街道城市管理责任制度

PAGE街道城市管理责任制度一、总则（一）目的为加强街道城市管理工作，提升城市环境品质，保障城市安全运行，维护公众利益，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的城市管理相关工作，包括但不限于市容环境卫生、市政设施维护、园林绿化管理、环境保护、交通秩序管理、违法建设治理等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活环境的需求为出发点和落脚点，充分考虑公众利益，注重人性化管理。2.属地管理原则：明确街道在城市管理中的主体责任，实行属地化管理，确保各项管理工作落实到位。3.分工协作原则：各部门、各岗位按照职责分工，密切配合，形成协同高效的工作机制。4.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行城市管理职责。5.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续提升城市管理水平，保持城市环境整洁、有序、安全。二、组织架构与职责分工（一）街道城市管理工作领导小组成立街道城市管理工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道城市管理工作，研究解决重大问题，决策部署重要工作任务。（二）街道城市管理办公室街道城市管理办公室作为街道城市管理工作的具体执行部门，负责组织实施本街道城市管理各项工作任务。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关城市管理的法律法规、方针政策和街道党工委、办事处的决策部署。2.制定街道城市管理工作计划、方案和措施，并组织实施。3.组织协调各部门、各社区开展城市管理工作，定期对工作进展情况进行检查、督促和考核。4.负责街道城市管理工作的宣传教育和舆论引导，提高市民的城市管理意识和文明素质。5.协调处理城市管理中的各类投诉、举报和突发事件，及时反馈处理结果。6.完成街道党工委、办事处交办的其他城市管理工作任务。（三）各相关部门职责1.综合行政执法部门·依法行使市容环境卫生、市政管理、环境保护、交通秩序等方面的行政处罚权及相关行政强制措施。·负责对街道辖区内的各类违法行为进行查处，维护城市管理秩序。·加强与其他部门的协作配合，开展联合执法行动，共同解决城市管理中的难点问题。2.市容环境卫生部门·负责街道辖区内市容环境卫生的日常管理工作，包括道路清扫保洁、垃圾收集转运、公厕管理等。·组织开展环境卫生整治活动，加强对环境卫生的监督检查，确保街道环境整洁卫生。·负责对辖区内的垃圾分类工作进行指导、监督和考核，推动垃圾分类工作的有效实施。3.市政设施维护部门·负责街道辖区内市政设施的日常巡查、维护和管理工作，包括道路、桥梁、排水、路灯等设施。·及时发现并处理市政设施损坏、故障等问题，确保市政设施正常运行。·编制市政设施维护计划，组织实施市政设施的维修、养护和更新改造工作。4.园林绿化管理部门·负责街道辖区内园林绿化的规划、建设、养护和管理工作，包括公园、绿地、行道树等。·组织开展绿化美化活动，增加城市绿量，提升城市绿化景观品质。·加强对园林绿化设施的保护，防止人为破坏和病虫害侵害。5.环境保护部门·负责街道辖区内环境保护工作的监督管理，包括大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治等。·加强对污染源的排查和监管，依法查处环境违法行为，确保环境质量达标。·组织开展环境保护宣传教育活动，提高市民的环保意识。6.交通秩序管理部门·负责街道辖区内交通秩序的维护和管理工作，包括交通疏导、违法停车治理、交通设施维护等。·加强交通安全宣传教育，提高市民的交通安全意识和文明出行素质。·配合相关部门开展交通专项整治行动，保障道路交通安全畅通。7.社区居委会·负责组织本社区居民参与城市管理工作，开展社区环境卫生整治、绿化美化等活动。·对社区内的城市管理问题进行巡查和监督，及时发现并上报相关情况。·协助街道相关部门做好社区内的城市管理工作，调解居民之间的城市管理纠纷。三、城市管理工作内容与标准（一）市容环境卫生管理1.道路清扫保洁·主次干道每日清扫保洁不少于[X]次，机械化清扫率不低于[X]%。·道路清扫应达到路面整洁，无杂物、无积水、无污渍，路牙及收水口干净。·垃圾收集容器应定期清理，保持外观整洁，无破损、无满溢。2.垃圾收集转运·居民生活垃圾应日产日清，做到密闭运输，无抛洒滴漏。·垃圾转运站应保持整洁卫生，定期消毒除臭，设备运行正常。·加强对建筑垃圾和大件垃圾的管理，规范收集和处置流程。3.公厕管理·公厕应免费开放，按时保洁，做到地面干净、墙壁无污渍、便器无堵塞。·公厕设施应完好无损，通风良好，并配备必要的卫生纸、洗手液等用品。·定期对公厕进行消毒，做好卫生记录。（二）市政设施维护管理1.道路维护·道路应保持平整、坚实完好，无坑洼、无裂缝、无积水。·及时修复道路破损、塌陷等问题，确保道路通行安全。·加强对道路附属设施的维护，如井盖、雨水箅子等，确保其正常使用。2.桥梁维护·桥梁应定期进行检查和检测，及时发现并处理桥梁结构安全隐患。·做好桥梁的日常养护工作，包括桥面清扫、栏杆维护等。·对桥梁的病害应及时修复，确保桥梁安全运行。（三）园林绿化管理1.绿化养护·公园、绿地、行道树等应定期进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护工作。·绿化植物应生长良好，无缺株、无死株，草坪平整，绿篱整齐。·加强对绿化设施的维护，如围栏、花架等，确保其安全美观。2.绿化建设·按照城市绿化规划，合理推进绿化建设项目，增加城市绿量。·新建、改建、扩建工程项目的配套绿化应符合相关标准要求。·加强对绿化建设工程的质量监督和验收管理。（四）环境保护管理1.大气污染防治·加强对辖区内工业污染源、餐饮油烟、建筑施工扬尘等大气污染物的监管。·督促企业落实污染防治措施，确保废气达标排放。·加强对露天烧烤、焚烧垃圾等违法行为的查处。2.水污染防治·排查辖区内的污水排放情况，加强对污水管网的维护管理。·防止污水直排，确保水环境质量达标。·配合相关部门开展黑臭水体治理工作。3.噪声污染防治·加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等的监管。·督促相关单位采取降噪措施，减少噪声对居民的影响。·及时处理噪声投诉举报，维护居民生活环境安静。（五）交通秩序管理1.交通疏导·在高峰时段和拥堵路段，安排专人进行交通疏导，确保道路畅通。·合理设置交通标志、标线，引导车辆和行人有序通行。·加强对交通信号灯的维护管理，确保其正常运行。2.违法停车治理·加大对违法停车行为的巡查和处罚力度，规范车辆停放秩序。·施划足够的停车泊位，满足居民停车需求。·加强对停车场的管理，确保其规范经营。（六）违法建设治理1.巡查防控·建立健全违法建设巡查防控机制，加强日常巡查。·及时发现新增违法建设，做到早发现、早制止、早拆除。2.依法拆除·对认定的违法建设，依法依规组织拆除，恢复土地原状。·做好拆除后的场地清理和绿化工作。四、工作流程与工作机制（一）问题发现与上报1.各部门、各社区工作人员在日常工作中应加强对城市管理问题的巡查，及时发现各类问题。2.发现问题后，应立即通过街道城市管理工作信息平台或其他指定方式上报至街道城市管理办公室。上报内容应包括问题描述、位置信息等。（二）任务交办与处置1.街道城市管理办公室接到问题上报后，应及时进行分析研判，根据问题性质和职责分工，将任务交办给相关部门或社区。2.承办部门或社区接到交办任务后，应立即组织人员进行处置，并在规定时间内完成任务。处置过程中应做好记录，留存相关资料。（三）跟踪督办与反馈1.街道城市管理办公室对交办任务的处置情况进行跟踪督办，定期检查工作进展情况。2.承办部门或社区应及时将任务处置结果反馈至街道城市管理办公室。对处置结果不符合要求的，街道城市管理办公室应责令其重新处置，并进行再次跟踪督办。（四）考核评价与奖惩1.建立街道城市管理工作考核评价机制，对各部门、各社区的城市管理工作进行量化考核。2.考核结果与绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励；对工作不力导致问题严重的，进行问责处理。五、监督检查与考核（一）监督检查主体街道城市管理工作领导小组负责对街道城市管理工作进行全面监督检查；街道城市管理办公室负责日常监督检查工作；各相关部门按照职责分工对本领域的城市管理工作进行专项监督检查。（二）监督检查方式1.定期检查：街道城市管理办公室定期组织对各部门、各社区的城市管理工作进行全面检查，检查结果进行通报。2.不定期抽查：对重点区域、重点部位进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.专项督查：针对城市管理中的突出问题和重点工作任务，开展专项督查，确保工作落实到位。（三）考核内容与标准1.市容环境卫生管理：主要考核道路清扫保洁质量、垃圾收集转运情况、公厕管理水平等。2.市政设施维护管理：考核道路、桥梁等市政设施的完好率、维护及时率等。3.园林绿化管理：包括绿化养护效果、绿化建设任务完成情况等。4.环境保护管理：依据环境质量指标、污染防治措施落实情况等进行考核。5.交通秩序管理：考核交通疏导成效、违法停车治理情况等。6.违法建设治理：以违法建设发现率、拆除率等为考核指标。（四）考核结果运用1.将考核结果作为各部门、各社区年度工作评先评优的重要依据。2.对考核排名靠前的部门和社区给予表彰奖励，对排名靠后的进行通报批评，并责令限期整改。六、应急管理（一）应急预案制定制定街道城市管理应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程、责任分工和保障措施。应急预案应涵盖市容环境卫生、市政设施损坏、自然灾害等方面。（二）应急队伍建设组建街道城市管理应急队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。应急队伍应包括综合行政执法人员、市政设施维修人员、环境卫生保洁人员等。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，相关部门或人员应立即启动应急预案，并及时上报街道城市管理办公室。2.街道城市管理办公室迅速组织协调应急队伍赶赴现场，开展应急处置工作。3.在应急处置过程中，应采取有效措施，保障人民群众生命财产安全，尽快恢复城市正常运行秩序。4.应急处置结束后，应及时对应急事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，完善应急预案。七、信息管理（一）信息收集与整理建立街道城市管理信息收集渠道，广泛收集各类城市管理信息，包括问题反馈、工作动态、政策法规等。并对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案。（二）信息共享与交流搭建街道城市管理信息共享平台，实现各部门、各社区之间的信息共享与交流。通过信息平台，及时发布城市管理工作信息、任务交办情况、问题处理结果等，提高工作效率和协同性。（三）数据分析与利用定期对城市管理信息进行分析，挖掘数据背后的规律和问题，为城市management决策提供依据。通过数据分析评估城市管理工作成效，发现薄弱环节，制定针对性的改进措施。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织街道城市管理工作人员参加业