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2026年上海选调生考试试题一、单项选择题(共30题,每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,请将正确选项涂黑)1.2026年国务院政府工作报告提出,要“以科技创新引领新质生产力发展”。下列最能体现“新质生产力”本质特征的表述是A.劳动力成本优势持续扩大B.土地要素投入强度不断提高C.数据要素对经济增长贡献率超过45%D.资本形成总额占GDP比重突破50%2.根据《上海市数据条例(2025年修订)》,公共数据开放应当遵循的首要原则是A.安全可控B.需求导向C.分级分类D.无偿使用3.党的二十届五中全会提出“完善党的自我革命制度规范体系”。下列制度安排直接体现该要求的是A.巡视巡察上下联动格局B.领导干部个人有关事项报告C.党代会代表提案制D.党员先锋指数考评4.2025年12月,上海发布全国首部“丝路电商”合作先行区方案。方案明确,到2027年跨境电商出口额年均增速目标为A.8%B.12%C.20%D.30%5.某区拟引入社会资本参与老旧小区改造,采用“ROT”模式。该模式中的“O”是指A.Operate(运营)B.Own(拥有)C.Optimize(优化)D.Organize(组织)6.根据《上海市促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例(2026年)》,示范区执委会可以行使的行政处罚权不包括A.环境影响评价文件备案管理B.跨域河道非法采砂处罚C.企业碳排放配额清缴核查D.危险化学品运输线路审批7.2026年1月1日起,我国正式实施《爱国主义教育法》。该法明确,爱国主义教育应当坚持A.以中华优秀传统文化为主体B.以改革创新为核心C.以青少年群体为重点D.以宪法法律为基础8.某街道推行“三会一代理”制度,其中“民情恳谈会”主要功能是A.决策听证B.矛盾调处C.民主协商D.权力监督9.2025年11月,上海数据交易所上线“数据资产质押融资”业务。该业务中,数据资产质押率上限为A.30%B.40%C.50%D.60%10.根据《上海市碳排放管理条例(2025)》,下列情形可直接纳入重点排放单位名录的是A.年综合能耗5000吨标煤以上B.年碳排放量1.3万吨CO₂当量以上C.年电力消费量1500万千瓦时以上D.年营业收入10亿元以上11.2026年,上海将全域推进“15分钟社区生活圈”提质升级。下列指标属于“基础保障类”的是A.社区足球场B.社区长者食堂C.社区美术馆D.社区共享会议室12.某区采用“AI+网格”巡查系统,系统算法对占道经营事件的识别准确率主要受限于A.摄像头像素B.训练样本标注质量C.5G基站密度D.边缘服务器算力13.2025年12月,上海发布《关于支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的若干措施》,提出在浦东率先试点A.数据跨境流动“负面清单”管理B.企业投资项目“先建后验”C.个人破产制度D.数字货币跨境支付14.根据《公务员法》,下列情形应当予以辞退的是A.连续两年年度考核被确定为不称职B.因公致残被确认丧失工作能力C.女性公务员在孕期、产期、哺乳期D.正在接受审计、纪律审查15.2026年,上海将建立“城市更新基金”,其资金来源不包括A.土地出让收入B.住房公积金增值收益C.地方政府专项债D.保险资金股权投资计划16.某街道党工委拟对下辖社区党支部进行星级评定,其中“堡垒指数”权重最高的二级指标是A.组织生活制度落实率B.党员教育覆盖率C.群众满意度D.发展党员质量17.2025年,上海港集装箱吞吐量突破5200万标箱,连续16年全球第一。这一成就主要得益于A.长江经济带船舶大型化B.洋山港四期自动化码头效率提升C.国际中转集拼政策落地D.港口岸线资源持续扩张18.根据《上海市推进科技创新中心建设条例》,新型研发机构实行A.编制备案制B.理事会决策制C.院长负责制D.党委领导下的行政领导人负责制19.2026年,上海将全域实施“无废城市”建设。下列废弃物中,优先纳入“点对点”利用体系的是A.生活垃圾焚烧飞灰B.医疗废物C.废铅蓄电池D.建筑垃圾20.某区推行“营商环境体验官”制度,体验官发现问题的整改时限原则上不超过A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日21.2025年,上海发布《关于加快培育未来产业创新高地壮大发展新动能的行动方案》,提出到2030年未来产业规模突破A.3000亿元B.5000亿元C.8000亿元D.1万亿元22.根据《上海市住房租赁条例(2025)》,个人转租住房超过A.5套(间)B.10套(间)C.15套(间)D.20套(间)应当依法办理市场主体登记。23.2026年,上海将试点“碳足迹标签”制度,首批覆盖产品不包括A.锂电池B.纺织品C.钢铁D.集成电路24.某区建立“书记领办、支部攻坚、党员亮牌”机制,其中“亮牌”是指A.佩戴党徽B.公示党员家庭住址C.设置党员责任区公示牌D.公开党员个人财产25.2025年,上海启动“全球杰出人才优享计划”,对入选人才给予A.最高100万元一次性生活补贴B.最高200万元购房补贴C.最高300万元项目资助D.最高500万元创业股权投资26.根据《上海市突发公共卫生事件应急条例》,Ⅰ级响应由A.市政府启动B.市卫健委启动C.市委常委会启动D.国务院启动27.2026年,上海将建成“市级城市运行数字孪生底座”,其核心技术是A.BIM+GIS融合B.区块链+隐私计算C.5G+北斗D.量子通信+IPv628.某街道推行“社区救助顾问”制度,顾问队伍主体是A.街道公务员B.专业社工C.社区志愿者D.居民代表29.2025年,上海发布《关于推动会展业高质量发展的若干措施》,提出到2027年国际展占比达到A.60%B.70%C.80%D.90%30.根据《上海市外商投资条例(2025)》,外商投资企业可以依法享受A.政府采购同等待遇B.土地出让金减免C.企业所得税15%优惠D.外汇资本金意愿结汇二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列属于上海“五个中心”核心功能升级重点举措的有A.建设国际数据经济产业园B.试点航运指数期货C.设立国家级绿色金融改革试验区D.创建国家文化和科技融合示范基地E.打造全球资产管理中心核心功能区32.2026年,上海将实施“智能传感先锋计划”,重点支持的应用场景包括A.城市生命线安全运行监测B.智能网联汽车车路协同C.大型游乐设施故障预测D.建筑工地塔机防碰撞E.养老机构跌倒监测33.根据《上海市乡村振兴促进条例》,乡村产业用地可以采用的方式有A.点状供地B.混合用地C.临时用地D.集体经营性建设用地入市E.划拨方式34.2025年,上海发布《关于推动直播经济高质量发展的若干措施》,提出建设A.直播电商基地B.直播人才孵化中心C.直播商品质量追溯系统D.直播行业自律联盟E.直播经济标准创新高地35.某区推行“一业一证”改革,行业综合许可证上载明的信息包括A.行业类别B.许可项目C.许可机关D.许可代码E.许可期限36.2026年,上海将试点“建筑师负责制”,建筑师可以受托履行的职责有A.施工图设计审查B.工程质量安全首验C.竣工联合验收D.建设工程保险技术风险管控E.工程质量保修期内缺陷调查37.根据《上海市数据条例》,数据处理者开展下列活动应当进行个人信息保护影响评估的有A.处理敏感个人信息B.利用个人信息进行自动化决策C.向境外提供个人信息D.公开披露个人信息E.将个人信息转移给第三方38.2025年,上海发布《关于加快推动工业服务业高质量发展的若干措施》,提出重点发展A.总集成总承包B.研发设计服务C.产业电商D.绿色低碳服务E.产业金融服务39.某区建立“街道吹哨、部门报到”机制,下列属于“吹哨”事项的有A.违法建筑拆除B.餐饮企业油烟扰民C.高层住宅消防隐患D.无证校外培训E.网约车非法营运40.2026年,上海将试点“社区嵌入式服务设施建设导则”,明确设施配置原则包括A.小型化B.多功能C.可负担D.适老化E.可迭代三、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)(一)材料:2025年,浦东新区某街道辖区内存量企业A公司因订单激增,拟将原单层厂房加层扩建,但项目北侧为20世纪80年代建成的老旧小区,居民对施工噪声、日照遮挡强烈反对。街道党工委牵头建立“红色议事厅”,邀请居民代表、企业、规划资源局、住建局、生态环境局、法律顾问、社工等主体参与协商。经过5轮议事,最终达成“企业退让3米、设置隔声屏、出资为老旧小区加装电梯、提供20个就业岗位”的一揽子方案,项目顺利开工。问题:1.结合材料,概括“红色议事厅”在超大城市基层治理中的功能定位。(6分)2.从法治视角,分析企业扩建权益与居民环境权益冲突的协调路径。(8分)3.假如你是街道党工委副书记,如何将该协商成果转化为长效治理机制?(6分)(二)材料:2026年,上海某区打造“未来健康”产业社区,重点引进AI影像、基因治疗、脑机接口企业。区政府设立10亿元产业基金,采用“母基金+直投”模式,与社会资本合作设立4只子基金,总规模40亿元。基金协议约定:返投比例不低于1.5倍;建立“赛马机制”,对完成返投且退出IRR高于15%的管理人给予超额收益20%奖励;设立“风险补偿池”,对早期项目亏损给予最高30%补偿。一年后,产业社区落地企业52家,估值超10亿元企业8家,但部分企业反映基金尽调周期长、条款苛刻,与市场化基金差距大。问题:1.结合材料,分析政府产业基金在培育未来产业中的优势与局限。(8分)2.针对企业反映的问题,提出优化政府产业基金运作的三条建议。(6分)3.从公共财政角度,说明如何建立政府产业基金绩效评估体系。(6分)(三)材料:2025年,上海启动“一江一河”滨水空间品质提升二期工程,其中苏州河某区段需贯通最后1.2公里“断点”,涉及一家停产15年的国营老码头B。码头占地80亩,权属复杂:土地使用权归市国资委下属集团,地面建筑原属市交通局,后划转给区国资委,长期被外来务工人员占用,形成“城中村”洼地。区政府拟采用“政府收储+市场运营”模式,由区城投公司收储土地,引入社会资本C公司打造“水岸共生”综合体,包含滨水步道、工业遗存博物馆、保障性租赁住房、创意办公等功能。方案公示后,部分市民质疑“借滨水贯通之名行地产开发之实”,市人大也收到代表建议,要求保障公共空间公益性。问题:1.结合材料,分析滨水空间更新中公共利益与商业开发的平衡难点。(8分)2.从城市更新政策角度,提出解决老码头权属碎片化问题的可行路径。(6分)3.假如你是区规资局负责人,如何设计公共空间管控条款,确保“还岸于民”?(6分)四、公文写作(共1题,20分)情境:2026年4月,上海某区科经委在调研中发现,区内中小科技企业普遍反映“数据要素流通不畅、算力获取成本高、场景开放不足”三大痛点。区科经委拟于5月中旬召开“科技企业数据要素赋能专题座谈会”,会后将向区政府报送一份情况报告,为制定《区数据要素赋能科技企业发展若干措施》提供依据。任务:请以区科经委名义,撰写一份座谈会情况的报告。要求:格式规范,要素完整,重点突出,语言简洁,不超过1200字。五、材料作文(共1题,40分)材料:1.2026年,上海发布《关于全面推进城市数字化转型的若干政策措施》,提出“让城市会思考、让生活更美好、让资源最优化”的总体目标。2.市委书记在调研中指出,数字化转型的本质是“以人为本的转型”,要防止“技术悬浮”“数据孤岛”“算法歧视”。3.基层反映:智慧社区APP过多,老年人“不会用、不敢用”;“一网统管”平台事件分派,部门推诿现象仍然存在;部分算法模型更新滞后,导致“僵尸数据”反复流转。要求:结合材料,自选角度,自拟题目,写一篇对策性文章,论述超大城市数字化转型如何实现“以人为本”。篇幅1500字左右,论述深刻,措施可行,语言流畅。【参考答案与解析】一、单项选择题1.C新质生产力以数据要素为核心驱动。2.A安全可控是公共数据开放首要原则。3.A巡视巡察体现自我革命制度规范。4.C年均增速目标20%。5.AROT即Rehabilitate-Operate-Transfer。6.C碳排放配额清缴属市级生态环境部门事权。7.D宪法法律是爱国主义教育基础。8.C民情恳谈会突出协商功能。9.C质押率上限50%。10.B1.3万吨CO₂当量为直接纳入门槛。11.B长者食堂属基础保障类。12.B算法识别准确率核心在样本标注质量。13.A数据跨境流动负面清单在浦东率先试点。14.A连续两年不称职应辞退。15.B住房公积金增值收益不得用于城市更新基金。16.A组织生活制度落实率是“堡垒指数”核心。17.B洋山四期自动化码头贡献最大。18.B新型研发机构实行理事会决策制。19.D建筑垃圾优先“点对点”利用。20.C整改时限不超过7个工作日。21.B未来产业规模目标5000亿元。22.B10套(间)为登记门槛。23.D集成电路未首批纳入碳足迹标签。24.C亮牌指设置党员责任区公示牌。25.C最高300万元项目资助。26.AⅠ级响应由市政府启动。27.A数字孪生底座核心为BIM+GIS融合。28.B专业社工是顾问队伍主体。29.C国际展占比目标80%。30.A政府采购同等待遇为法定权利。二、多项选择题31.ABDE绿色金融改革试验区属重庆。32.ABCDE均为先锋计划场景。33.ABCD划拨方式不适用于乡村产业经营用地。34.ABCDE五项均提出。35.ABCDE五项均载明。36.BDE建筑师负责制不包括图审与联合验收。37.ABCDE五项均需评估。38.ABCDE五项均重点。39.ABCD网约车非法营运属交通部门事权。40.ABCDE五项均明确。三、案例分析题(一)1.功能定位:党建引领的多元协商平台;利益表达与整合的缓冲带;公共决策的合法性补强机制;基层政权与社会力量的粘合剂。2.协调路径:①实体法上,适用《民法典》相邻关系、采光通风权条款及《噪声污染防治法》;②程序法上,启动行政许可听证、环境评价公众参与;③补偿机制上,引入“利益补偿+环境改善+社区回馈”一揽子协议;④司法保障上,约定仲裁条款,防止事后反悔。3.长效机制:将议事规则固化为《红色议事厅工作导则》;建立“项目库+议题库+人才库”三库联动;引入第三方评估机构年度体检;把协商结果纳入社区公约,与居民信用积分挂钩。(二)1.优势:财政杠杆放大、风险容忍度高、战略导向明确;局限:返投与IRR双重约束导致择项偏保守,尽调流程行政化,退出渠道单一。2.建议:①建立“绿色通道”,对颠覆性技术项目实行“即报即审”;②引入市场化共同投资人跟投机制,降低政府基金占比;③探索S基金接续,缩短退出周期。3.绩效评估:建立“政策目标
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