街道办信访工作责任制度

PAGE街道办信访工作责任制度一、总则（一）目的为了进一步加强街道办信访工作，规范信访秩序，提高信访工作效率和质量，维护信访人的合法权益，促进街道社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和信访工作相关规定，结合本街道实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本街道办各部门、社区以及全体工作人员在处理信访事项过程中的责任界定与管理。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的街道办部门和社区负责处理，做到谁主管、谁负责。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合：依据法律法规，及时、公正地处理信访问题，同时做好对信访人的思想疏导和教育工作，引导其依法信访。3.标本兼治、综合治理：既要解决当前信访反映的具体问题，又要注重从源头上查找原因，采取有效措施，防止类似问题再次发生，实现治标与治本相结合。二、信访工作职责分工（一）街道办信访工作领导小组职责1.全面领导和统筹协调街道办信访工作，研究制定信访工作政策、措施和年度工作计划。2.定期分析信访形势，研究解决信访工作中的重大问题，对涉及多个部门的复杂信访事项进行协调处理。3.指导、监督和检查街道办各部门、社区的信访工作，对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行责任追究。（二）街道办信访办公室职责1.负责受理、登记、交办、转送、督办信访人提出的信访事项，确保信访渠道畅通。2.对信访事项进行调查核实，提出处理意见和建议，按照规定程序进行答复和反馈。3.协调处理重要信访事项，组织相关部门和社区进行联合接访和会办，及时化解矛盾纠纷。4.负责信访信息的收集、整理、分析和报送工作，为街道办领导决策提供参考依据。5.指导、培训和考核街道办各部门、社区的信访工作人员，提高信访工作整体水平。（三）各部门职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则，负责处理本部门职责范围内的信访事项，制定具体的工作方案和措施，明确专人负责，确保信访问题得到妥善解决。2.积极配合街道办信访办公室做好信访事项的调查核实、协调处理等工作，及时反馈处理情况和结果。3.加强对本部门工作人员的教育管理，提高依法办事能力和服务意识，从源头上预防和减少信访问题的发生。（四）社区职责1.负责受理和处理本社区居民的信访事项，及时了解社情民意，化解邻里纠纷，维护社区和谐稳定。2.对社区内的信访问题进行排查梳理，建立台账，做到底数清、情况明，并及时向街道办信访办公室报告。3.协助街道办相关部门做好信访事项的调查核实、协调处理等工作，组织开展社区居民的思想教育和疏导工作，引导居民依法有序信访。三、信访工作流程（一）信访受理1.街道办信访办公室设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待信访人，认真听取信访人的诉求，做好记录，并向信访人告知信访工作的有关规定和程序。2.对信访人提出的信访事项，能够当场答复的，应当当场给予答复；不能当场答复的，应当填写《信访事项登记表》，详细记录信访人的基本情况、信访事项的内容、联系方式等信息，并在1个工作日内作出是否受理的决定。3.对属于本街道办职权范围且符合受理条件的信访事项，予以受理，并向信访人出具《信访事项受理告知书》；对不属于本街道办职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出，并出具《信访事项不予受理告知书》，说明不予受理的理由。4.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。（二）信访交办与转送1.对受理的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时进行交办或转送。2.属于街道办各部门职责范围内的信访事项，直接交办给相关部门办理，并明确办理期限和要求；属于社区职责范围内的信访事项，转交给相关社区办理，并督促社区按时反馈办理结果。3.对涉及多个部门的信访事项，由街道办信访工作领导小组指定牵头部门，组织相关部门进行会办，并明确各部门的职责分工和办理期限。4.对上级机关交办的信访事项，应当按照要求及时办理，并在规定的期限内向上级机关报告办理情况和结果。（三）信访办理1.承办部门接到交办或转送的信访事项后，应当指定专人负责办理，并在10个工作日内与信访人取得联系，了解信访人的具体诉求，开展调查核实工作。2.承办部门应当根据信访事项的性质和实际情况，采取适当的方式进行办理，如实地走访、查阅资料、召开座谈会、听取意见等，确保办理工作客观、公正、全面。3.在办理信访事项过程中，承办部门应当充分听取信访人的意见和建议，与信访人进行沟通协商，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。4.承办部门应当在规定的办理期限内完成信访事项的办理工作，并将办理结果书面反馈给街道办信访办公室；对需要延长办理期限的，应当提前向街道办信访办公室说明理由。（四）信访答复与反馈1.街道办信访办公室收到承办部门的办理结果后，应当及时进行审核，并在5个工作日内将办理结果反馈给信访人。2.对办理结果符合政策规定、事实清楚、处理恰当的信访事项，应当向信访人做好解释说明工作，争取信访人的认可；对办理结果不符合政策规定或信访人对办理结果不满意的，应当督促承办部门重新办理或进一步做好解释工作。3.承办部门应当按照街道办信访办公室的要求，向信访人送达《信访事项处理意见书》，并由信访人签字确认；信访人拒绝签字的，承办部门应当注明情况。（五）信访督办1.街道办信访办公室负责对信访事项的办理情况进行跟踪督办，定期检查承办部门的办理进度和质量，及时发现和解决办理过程中存在的问题。2.对办理期限即将到期的信访事项，应当及时提醒承办部门加快办理进度；对超过办理期限仍未办结的信访事项，应当发出《信访事项督办通知书》，督促承办部门限期办结。3.对因承办部门工作不力、推诿扯皮导致信访事项久拖不决，造成不良影响的，应当按照有关规定对承办部门进行通报批评，并追究相关人员的责任。四、信访工作责任追究（一）责任追究的情形1.对信访事项不认真受理、登记和交办，导致信访问题延误处理的。2.承办部门在办理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮，不按时反馈办理结果，造成信访人重复信访、越级信访的。3.对信访人反映的问题不调查核实、处理不当，引发信访人不满，造成不良社会影响的。4.在信访工作中，违反工作纪律和程序，泄露信访人信息，给信访人造成损失的。5.对上级机关交办的信访事项，不按时办理、不报告办理情况，影响街道办整体工作的。（二）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻、影响较小的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重、造成一定影响的，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.通报批评：对情节严重、影响较大的，在全街道办范围内进行通报批评，责令限期整改。4.组织处理：对因工作失误、失职导致信访问题突出，造成恶劣影响的，视情节轻重，给予停职检查、调整工作岗位、免职等组织处理。5.纪律处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究的程序1.由街道办信访办公室对责任追究的情形进行调查核实，收集相关证据材料，提出初步处理意见。2.将初步处理意见提交街道办信访工作领导小组会议研究讨论，形成最终处理决定。3.按照干部管理权限，由街道办组织人事部门或纪检监察部门负责实施责任追究，并将处理结果及时反馈给街道办信访办公室。五、信访工作保障措施（一）队伍建设1.加强街道办信访工作人员的培训，定期组织业务培训和学习交流活动，提高信访工作人员的政治素质、业务能力和服务水平。2.建立健全信访工作人员考核评价机制，将信访工作业绩纳入个人绩效考核内容，激励信访工作人员积极履行职责，做好信访工作。3.保持信访工作队伍的相对稳定，对工作表现优秀、业务能力强的信访工作人员，在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑。（二）经费保障1.街道办要将信访工作经费纳入财政预算，确保信访工作的正常开展。信访工作经费主要用于信访接待场所建设、办公设备购置、信访工作人员培训、信访事项调查核实、信访案件处理等方面。2.严格规范信访工作经费的使用管理，建立健全财务管理制度，确保经费使用合理、合规、公开、透明。（三）信息化建设1.加强信访信息化建设