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文档简介
PAGE矿山职业防治责任制度一、总则(一)目的为加强矿山职业防治工作,预防、控制和消除矿山作业过程中的职业病危害,保护劳动者的生命健康权益,促进矿山企业的可持续发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本责任制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属矿山企业及其从业人员在矿山开采、选矿、运输等生产经营活动中涉及的职业防治工作。(三)基本原则1.预防为主坚持预防为主的方针,采取有效的职业病危害预防措施,从源头控制职业病危害的产生,降低职业病发生的风险。2.防治结合将职业病危害的预防与治理相结合,既要做好前期的预防工作,又要加强对已存在职业病危害的治理,确保劳动者的职业健康。3.分类管理根据不同类型的职业病危害因素,实施分类管理,有针对性地采取相应的防治措施,提高防治工作的有效性。4.综合治理综合运用工程技术、管理措施、卫生保健等手段,对职业病危害进行全面治理,实现矿山职业防治工作的科学化、规范化、制度化。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国职业病防治法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《矿山安全法》4.《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2)5.《职业病危害项目申报办法》6.《用人单位职业健康监护监督管理办法》7.其他相关法律法规及行业标准二、职责分工(一)公司主要负责人职责1.全面负责公司矿山职业防治工作,是职业防治工作的第一责任人。2.组织制定公司矿山职业防治规划和年度计划,并确保其有效实施。3.提供职业防治工作所需的人力、物力、财力等资源保障。4.定期召开职业防治工作会议,研究解决职业防治工作中的重大问题。5.督促、检查公司职业防治工作的落实情况,及时消除职业病危害事故隐患。6.组织制定并实施职业病危害事故应急救援预案。7.及时、如实报告职业病危害事故。(二)安全管理部门职责1.负责制定和完善公司矿山职业防治管理制度,并监督执行。2.组织开展职业病危害因素的识别、评价与检测工作,定期向公司主要负责人报告检测结果。3.参与矿山建设项目职业病防护设施“三同时”审查与验收工作。4.负责职业健康监护工作的组织与实施,建立健全劳动者职业健康监护档案。5.组织开展职业卫生培训工作,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。6.负责职业病危害事故的调查处理工作,提出整改措施和处理意见。7.协调各部门之间的职业防治工作,确保职业防治工作的顺利开展。(三)生产部门职责1.负责矿山生产过程中的职业病危害防治工作,严格按照操作规程组织生产,减少职业病危害因素的产生。2.配合安全管理部门做好职业病危害因素的检测与评价工作,及时提供相关资料和数据。3.负责矿山建设项目职业病防护设施的建设与维护,确保其正常运行。4.组织开展生产现场的职业病危害隐患排查治理工作,及时整改存在的问题。5.负责为劳动者提供符合职业卫生标准的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。(四)技术部门职责1.参与矿山建设项目职业病防护设施“三同时”设计审查工作,提供技术支持。2.研究和推广先进的职业病防治技术和工艺,降低职业病危害风险。3.协助安全管理部门开展职业病危害因素的识别、评价与检测工作,提供技术指导。4.负责职业病防治相关技术资料的收集、整理和归档工作。(五)人力资源部门职责1.负责招聘员工时的职业健康审查工作,确保新入职员工无职业禁忌证。2.按照国家有关规定,合理安排劳动者的工作岗位,避免劳动者从事接触职业病危害的作业。3.负责组织实施公司员工的职业健康体检工作,及时将体检结果告知劳动者本人,并建立员工职业健康档案。4.按照国家有关规定,为接触职业病危害的劳动者发放岗位津贴。5.配合安全管理部门做好职业卫生培训工作,将职业卫生知识纳入员工培训计划。(六)财务部门职责1.保障公司职业防治工作所需的经费,确保职业防治工作的顺利开展。2.对职业防治经费的使用情况进行监督和管理,确保经费专款专用。3.参与职业病危害防治项目的预算编制和成本核算工作。(七)工会组织职责1.依法维护劳动者的职业健康权益,对公司职业防治工作进行监督。2.参与职业病危害事故的调查处理工作,提出维护劳动者权益的意见和建议。3.组织开展职业卫生宣传教育活动,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。4.协助公司做好职业健康监护工作,监督公司为劳动者提供必要的职业健康保障。(八)劳动者职责1.遵守公司职业防治规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受职业卫生培训,掌握必要的职业卫生知识,提高自我保护能力。3.定期参加职业健康体检,如实提供个人健康信息。4.发现职业病危害事故隐患或其他异常情况,及时报告。三、职业病危害预防与控制(一)建设项目职业病防护设施“三同时”1.新、改、扩建矿山建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,应当按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定,在可行性论证阶段进行职业病危害预评价,并将评价报告提交给安全生产监督管理部门审核。2.建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。3.建设项目竣工后,应当由建设单位负责组织对其职业病防护设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。(二)职业病危害因素识别与评价1.安全管理部门应当定期组织对矿山作业场所进行职业病危害因素识别与评价,确定职业病危害因素的种类、浓度(强度)及分布情况。2.根据职业病危害因素识别与评价结果,制定针对性的职业病危害防治措施,明确控制目标和管理要求。3.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对矿山作业场所进行定期检测与评价,检测与评价结果应当及时向公司主要负责人报告,并向劳动者公布。(三)职业病危害因素控制措施1.工程技术措施采用先进的生产工艺和技术设备,从源头减少职业病危害因素的产生。对产生职业病危害的设备、设施,应当采取有效的防护措施,如密闭、通风、净化等,降低职业病危害因素的浓度(强度)。加强矿山作业场所的通风换气设施建设,确保作业场所空气流通,符合职业卫生标准要求。2.管理措施建立健全职业病危害防治管理制度,明确各部门和人员的职责,确保职业病危害防治工作落到实处。加强对劳动者的职业卫生培训,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。建立职业病危害事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对职业病危害事故的能力。加强对矿山作业场所的日常巡查,及时发现和处理职业病危害事故隐患。3.个体防护措施为劳动者提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督其正确佩戴和使用。根据不同的作业岗位和职业病危害因素,配备相应的防护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护眼镜等。定期对劳动防护用品进行检查、维护和更换,确保其防护性能良好。四、职业健康监护(一)职业健康检查1.人力资源部门应当组织新入职员工进行上岗前职业健康检查,确保新员工无职业禁忌证后方可上岗。2.对接触职业病危害的劳动者,应当按照国家有关规定组织在岗期间的定期职业健康检查,检查周期根据不同的职业病危害因素确定。3.离岗时,应当组织接触职业病危害的劳动者进行离岗时职业健康检查,以确定其是否患有职业病。4.职业健康检查应当由依法设立并取得资质认证的职业卫生技术服务机构承担。检查结果应当及时告知劳动者本人,并存入劳动者职业健康监护档案。(二)职业健康监护档案管理1.安全管理部门负责建立健全劳动者职业健康监护档案,档案内容应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.职业健康监护档案应当妥善保管,保存期限按照国家有关规定执行。劳动者离开公司时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,公司应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。(三)职业禁忌证处理1.对职业健康检查中发现有职业禁忌证的劳动者,人力资源部门应当及时调整其工作岗位,不得安排其从事接触职业病危害的作业。2.定期对患有职业禁忌证的劳动者进行复查,观察其病情变化,根据复查结果及时调整工作岗位或采取其他相应的措施。五、职业卫生培训(一)培训计划制定安全管理部门应当根据公司实际情况和职业防治工作需要,制定年度职业卫生培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式等。(二)培训内容1.国家有关职业病防治的法律法规、方针政策和标准规范。2.公司职业防治规章制度和操作规程。3.职业病危害因素的识别、危害及防护知识。4.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。5.职业健康监护的重要性及相关要求。6.职业病危害事故的应急救援知识。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或邀请专业人员对劳动者进行集中培训。2.现场培训:结合矿山生产实际,在作业现场对劳动者进行针对性的培训。3.网络培训:利用公司内部网络平台,发布职业卫生培训资料,供劳动者自主学习。(四)培训效果评估1.培训结束后,应当对劳动者的培训效果进行评估,可通过考试、实际操作等方式进行考核。2.根据培训效果评估结果,对培训工作进行总结和改进,不断提高培训质量。六、职业病危害事故应急救援(一)应急救援预案制定1.公司应当制定职业病危害事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、救援物资储备等内容。2.应急救援预案应当定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.成立职业病危害事故应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,安全管理部门负责人担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。2.应急救援指挥中心职责:负责组织、协调和指挥职业病危害事故应急救援工作。制定应急救援决策,下达应急救援指令。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。组织事故调查处理,总结经验教训,提出改进措施。(三)应急救援程序1.事故报告发生职业病危害事故后,现场人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当立即报告公司应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后,应当立即启动应急救援预案,并按照规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。2.应急响应应急救援指挥中心根据事故情况,迅速组织应急救援队伍赶赴事故现场,开展救援工作。救援人员应当按照应急救援预案的要求,采取有效的救援措施,抢救受伤人员,控制事故扩大。3.医疗救治设应急救援医疗救治组,负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医疗机构进行进一步治疗。4.现场保护事故发生后,应当保护好事故现场,以便进行事故调查和分析。未经应急救援指挥中心同意,任何人不得擅自破坏事故现场。5.事故调查处理事故发生后,应当按照国家有关规定组织事故调查处理工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。事故调查处理结果应当及时向公司员工公布。(四)应急救援物资储备1.设立应急救援物资储备库,储备必要的应急救援物资,如防护用品、急救药品、消防器材、通讯设备等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新,确保其性能良好,随时可用。七、监督检查与奖惩(一)监督检查1.安全管理部门应当定期对公司各部门的职业防治工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括职业病危害防治措施的落实情况、职业健康监护工作的开展情况、职业卫生培训工作的执行情况、应急救援预案的制定与演练情况等。3.对监督检查中发现的问题,应当下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,应当进行复查,确保整改措施落实到位。(二)奖惩制度1.对在职业防治工作中表现突出的部门和个人,公司给予表彰和奖励。表现突出的情形包括:严格执行职业防治规章制度,有效预防职业病危害事故发生的。在职业病危害防治技术创新方面取得显著成绩的。积极参与职业防
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