《福建医科大学附属第一医院促进科技成果转化管理办法（试行）》

《福建医科大学附属第一医院促进科技成果转化管理办法（试行）》第一章总则1.1目的依据为规范福建医科大学附属第一医院（以下简称“医院”）科技成果转化活动，加快推动临床新技术、生物医药、医疗器械等创新成果落地应用，调动全院科研人员创新与转化积极性，维护医院国有资产权益，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国专利法》《福建省促进科技成果转化条例》《福建医科大学科技成果转化管理办法》等法律法规及上级文件要求，结合医院实际，制定本办法。1.2适用范围本办法适用于医院全体在职职工、博士后、进修人员、研究生、以医院名义开展工作的外聘人员等所有人员（以下统称“医院人员”），以及全院各科室、研究平台、创新团队的职务科技成果转化活动。与外单位合作完成、权属归医院所有的科技成果转化活动，参照本办法执行。1.3成果界定本办法所指科技成果包括但不限于：依法取得授权的发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权；通过临床试验验证的新技术、新诊疗方案、新诊断试剂、新药物、新医疗器械、AI辅助诊疗模型；基于医院生物样本库、临床数据库形成的衍生创新成果；行业标准、指南共识、经权威部门认定的临床适宜技术等。1.4基本原则科技成果转化工作遵循“权属清晰、程序合规、激励导向、风险可控、利益共享”的原则，兼顾医院、科室、成果完成人三方权益，优先保障临床应用价值，严禁损害公共利益、患者权益及医院国有资产权益。第二章组织管理与职责2.1领导机构医院成立科技成果转化工作领导小组，由党委书记、院长担任双组长，分管科研、财务、法务、医务的副院长担任副组长，成员包括科研处、财务处、法务室、医务部、伦理委员会办公室、国有资产管理处、人力资源处、纪检监察室主要负责人。领导小组主要职责为：审定医院科技成果转化相关制度、年度工作计划及重大转化项目方案；协调解决转化过程中的跨部门重大问题；审批500万元以上转化项目的定价、分配及处置方案；研究决定转化工作中的奖励、追责及其他重大事项。2.2执行机构科技成果转化工作领导小组下设办公室，挂靠科研处，配备专职技术转移管理人员，负责日常工作，主要职责为：统筹全院科技成果的登记、确权、知识产权维护、价值评估工作；开展成果对接、产学研合作洽谈、转化合同初审；组织召开专家评审会，开展转化项目公示、备案及上报工作；跟踪转化项目落地进展，协调解决技术对接、临床验证等落地问题；核算转化收益，制定分配方案；定期开展转化政策宣传、培训及统计上报工作。2.3专家咨询机构医院设立科技成果转化专家委员会，由院内临床、科研、财务、法务、伦理领域骨干专家，以及外聘的知识产权代理、技术转移、投融资、产业领域权威专家组成，主要职责为：对拟转化项目的技术成熟度、临床价值、市场前景、风险等级、定价合理性开展评估论证；为重大转化项目的合作模式、利益分配、风险防控提供专业咨询意见；对转化过程中的异议事项开展核查并给出处理建议。2.4部门协同职责财务处负责转化经费的核算、税费缴纳、奖励发放及转化相关经费的审计；法务室负责转化合同的合法性、合规性审查，参与重大项目谈判及纠纷处置；伦理委员会办公室负责涉及人体的临床类转化项目的前置伦理审查，跟踪项目落地后的伦理合规性；国有资产管理处负责医院无形资产的台账登记、变更、处置备案及国有资产保值增值核查；人力资源处负责将转化业绩纳入职称评审、岗位聘任、评优评先评价体系；纪检监察室负责对转化全流程开展监督，受理违规举报并依规处置。第三章权属管理与登记3.1职务成果权属医院人员执行医院工作任务，或主要利用医院的资金、设备、材料、生物样本、临床数据、未公开技术资料等物质技术条件所完成的科技成果，均为职务科技成果，权属归医院所有，任何个人、科室不得私自处置、转让、许可或作价投资。3.2非职务成果报备医院人员完成的与本职工作无关、未使用医院任何资源的非职务科技成果，需在申请知识产权或开展转化前向科研处提交非职务成果报备材料，经科研处、法务室联合审核确认后，方可自行处置。未按要求报备的成果，均按职务成果处理，由此产生的纠纷及损失由相关人员自行承担。3.3合作成果权属医院与外单位合作开展科研项目所形成的科技成果，权属按合作合同约定执行；合同未明确约定的，按法律规定界定权属，归医院所有的部分按本办法管理。3.4成果登记要求成果完成团队需在科技成果形成、获得知识产权授权或通过技术验证后30日内，向科研处提交成果登记材料，包括成果研发报告、验证数据、知识产权证明、完成人贡献排序说明等。完成人排序需经所有参与人员签字确认，仅对成果做出辅助性工作、未提供实质性创新贡献的人员不得列入完成人清单。严禁隐瞒职务成果、虚报完成人信息，一经发现，暂停该团队所有科技项目申报资格3年，追回已获得的相关奖励。第四章转化实施流程4.1转化申请成果完成团队向科研处提交转化申请，明确拟转化方式、合作方背景、预期收益等基本信息。转化方式包括：（1）转让：将成果所有权一次性转让给受让方；（2）许可：将成果使用权许可给受让方使用，包括普通许可、独占许可、排他许可；（3）作价投资：将成果评估作价后出资入股企业，对应获得股权或出资比例；（4）合作开发：与合作方联合开展中试、临床试验、产业化落地，按约定分享收益；（5）院内转化：将临床适宜新技术、新方案在院内及医联体单位推广应用，按新增诊疗收益计提奖励。4.2价值评估科研处对转化申请初审通过后，提交科技成果转化专家委员会开展价值评估，或委托具备资质的第三方资产评估机构开展评估，评估内容包括技术创新性、临床应用安全性、成熟度、市场规模、预期收益、转化风险等。评估结果作为成果定价的核心依据，拟定价低于评估价90%的，需重新提交专家委员会审议，说明定价理由并经领导小组审批后方可推进。4.3重大项目审议转化金额超过1000万元的转让、许可项目，或作价投资金额超过500万元的项目，需提交医院职工代表大会常设主席团审议通过后方可进入下一流程。4.4院内公示拟转化项目需在医院内网、科研管理系统公示15个工作日，公示内容包括成果名称、完成人清单、转化方式、合作方、定价依据、拟分配方案等。公示期内收到异议的，科研处需在3个工作日内开展核查，异议成立的暂停转化流程，异议不成立的书面告知异议人后继续推进。4.5合同签订公示无异议的项目，由法务室对转化合同进行审核，明确转化范围、期限、双方权利义务、收益结算方式、保密条款、违约责任、知识产权归属、后续改进成果权属等内容，避免医院权益受损。合同经法务室、科研处、财务处联合会签后，由医院法定代表人或其授权委托人签字并加盖医院公章，任何个人、科室私自签订的转化合同均视为无效，由此产生的损失由签订人自行承担。4.6落地跟踪合同签订后，科研处安排专人跟踪项目落地进展，协调解决成果转化过程中所需的临床资源、人员对接、技术指导等需求，每季度对项目执行情况开展核查，未按合同约定推进、存在违约风险的，及时启动纠纷处置程序，必要时终止合同并追偿损失。第五章收益分配与激励5.1净收益核算科技成果转化净收益指转化收入扣除相关直接成本后的剩余部分，直接成本包括知识产权申请及维持费、评估费、中介费、律师费、税费、中试及临床验证费等与该成果转化直接相关的支出。5.2现金收益分配职务科技成果转化产生的净收益，按以下梯度分配：（1）净收益100万元及以下部分：85%归成果完成团队，10%归成果完成科室，5%计入医院科技成果转化专项基金；（2）净收益100万元以上、500万元及以下部分：80%归成果完成团队，12%归成果完成科室，8%计入医院科技成果转化专项基金；（3）净收益500万元以上部分：75%归成果完成团队，15%归成果完成科室，10%计入医院科技成果转化专项基金。与外单位共有权属的成果，按权属比例划分至医院的净收益部分，按上述比例分配。5.3作价投资收益分配以成果作价投资获得的股权、出资份额，按与现金收益相同的比例进行分配：归属成果完成团队的部分，可按团队要求直接登记至团队成员个人名下（需符合国有资产监管相关规定）；归属科室及医院的部分，计入医院国有资产，产生的分红按同比例分别计入科室发展基金及医院科技成果转化专项基金。5.4院内转化收益分配临床适宜新技术、新方案在院内推广产生的新增诊疗净收入，连续3年按10%的比例计提奖励归属成果完成团队，不计入科室绩效工资总量；在医联体单位推广产生的技术服务费，按现金收益分配比例执行。5.5团队内部分配成果完成团队获得的收益，由团队负责人根据人员贡献度制定内部分配方案，经所有团队成员签字确认后报科研处备案，分配需向核心研发人员、参与转化落地的临床骨干倾斜，参与转化相关工作的科研管理、法务、财务人员可获得不超过团队收益5%的奖励。成果完成人调离医院的，仍可按贡献比例享有后续转化收益，另有约定的除外。5.6激励配套政策（1）科技成果转化获得的现金奖励、股权奖励不计入医院绩效工资总量，不占用科室正常绩效工资额度；（2）成果完成人累计获得转化净收益超过100万元，或核心转化项目落地后年营收超过1000万元的，在职称评审、岗位聘任中可适用破格条件，同等条件下优先推荐申报各级人才项目、科研项目；（3）医院科技成果转化专项基金主要用于支持成果中试、临床验证、专利布局、转化对接活动、优秀转化团队及管理人员奖励，不得挪作他用。5.7奖励发放转化收益到账后，科研处需在10个工作日内完成净收益核算及分配方案制定，在院内公示5个工作日无异议后，提交财务处在15个工作日内完成奖励发放及税费代扣代缴。第六章风险防控与合规管理6.1知识产权维护科研处每季度对全院存量知识产权进行梳理，对距离到期日不足6个月的专利、软著等，提前告知成果完成团队，团队确认具有转化价值的，由医院承担后续维持费用；团队确认无转化价值的，可按程序放弃知识产权，避免无效支出。6.2伦理与安全管理涉及人体试验、生物安全、数据安全的转化项目，必须先通过伦理委员会审查、生物安全审查及数据安全审查，取得相关批件后方可推进，落地过程中严格执行相关规范，定期报送进展，严禁未经审查开展转化活动。6.3保密管理参与成果转化的所有人员需签订保密协议，不得泄露医院未公开的技术资料、临床数据、患者信息、商业谈判信息等保密内容，造成泄密的，按医院保密规定处置，造成损失的依法追偿。6.4利益冲突管理成果完成人、参与转化的管理人员与合作方存在亲属关系、股权关系、直接利益关联的，需主动向科研处申报，回避相关项目的评估、谈判、决策流程，未主动申报的视为违规，一经发现暂停项目推进，依规追究相关人员责任。6.5容错机制科技成果转化过程中，已严格履行本办法规定的决策、公示、审查流程，相关人员未牟取私利，因技术迭代、市场波动、政策调整等不可预见因素造成损失的，免于追究相关人员责任，鼓励科研人员及管理人员大胆推进转化工作。6.6禁止性规定严禁任何个人、科室隐瞒职务成果、私自转化职务成果、以非职务成果名义转化职务成果、提供虚假成果数据骗取转化奖励，一经查实，追回全部已发放奖励，暂停相关人员3年科研项目申报、职称评审资格，造成国有资产损失的依法追偿，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。第七章考核与监督7.1科室考核医院将科技成果转化业绩纳入科室年度绩效考核指标，考核内容包括年度成果登记数量、知识产权申请数量、转化项目数量、转化收益金额，考核排名前20%的科室，下一年度科研经费配额提升20%，优先支持申报各级重点专科、创新平台；考核排名后10%的科室，下一年度科研经费配额下调10%，取消科室及负责人年度评优资格。7.2人员考核人力资源处将科技成果转化贡献纳入科研人员、临床医师职称评审、岗位聘任的核心评价指