关停机组资产处置与管理部125MW机组留守人员安全责任制培训

关停机组资产处置与管理部125MW机组留守人员安全责任制培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01背景与意义：关停机组资产处置安全管理概述02法律法规与标准依据03关停机组资产处置与管理部职责04125MW机组留守人员安全责任制核心内容CONTENTS目录05日常安全管理操作规范06职业安全防护与健康保障07应急处置机制与预案08监督考核与责任追究01背景与意义：关停机组资产处置安全管理概述

能源转型背景下的机组关停趋势01国家政策推动与环保要求升级国家在推动可持续发展进程中，高度重视环境保护与节能减排，对落后和高耗能火力发电机组的关停整改措施要求日益严格，以响应绿色可持续发展的号召。

02能源结构调整与清洁能源替代随着能源结构优化，清洁能源比例大幅提升，火力发电作为传统能源形式，其过剩、落后机组面临淘汰，联合国亦提出相关宏伟目标，加速了老旧机组的关停进程。

03机组退役的系统性规划要求依据国家能源局《中长期发电规划》，对机组退役率有系统性规定，强调关停机组需早日处理，并要求科学评估设备编制、剩余寿命，制定规范的资产处理方案与时间表。设备设施安全风险关停机组资产处置的核心安全风险

关停机组设备长期停用易出现锈蚀、老化等问题，如电气设备绝缘性能下降可能引发短路，特种设备如电梯、压力容器维护不当存在坠落、爆炸风险。现场作业安全风险

资产拆除、搬运等作业过程中，若未严格执行安全规程，易发生高空坠落、物体打击、机械伤害等事故，特别是交叉作业时协调不当风险更高。消防安全风险

机房内残留燃料、润滑油等易燃物质清理不彻底，或消防设施维护不到位，可能因明火、静电等引发火灾，且关停区域消防通道不畅会加剧火势蔓延。人员安全防护风险

留守人员若未配备合格的防护装备（如安全帽、防护服），或缺乏应急处置培训，在面对突发情况时易导致人身伤害，影响职业安全与健康。

125MW机组留守人员安全管理的重要性

保障人员生命安全的核心环节留守人员需24小时监管工作场所，其自身安全是首要前提。配备必要的安全防护器材和装备，开展安全培训与应急演练，是防止人身伤害事故的关键保障。

维护关停机组资产安全的关键屏障留守人员承担防火防盗、设备巡检、资产看护等职责，通过定期检查电气设备、备用设备，确保生产现场设备及附件不遗失，保障资产在处置期间的完整性。

防范安全生产事故的重要防线留守人员需及时发现火灾隐患、设备异常等问题并上报，严格执行操作规程，制止违章作业，是预防火灾、设备损坏等安全事故发生的第一道防线。

确保资产处置工作顺利推进的基础保障有效的安全管理能为关停机组资产的评估、拆除、移交等处置环节创造安全环境，避免因安全事故导致处置工作延误，保障整个资产处置流程的有序进行。02法律法规与标准依据安全生产责任主体明确国家安全生产法相关要求《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位是安全生产的责任主体，关停机组资产处置与管理部作为负责具体工作的部门，需落实安全生产主体责任，确保各项安全措施到位。从业人员权利与义务留守人员依法享有获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利，同时必须履行遵守安全规章制度、接受安全培训、发现隐患及时报告等义务，严格执行不违章作业的要求。安全管理基本制度要求法律要求建立健全安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等，关停机组资产处置与管理部需据此制定本部门的安全管理规定，如留守人员巡查制度、设备维护制度等，并确保有效实施。事故报告与应急处置发生生产安全事故时，必须按照法律规定及时、如实报告，并启动应急预案组织抢救。留守人员在发生异常或事故时，应立即通知相关负责人，在统一指挥下进行正确处理，防止事故扩大。

电力行业机组关停安全规程设备停运安全操作规范机组停运前必须执行"先断电、后隔离"操作流程，电气运行设备需每班检查，备用设备每日中班追加检查，确保无带电风险。

危险区域隔离与标识管理关停机组区域应设置物理隔离屏障及"禁止入内"警示标识，机房内电梯、安全门等基础设施需每日巡查，发现隐患立即报修。

遗留燃料与污染物处理标准设备拆除前必须清空剩余燃料，按环保要求进行合规排放；储气罐每2小时放水1次，总储气罐每周四中班专项放水，防止残留气体爆炸。

应急处置程序与响应机制发生异常或事故时，留守人员须立即通知集控值长，在统一指挥下启动应急预案；控制室电话需确保24小时有人接听，保障通讯畅通。公司内部安全管理制度体系安全生产责任制核心制度明确从部门主任到留守值班员的各级安全职责，落实“谁主管、谁负责”原则，将安全责任细化到个人，形成全员参与的安全管理网络。设备巡检与维护规程制定分专业巡视检查卡（表），电气运行设备每班检查，备用设备每日中班检查，空压机运行时每小时检查并按规定周期放水，确保设备状态可控。安全操作规程与应急处置预案规范设备操作流程，严格执行工作票与操作票制度，电气操作需两人进行，其中一人担当监护人；建立异常及事故应急响应机制，明确上报流程和处理步骤。安全培训与考核制度定期组织留守人员进行安全规程、运行规程及应急技能培训，将安全职责履行情况纳入考核，与《经济责任制》《安全工作奖惩标准》挂钩，强化制度执行力。03关停机组资产处置与管理部职责部门安全管理总体职责安全制度建设与执行负责编制关停机组资产处置与管理部安全管理相关的规定和规章制度，并根据实际情况及时修订、补充、完善，确保制度的适用性和有效性。安全监督与检查经常深入现场、班组，了解安全生产情况，每季度对关停机组的安全生产、设备完好、消防保卫情况进行一次全面检查监督，对相关部门安全生产职责的执行情况进行检查与考核。安全培训与教育组织部门工作人员积极参加公司举办的各项安全活动，开展内部安全培训，不断增强安全意识，提高安全防护能力和应急处置能力。事故处理与隐患整改当关停机组区域内发生设备故障或人身伤害时，及时赶赴现场协助处理，主持或参加事故调查、分析，落实防范措施，按照“四不放过”原则严肃处理，并负责审查本部门不安全事件报告。主任安全管理职责安全第一责任人职责作为部门安全生产第一责任人，对本部门工作范围内的安全工作负全面领导责任，贯彻执行国家、上级和公司有关安全工作的规定，将安全生产列入年度工作计划并组织落实。安全制度建设与执行负责编制和修订本部门安全管理相关的规定和规章制度，组织制定安全生产责任制、安全操作规程及应急预案，并监督检查各项制度的有效执行，及时纠正安全管理中的失职和违章行为。安全检查与隐患治理每季度对关停机组的安全生产、设备完好、消防保卫情况进行一次全面检查监督，组织开展安全风险评估和隐患排查治理工作，对发现的不安全现象和违章作业及时纠正和制止，落实整改措施。事故应急与调查处理关停机组区域内发生设备故障或人身伤害时，及时赶赴现场协助处理，主持或参加事故调查、分析，按照“四不放过”原则严肃处理不安全事件，审查本部门不安全事件报告并按规定上报，对报告的及时性、准确性负责。安全培训与文化建设组织本部门工作人员积极参加公司举办的各项安全活动和安全培训，定期开展安全意识教育，提升员工安全防护能力，参与公司安全性评价工作，推动部门安全文化建设。

综合管理员安全管理职责安全制度建设与执行负责编制和修订关停机组资产处置与管理部安全管理相关规定及规章制度，并根据实际情况及时补充完善，确保制度有效执行。

安全培训与记录管理组织开展部门安全培训与学习活动，提高人员安全意识和技能；负责安全记录、档案的整理归档，确保安全工作可追溯。

安全检查与隐患跟踪协助开展安全检查，对发现的安全隐患进行记录、上报，并跟踪整改进度，确保隐患及时消除。

安全防护装备管理负责部门安全防护器材、装备的配备、登记、维护和管理，确保器材完好有效，满足安全工作需求。04125MW机组留守人员安全责任制核心内容

留守人员主要工作职责界定设备安全监管职责负责对125MW关停机组设备进行24小时安全监管，严禁非专业人员操作设备，发现设备异常情况须及时上报集控班长；按巡视检查卡（表）分专业对设备进行检查，电气运行设备每班检查，备用设备每日中班检查，空压机运行时每小时检查并按规定放水。

基础设施与环境维护职责维护机房基础设施安全，包括电梯、安全门、通风设备等，发现问题及时报修，严禁私拉乱接电线；负责控制室内及各表盘的交接班卫生工作，确保工作环境整洁规范。

运行记录与操作配合职责正点如实抄录控制室内各类表计数据，准确计算电能消耗；填写设备缺陷单及相关运行记录；配合检修工作，接收工作票并安排打印操作票，电气操作时担当监护人，确保两人操作制度落实。

应急与协作职责发生异常或事故时，立即通知集控值长、班长，并在统一指挥下参与处理；协助外部人员进行安全巡察、设备维护，确保资产和工作场所安全；确保控制室内电话24小时有人接听，保障通讯畅通。

物资与人员管理职责妥善保管工具、仪表、钥匙等物品并做好维护清洁；负责本班留守人员的劳动纪律、文明生产、安全教育及规范化值班管理工作。01设备安全监管责任机组设备安全监管负责对关停机组设备进行24小时安全监管，确保设备处于非运行状态且无操作风险，发现设备异常问题及时上报。严禁非专业人员进行机组设备的启动和停机操作。02基础设施安全维护对机房内电梯、安全门、通风设备等基础设施进行安全监管，定期检查并及时报修故障。严禁私拉乱接电线，保障基础设施的正常运行和使用安全。03设备检查与记录规范分专业按巡视检查卡（表）对设备进行检查，电气运行设备每个班检查，备用设备每天中班检查；空压机运行时每小时检查一次，每2小时对冷却器、储气罐放水1次，每周星期四中班对总储气罐放水1次。认真填写设备缺陷单及相关记录。04检修配合与操作监护积极配合检修工作，接收检修工作票并安排打印操作票。需两人进行的操作，由主值班员联系集控班长安排人员，电气留守人员担当操作票的监护人，确保设备操作安全。基础设施安全维护责任机房基础设施安全监管留守人员需对机房电梯、安全门、通风设备等基础设施进行安全监管，发现问题及时报修，严禁私拉乱接电线，确保基础设施正常运行。设备定期检查与维护电气运行设备每个班进行检查，备用设备每天中班检查；空压机运行时每小时检查一次，每2小时对冷却器、储气罐放水1次，每周星期四中班对总储气罐放水1次。消防设施与应急装备管理负责消防器材、应急照明等安全设施的日常检查与维护，确保其完好有效；定期检查消防通道畅通，严禁堵塞或占用，保障应急情况下人员疏散和救援需求。环境卫生与设备保护切实做好控制室内、各表盘的交接班卫生工作，保持工作环境整洁；保管有关工具、仪表、钥匙等物品，并做好维护清洁，防止因环境问题影响设备安全。

应急协作与外部人员安全配合责任01突发事件通报与响应流程留守人员在日常巡察中发现安全隐患或异常情况，须立即记录并通报集控班长及相关负责人；发生事故时，在值长统一指挥下迅速参与应急处置，确保信息传递及时准确。

02外部作业安全监督职责配合外部检修人员工作，严格执行工作票与操作票制度，电气留守人员担任操作监护人，监督两人及以上作业的规范性，防止违章操作导致设备损坏或人员伤亡。

03应急资源协调与支持熟悉应急联系方式及预案流程，协助组织事故排险，为外部救援人员提供现场设施引导（如通风系统、安全通道），保障应急设备与防护器材的合理调配使用。

04外来人员安全管理要求对进入现场的外部人员进行安全告知，监督其遵守机房安全规定，严禁私拉乱接电线等危险行为，确保外来作业活动在安全监管范围内进行。05日常安全管理操作规范

设备巡视检查标准与周期分专业巡视检查卡执行要求留守人员需分专业按照巡视检查卡（表）对设备进行检查，对异常问题做好记录并及时汇报集控班长，确保检查内容全面、无遗漏。

电气运行设备检查周期电气运行设备必须每个班进行检查，备用设备每天中班还需额外进行检查，确保设备状态可控。

空压机专项检查与操作空压机运行时每小时检查一次，每2小时对冷却器、储气罐放水1次，每周星期四中班对总储气罐放水1次，保障设备安全运行。

定期维护工作要求认真做好主变冷却装置倒换、高频通讯等日常维护工作，严格按照既定周期执行，确保设备性能稳定。数据记录规范与要求运行数据记录与异常上报流程

留守人员需正点如实抄录控制室内各类表计数据，包括辅机设备用电、交接班电度等，并准确计算电能。记录应清晰、完整，采用规定的表格形式，确保数据的真实性和可追溯性。定期数据抄录与维护工作

严格执行定期工作制度，如主变冷却装置倒换、高频通讯日常维护等，并将相关数据及操作情况详细记录。电气运行设备每班检查，备用设备每天中班额外检查，空压机运行时每小时检查一次，每2小时对冷却器、储气罐放水，每周星期四中班对总储气罐放水。异常情况发现与初步判断

在日常巡查和数据记录过程中，如发现设备参数异常、基础设施损坏（如电梯故障、安全门损坏、通风设备异常等）或其他安全隐患，留守人员应立即停止相关操作（若在进行），保护现场，并初步判断异常原因和可能影响范围。异常上报路径与内容要求

发生异常或事故时，留守人员须第一时间通知集控值长、班长，报告内容应包括异常发生时间、地点、现象、已采取措施等。对于设备缺陷，需及时填写设备缺陷单，明确缺陷部位、性质及严重程度，提交给相关负责人。记录文档管理与存档

负责填写并妥善保管各类运行记录、操作票、工作票等文档资料，确保记录的连续性和完整性。交接班时，对记录文档进行认真核对与交接，分类存档，便于后续查阅、分析及追溯。

定期维护工作执行要求设备定期检查规范分专业按巡视检查卡（表）对设备进行检查，电气运行设备每个班检查，备用设备每天中班检查；空压机运行时每小时检查一次，每2小时对冷却器、储气罐放水1次，每周星期四中班对总储气罐放水1次。

定期操作与试验执行认真做好主变冷却装置倒换、高频通讯等日常维护工作，严格按照规程要求执行定期试验，确保设备功能完好。

数据记录与分析要求正点如实抄录控制室内各类表计，准确抄录辅机设备用电、交接班电度并计算电能，对异常数据及时分析上报。

维护配合与安全监督积极配合检修工作，按流程接收工作票并安排打印操作票，需两人进行的操作由主值班员协调人员，电气留守人员担当操作票监护人，确保操作安全。工作票与操作票管理规范

工作票接收与审核要求留守人员需及时接收外部检修开出的工作票，核对工作内容、安全措施及有效期，确认无误后登记备案，并安排人员打印对应的操作票。

操作票执行与监护职责电气操作需严格执行"两人监护制"，由主值班员联系集控班长安排操作人，电气留守人员担任监护人，逐项核对操作步骤，确保操作准确无误。

特殊操作的审批流程涉及机组设备启停、系统倒换等重大操作，必须经集控值长或班长批准，操作前需进行安全技术交底，操作后做好记录并汇报结果。

票证存档与追溯管理工作票、操作票及相关记录应按规定分类存档，保存期限不少于3年，做到票面整洁、签名完整、内容真实，便于安全检查与事故追溯。06职业安全防护与健康保障个人防护装备配备与使用要求

基础防护装备配备标准125MW机组留守人员需配备安全帽、防砸安全鞋、反光工作服等基础防护装备，确保与外围工作人员防护标准一致，满足日常巡检及应急处置需求。

专业防护器材配置要求针对电气设备区、受限空间等特殊作业环境，应额外配备绝缘手套、绝缘靴、防尘口罩、便携式气体检测仪等专业防护器材，并定期校验确保性能完好。

防护装备使用规范留守人员在进入生产现场前必须按规定穿戴防护装备，作业中严禁擅自取下。例如：进行电气设备检查时需先检查绝缘手套无破损并正确佩戴，发现装备失效立即停止作业并报告。

装备维护与更换制度建立防护装备台账，安全帽、安全带等应按使用期限（一般为2-3年）或损坏情况及时更换；防护装备存放于专用柜，定期清洁保养，确保随时可用。

职业健康安全培训内容个人防护装备的规范使用培训留守人员正确佩戴和使用安全帽、防护手套、防护鞋等个人防护用品，确保在设备巡检、应急处置等工作中有效规避物理伤害风险。

职业健康知识普及讲解关停机组区域可能存在的粉尘、噪音、有毒有害物质等职业危害因素，传授监测方法及预防措施，强调定期健康检查的重要性。

心理健康与调适方法针对留守工作的特殊性，开展心理健康培训，教授压力缓解、情绪管理技巧，保障留守人员在独立值守环境下的心理状态稳定。

安全防护器材的维护保养指导留守人员对配备的灭火器、应急照明、气体检测仪等安全器材进行日常检查与维护，确保其处于完好可用状态，明确器材失效时的报告流程。

工作环境安全与卫生管理机房基础设施安全监管留守人员需对机房电梯、安全门、通风设备等基础设施进行安全监管，发现问题及时报修，严禁私拉乱接电线，确保基础设施处于良好运行状态。

工作场所环境卫生保障切实做好控制室内、各表盘的交接班卫生工作，保持工作环境整洁。同时，管理方面需考虑留守人员的健康需求，确保环境卫生和饮食卫生，保障留守人员的生理健康。

安全防护设施与器材配备为留守人员配备必要的安全防护设施和器材，如个人防护装备等，确保留守人员在工作中的人身安全，使其与外围工作人员一样具备安全防护条件。07应急处置机制与预案突发事件应急响应流程事件报告与启动机制发生异常或事故时，留守人员须立即通知集控值长、班长，报告内容包括事件类型、地点、程度及已采取措施，确保信息传递及时准确。现场应急处置原则在值长统一指挥下迅速组织正确处理，优先保障人员安全，立即停止危险区域作业，对受伤人员进行初步救治并联系医疗救援，防止事态扩大。应急资源调配与协作留守人员负责现场应急资源的初步调配，如使用消防器材、急救设备等，同时配合外部救援人员开展工作，提供机组布局、设备状况等关键信息。事件调查与总结改进事件处理后，按"四不放过"原则参与调查分析，记录事件经过、处置措施及结果，提出防范建议，完善应急预案，避免类似事件重复发生。

常见安全事故处置措施火灾事故处置立即启动应急预案，通知集控值长、班长，使用现场消防器材初期扑救；组织人员有序疏散，电气设备火灾需先切断电源，严禁使用水直接灭火，同时保护现场配合事故调查。

设备异常处置发现设备异常或缺陷，立即停止相关操作并上报集控班长，按巡视检查卡记录异常情况；电气运行设备故障需每个班检查并记录，备用设备每日中班检查，重大隐患立即申请紧急停机。

盗窃事件处置发现资产或设备部件遗失，立即保护现场，禁止无关人员进入；第一时间通知安保部门及集控班长，提供盗窃发生时间、