡村振兴金融服务工作总结及2026年工作计划一、2025年乡村振兴金融服务工作总结2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，也是金融支持乡村全面振兴深化推进的一年。全系统深入贯彻落实中央及省市关于乡村振兴的战略部署，坚持服务“三农”的市场定位，以增加信贷投放、优化服务模式、创新金融产品为核心，扎实推进乡村振兴金融服务各项工作，取得了显著成效。1.1工作总体概况截至2025年12月末，全辖涉农贷款余额达到586.4亿元，较年初增加62.8亿元，增速12.0%，高于各项贷款平均增速3.5个百分点。其中，普惠型涉农贷款余额235.6亿元，较年初增长15.2%。累计发放脱贫人口小额信贷4.2亿元，支持脱贫户及监测对象1.2万户。金融资源向粮食安全、特色农业、农村基础设施等重点领域集聚力度持续加大，金融服务覆盖面、可得性、满意度明显提升。1.2主要工作成效及亮点1.2.1聚焦粮食安全，强化重点领域信贷支持始终将保障粮食和重要农产品供给作为金融服务的首要任务。一是单列信贷计划。全年安排粮食安全领域专项信贷额度50亿元，优先满足春耕备耕、夏收夏种、秋收冬藏等关键时节的资金需求。二是支持高标准农田建设。主动对接农业农村部门，重点支持了全县20个高标准农田建设项目，投放贷款3.5亿元，覆盖农田面积15万亩。三是创新“粮农贷”产品。针对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推出无需抵押的信用贷款产品，累计发放“粮农贷”8.6亿元，支持粮食种植面积超40万亩。1.2.2聚焦产业兴旺，助力乡村特色产业发展围绕“一县一业”、“一村一品”发展格局，深挖产业链金融需求。一是支持现代农业产业园建设。重点对接省级现代农业产业园，投放基础设施贷款4.2亿元，支持园区冷链物流、烘干仓储等配套设施建设。二是创新产业链金融服务模式。推行“核心企业+上下游农户”、“担保公司+银行+农户”等服务模式，为茶叶、果蔬、中药材等特色产业链提供融资支持。全年累计发放特色农业产业贷款28.5亿元，带动3万余农户增收。三是做好“土特产”金融文章。针对地方特色农产品，开发“茶叶贷”、“菌菇贷”、“生猪贷”等专项产品20余项，有效解决了农户缺乏抵押物的融资难题。1.2.3聚焦宜居宜业，加大农村基础设施投入积极改善乡村人居环境，提升农村公共服务水平。一是支持农村人居环境整治。重点支持农村改厕、生活垃圾处理、污水治理等项目，投放贷款5.8亿元，助力建设美丽乡村示范村50个。二是支持农村路网建设。对接“四好农村路”建设工程，发放贷款2.4亿元，支持县乡道改造120公里。三是支持新型城镇化建设。围绕城乡融合发展，重点支持了3个中心镇的教育、医疗、养老等公共服务设施建设，投放贷款6.2亿元。1.2.4聚焦数字赋能，提升农村金融服务质效加快金融科技向农村地区延伸，缩小城乡“数字鸿沟”。一是推广数字信贷产品。大力推广“惠农快贷”、“整村授信”等线上化产品，实现农户贷款“秒批秒贷”。全年线上涉农贷款发放额突破45亿元，占比达35%。二是推进农村信用体系建设。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”创建活动，累计评定信用村280个、信用户5.2万户，授信总额达38亿元。三是优化支付服务环境。持续推进农村支付服务点建设，全县行政村基础金融服务覆盖率达100%，并在偏远地区布设智能柜员机（STM）120台，推广移动支付展业，让农民“足不出村可存取款”。1.2.5聚焦巩固成果，做好脱贫人口金融服务严格落实“四个不摘”要求，保持金融帮扶政策总体稳定。一是加大脱贫人口小额信贷投放。对有发展意愿、有发展能力、有信贷需求的脱贫户，做到“应贷尽贷”。二是做好易地搬迁后续扶持。针对易地搬迁安置点，加大创业就业信贷支持，发放安置点贷款1.2亿元，支持搬迁户发展后续产业。三是开展定点帮扶。通过捐赠资金、引进项目、消费帮扶等方式，持续对定点帮扶村进行帮扶，全年直接投入帮扶资金150万元，帮助销售农产品300万元。1.3存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，乡村振兴金融服务工作仍存在一些短板和薄弱环节：1.3.1农村金融供需矛盾依然突出农村地区资金需求呈现多样化、大额化、长期化趋势，但受限于抵押担保不足、信息不对称等因素，信贷供给难以完全满足需求。特别是农村基础设施建设、大型农业机械购置等中长期贷款占比仍然偏低。1.3.2金融产品创新针对性有待加强虽然推出了一系列创新产品，但部分产品同质化现象较为严重，真正贴合当地特色产业、全生命周期的个性化金融产品还不够丰富。针对农村产权抵押、活体抵押等新型担保方式的探索进展相对缓慢。1.3.3农村信用环境建设仍需深化部分农户信用意识相对薄弱，逃废债现象在个别地区仍有发生。农村信用信息数据分散在各部门，信息共享机制不健全，“数据孤岛”问题依然存在，导致银行精准获客和风险防控难度较大。1.3.4金融服务成本与风险管控压力较大农村地区地广人稀，业务分散，金融服务的人力、物力成本较高。同时，农业受自然灾害影响大，抗风险能力弱，且缺乏有效的风险分担机制，导致金融机构开展涉农业务的风险管控压力较大，一定程度上影响了放贷积极性。二、面临的形势分析2.1政策机遇2026年，国家将继续深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。中央一号文件将持续聚焦“三农”，强化乡村振兴金融服务。货币政策工具将加大对涉农领域的倾斜力度，支农支小再贷款额度将继续增加。财政贴息、风险补偿、政府性融资担保等政策支持体系将更加完善，为金融投入乡村振兴创造了良好的政策环境。2.2市场需求随着农业产业的升级和农村经济的发展，农村市场主体对金融服务的需求将从传统的存取款、小额信贷，向理财、保险、租赁、期货等多元化金融服务转变。新型农业经营主体、农村集体经济组织等对大额信贷、供应链金融的需求将更加旺盛。农村消费升级也将催生巨大的消费信贷需求。2.3挑战与压力宏观经济形势依然复杂严峻，部分涉农企业经营面临困难，信贷风险防控压力增大。农村金融机构竞争加剧，大型银行下沉服务、互联网银行跨界经营，对传统农村金融机构的市场份额形成挤压。此外，利率市场化改革深入推进，净息差收窄，对农村金融机构的盈利能力和可持续发展能力提出更高要求。三、2026年工作计划2026年，我行（司）将坚持稳中求进工作总基调，以服务乡村振兴战略统揽全局，聚焦重点领域，深化改革创新，强化风险防控，全面提升金融服务乡村振兴的能力和水平。3.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省、市关于全面推进乡村振兴的决策部署，坚持农业农村优先发展，以增加金融供给、优化服务结构、提升服务质效为主线，加大对粮食安全、乡村产业、乡村建设等重点领域的支持力度，为加快建设农业强国贡献金融力量。3.2主要目标信贷投放目标：2026年力争涉农贷款余额突破650亿元，增速不低于12%。普惠型涉农贷款余额增速不低于15%。服务覆盖目标：新增信用村50个、信用户8000户；对符合条件的脱贫人口小额信贷需求满足率达到100%。产品创新目标：推出乡村振兴特色创新产品不少于5款；农村产权抵押贷款业务实现新突破。风险防控目标：涉农贷款不良率控制在各项贷款不良率以下，力争控制在3%以内。3.3重点工作举措3.3.1深化“党建+金融”模式，凝聚服务合力坚持党建引领，推动党建工作与金融服务深度融合。一是开展“党建共建”行动。各分支机构党支部与当地村党支部开展结对共建，通过共建活动平台、共享工作资源、共办实事好事，提升金融服务精准度。二是选派“金融村官”。选拔优秀青年员工到行政村挂职“金融副主任”或“金融村官”，协助村委做好产业发展规划、信用环境建设、金融知识宣传等工作。三是设立“党员先锋岗”。在营业网点设立乡村振兴党员先锋岗，发挥党员在服务“三农”中的模范带头作用。3.3.2聚焦粮食安全与重要农产品供给，保障粮食生产把保障粮食安全作为金融服务重中之重。一是全力保障粮食生产资金供应。单列粮食安全信贷计划，确保全年粮食领域贷款投放不低于60亿元。重点支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展规模化、集约化生产。二是支持农业关键核心技术攻关。加大对种业振兴、农机装备研发制造、智慧农业等领域的信贷支持，助力农业科技自立自强。三是支持重要农产品稳产保供。加大对“菜篮子”工程的支持力度，重点支持生猪、牛羊肉、禽蛋、奶类及蔬菜生产供应，保障市场稳定。3.3.3支持乡村产业高质量发展，促进农民增收围绕乡村产业振兴，做好“土特产”文章。一是支持优势特色产业集群发展。重点支持地方优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇建设，推行“链式授信”，支持产业链上下游主体协同发展。二是支持农产品加工流通业。加大对农产品产地初加工、精深加工和综合利用设施建设的支持力度，支持建设田头市场、冷链仓储物流体系，延长产业链，提升价值链。三是支持乡村新产业新业态。积极支持休闲农业、乡村旅游、农村电商、康养产业等新业态发展，培育乡村经济新的增长点。四是支持农村集体经济组织发展。探索开展农村集体经济组织授信，支持其发展壮大物业经济、服务经济，增强带动农户增收的能力。3.3.4助力宜居宜业和美乡村建设，改善农村面貌积极服务乡村建设行动，提升农村基础设施和公共服务水平。一是支持农村基础设施建设。重点支持农村水电路气信等基础设施提档升级，支持农村供水保障、农村电网巩固提升、农村道路硬化等项目建设。二是支持农村人居环境整治提升。加大对农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等项目的信贷支持，助力建设生态宜居美丽乡村。三是支持县域城乡融合发展。重点支持县城产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施提级扩能，促进县乡村功能衔接互补。3.3.5强化金融产品和服务模式创新，提升服务效能针对农村金融需求特点，加大创新力度。一是创新抵质押担保方式。积极推广农村承包土地经营权、农民住房财产权、林权、大型农机具、活体畜禽等抵质押贷款业务。探索开展温室大棚、养殖圈舍、生物资产等抵质押融资。二是推广“整村授信”模式。全面推广“整村授信、批量授信”模式，实现授信额度村内共享、循环使用，提高农户贷款便捷性。三是发展供应链金融。依托农业核心企业，开发“龙头企业+合作社+农户”、“核心企业+上下游商户”的供应链金融产品，为产业链条上的小微企业和农户提供融资服务。四是丰富数字金融产品。依托大数据、云计算等技术，推广“惠农e贷”、“快农贷”等纯信用、线上化产品，实现农户贷款“掌上办、秒到账”。3.3.6加强农村信用体系建设，优化金融生态持续推进农村信用体系建设，营造良好金融生态环境。一是深入开展信用创建活动。持续推进“信用户”、“信用村”、“信用乡（镇）”创建，提高信用创建覆盖面。对信用主体实行贷款优先、利率优惠、手续简便的政策。二是推动农村信用信息共享。积极对接地方政府征信平台，推动涉农信用信息归集共享，解决信息不对称问题。三是开展诚信宣传教育。通过“金融知识进万家”、“送金融知识下乡”等活动，普及征信知识，提高农户信用意识和风险防范意识。3.3.7持续巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫致贫严格落实过渡期内各项金融帮扶政策，确保不发生规模性返贫。一是加大脱贫人口小额信贷投放。对有劳动能力和贷款需求的脱贫户、监测户，做到“应贷尽贷”，支持其发展生产增收。二是做好国家乡村振兴重点帮扶县金融服务。在信贷资源配置、产品创新、服务渠道等方面对重点帮扶县给予倾斜支持。三是开展定点帮扶。继续做好定点帮扶村的帮扶工作，帮助发展特色产业，完善基础设施，提升治理水平。3.4保障措施3.4.1加强组织领导成立由主要负责人任组长的乡村振兴金融服务领导小组，定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。各分支机构要成立相应工作专班，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.4.2强化资源配置优化内部资源配置，对乡村振兴业务给予倾斜。一是倾斜信贷规模。在年度信贷计划中单列涉农贷款规模，优先保障乡村振兴领域信贷需求。二是倾斜资金定价。对普惠型涉农贷款给予内部资金转移定价（FTP）优惠，降低分支机构资金成本。三是倾斜费用资源。加大对农村地区网点建设、机具布设、人员配备等费用的投入。3.4.3完善考核激励建立健全乡村振兴金融服务考核激励机制。一是纳入绩效考核。提高涉农贷款、普惠型涉农贷款在分支机构绩效考核中的权重，引导分支机构加大投放力度。二是落实尽职免责。制定乡村振兴信贷业务尽职免责实施细则，对于履职尽责但产生风险的信贷人员，予以免责，消除信贷人员“惧贷”、“惜贷”心理。三是开展评优评先。定期开展乡村振兴金融服务先进集体和先进个人评选表彰，营造干事创业的良好氛围。3.4.4严守风险底线在加大支持力度的同时，切实加强风险防控。一是加强贷前调查。严格审查借款人资质、还款能力和