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文档简介
PAGE银行担保人责任制度汇编一、总则(一)制定目的本制度汇编旨在明确银行担保人在各类担保业务中的责任与义务,规范担保行为,防范担保风险,保障银行信贷业务的稳健开展,维护金融秩序和当事人的合法权益。(二)适用范围本制度适用于在我行各类担保业务中承担担保责任的单位和个人,包括但不限于保证担保、抵押担保、质押担保等业务场景。(三)基本原则1.依法合规原则:担保人应严格遵守国家法律法规、监管要求以及我行相关规章制度,确保担保行为合法有效。2.诚实守信原则:担保人应秉持诚实守信的态度,如实提供担保信息,履行担保承诺,不得隐瞒或欺诈。3.风险可控原则:我行在办理担保业务时,应充分评估担保风险,采取有效措施进行风险防控,确保担保业务的风险处于可控范围。4.公平公正原则:在担保业务中,各方当事人的权利和义务应公平合理,我行应平等对待担保人和被担保人,保障各方合法权益。二、保证担保责任制度(一)保证人资格与条件1.主体资格:具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民,可以作为保证人。但以下单位和个人不得作为保证人:国家机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的,可以在授权范围内提供保证。2.财务状况:保证人应具备良好的财务状况,资产负债结构合理,具有足够的偿债能力。我行将对保证人的财务报表、资产状况等进行审查评估,以确定其偿债能力。3.信用记录:保证人应具有良好的信用记录,无不良信用记录或重大违法违规行为。我行将通过查询征信系统、相关信用信息平台等方式,对保证人的信用状况进行核实。(二)保证合同的签订与效力1.合同签订:保证人与我行签订保证合同,明确双方的权利和义务。保证合同应采用书面形式,包括主债权种类、数额、债务人履行债务的期限、保证的方式、范围、期间等条款。2.合同效力:保证合同依法成立后,即具有法律效力。保证人应按照合同约定履行保证责任,不得擅自变更或解除合同。保证合同的效力受法律法规和合同约定的约束,如存在无效、可撤销等情形,按照相关法律规定处理。(三)保证责任的范围与方式1.保证责任范围:保证人的保证责任范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的,按照约定执行。2.保证方式:保证方式分为一般保证和连带责任保证。当事人在保证合同中约定,债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任的,为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,可以拒绝向债权人承担保证责任。当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的,为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。(四)保证期间与诉讼时效1.保证期间:保证期间是指保证人承担保证责任的期间。保证期间由保证合同当事人约定,但不得早于主债务履行期限或者与主债务履行期限同时届满。没有约定或者约定不明确的,保证期间为主债务履行期限届满之日起六个月。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间,债权人未对债务人提起诉讼或者申请仲裁的,保证人免除保证责任;债权人已提起诉讼或者申请仲裁的,保证期间适用诉讼时效中断的规定。2.诉讼时效:一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的,从判决或者仲裁裁决生效之日起,开始计算保证合同的诉讼时效。连带责任保证的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的,从债权人要求保证人承担保证责任之日起,开始计算保证合同的诉讼时效。保证合同的诉讼时效适用《中华人民共和国民法典》关于诉讼时效的规定。(五)保证人的权利与义务1.权利:保证人在承担保证责任后,有权向债务人追偿。追偿的范围包括保证人实际承担的保证责任金额、利息、违约金等。保证人有权要求债权人提供与主债权有关的资料,以便了解主债权的情况,合理评估担保风险。在保证期间内,债权人未经保证人书面同意,转让主债权的,保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的,按照约定执行。2.义务:保证人应按照保证合同的约定,履行保证责任,及时足额清偿债务。保证人应向我行如实提供有关财务状况、经营情况等信息,配合我行进行调查和审查。在保证期间内,保证人发生重大事项变更,如名称、法定代表人、经营范围、注册资本、住所等变更,应及时通知我行,并提供相关证明文件。(六)保证人的监督与管理1.定期检查:我行将定期对保证人的经营状况、财务状况、信用状况等进行检查,及时了解保证人的情况变化,评估担保风险。检查内容包括但不限于保证人的年度审计报告、财务报表、重大合同签订情况、涉诉情况等。2.风险预警:当发现保证人出现经营困难、财务状况恶化、信用记录不良等可能影响担保责任履行的情况时,我行将及时发出风险预警,采取相应措施,如要求保证人补充担保、提前清偿债务、增加反担保措施等,以降低担保风险。3.信息沟通:我行与保证人保持密切的信息沟通,及时传达有关担保业务的政策法规、监管要求等信息,确保保证人了解相关规定,规范担保行为。同时,保证人应及时向我行反馈自身的重大事项变化情况,以便我行及时调整担保策略。三、抵押担保责任制度(一)抵押物范围与条件1.抵押物范围:债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押:建筑物和其他土地附着物;建设用地使用权;海域使用权;生产设备、原材料、半成品、产品;正在建造的建筑物、船舶、航空器;交通运输工具;法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。2.抵押物条件:抵押物应具有合法性、真实性、完整性和可变现性。我行将对抵押物的产权证书、权属证明等文件进行审查核实,确保抵押物的产权清晰,不存在权属争议。同时,抵押物应具有良好的市场流通性,易于变现,以保障我行在实现抵押权时能够顺利处置抵押物,收回债权。(二)抵押合同的签订与登记1.合同签订:抵押人与我行签订抵押合同,明确双方的权利和义务。抵押合同应采用书面形式,包括被担保债权的种类和数额、债务人履行债务的期限、抵押财产的名称、数量等情况、担保的范围等条款。2.合同登记:以建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、海域使用权、正在建造的建筑物抵押的,应当办理抵押登记,抵押权自登记时设立。以生产设备、原材料、半成品、产品、交通运输工具或者正在建造的船舶、航空器抵押的,抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记,不得对抗善意第三人。我行将按照法律法规的要求,及时办理抵押物的登记手续,确保抵押权的合法有效设立。(三)抵押担保责任范围与实现方式1.抵押担保责任范围:抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的,按照约定执行。2.实现方式:当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时,我行有权依法以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先受偿。抵押物折价或者拍卖、变卖后,其价款超过债权数额的部分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿。(四)抵押物的占有、使用与保管1.占有与使用:抵押物由抵押人占有和使用,但抵押人应按照抵押合同的约定,合理使用抵押物,不得擅自改变抵押物的用途、性质或进行有损抵押物价值的行为。2.保管义务:抵押人负有保管抵押物的义务,应妥善保管抵押物,使其处于良好的状态。因抵押人的过错致使抵押物价值减少的,我行有权要求抵押人恢复抵押物的价值,或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押物的价值也不提供担保的,我行有权要求债务人提前清偿债务。(五)抵押物的处分与变更1.处分限制:在抵押期间,未经我行书面同意,抵押人不得转让抵押财产,但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。抵押人转让抵押财产的,应当及时通知我行。抵押人转让抵押财产所得的价款,应当向我行提前清偿债务或者提存。2.变更登记:抵押物的所有权、使用权等发生变更的,抵押人应及时通知我行,并办理相关变更登记手续。如抵押物的产权证书、权属证明等文件发生变更,抵押人应在变更后一定期限内将变更后的文件提交我行备案。(六)抵押物的评估与处置1.评估:我行在办理抵押担保业务时,将对抵押物进行评估,确定抵押物的价值。评估机构应具备相应的资质和信誉,评估方法应科学合理,评估结果应客观公正。评估报告作为我行确定抵押物价值和担保额度的重要依据。2.处置:当需要处置抵押物时,我行将按照法律法规的规定和抵押合同的约定,采取合法、有效的方式进行处置。处置方式包括但不限于拍卖、变卖、折价等。在处置抵押物过程中,我行将遵循公开、公平、公正的原则,确保处置过程合法合规,处置价格合理公正,以最大限度地保障我行的债权实现。四、质押担保责任制度(一)质物范围与条件1.质物范围:债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质:汇票、本票、支票;债券、存款单;仓单、提单;可以转让的基金份额、股权;可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权;现有的以及将有的应收账款;法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。2.质物条件:质物应具有合法性、真实性、完整性和可变现性。我行将对质物的相关证明文件进行审查核实,确保质物的权利清晰,不存在权属争议。同时,质物应具有良好的市场流通性,易于变现,以保障我行在实现质权时能够顺利处置质物,收回债权。(二)质押合同的签订与交付1.合同签订:出质人与我行签订质押合同,明确双方的权利和义务。质押合同应采用书面形式,包括被担保债权的种类和数额、债务人履行债务的期限、质押财产的名称、数量等情况、担保的范围等条款。2.交付:以汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单出质的,质权自权利凭证交付质权人时设立;没有权利凭证的,质权自办理出质登记时设立。法律另有规定的,依照其规定。以基金份额、股权出质的,质权自办理出质登记时设立。以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的,质权自办理出质登记时设立。以应收账款出质的,质权自办理出质登记时设立。我行将按照法律法规的要求,及时办理质物的交付或登记手续,确保质权的合法有效设立。(三)质押担保责任范围与实现方式1.质押担保责任范围:质押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金、质物保管费用和实现质权的费用。质押合同另有约定的,按照约定执行。2.实现方式:当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形时,我行有权依法以质物折价或者以拍卖、变卖质物的价款优先受偿。质物折价或者拍卖、变卖后,其价款超过债权数额的部分归出质人所有,不足部分由债务人清偿。(四)质物的占有、保管与孳息1.占有:质物由我行占有,出质人应按照质押合同的约定,将质物交付我行。我行应妥善保管质物,确保质物的安全与完整。2.保管义务:我行负有保管质物的义务,应采取必要的措施,防止质物损坏、灭失或贬值。因我行的过错致使质物价值减少的,我行应承担赔偿责任。质物有损坏或者价值明显减少的可能,足以危害我行权利的,我行有权要求出质人提供相应的担保;出质人不提供的,我行可以拍卖、变卖质物,并与出质人协议将拍卖、变卖所得的价款提前清偿债务或者提存。3.孳息:质权人有权收取质押财产的孳息,但是合同另有约定的除外。前款规定的孳息应当先充抵收取孳息的费用。(五)质物的处分与变更1.处分限制:在质押期间,未经我行书面同意,出质人不得转让质押财产,但受让人代为清偿债务消灭质权的除外。出质人转让质押财产的,应当及时通知我行。出质人转让质押财产所得的价款,应当向我行提前清偿债务或者提存。2.变更登记:质物的所有权、使用权等发生变更的,出质人应及时通知我行,并办理相关变更登记手续。如质物的相关证明文件发生变更,出质人应在变更后一定期限内将变更后的文件提交我行备案。(六)质物的评估与处置1.评估:我行在办理质押担保业务时,将对质物进行评估,确定质物的价值。评估机构应具备相应的资质和信誉,评估方法应科学合理,评估结果应客观公正。评估报告作为我行确定质物价值和担保额度的重要依据。2.处置:当需要处置质物时,我行将按照法律法规的规定和质押合同的约定,采取合
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