测绘安全保密责任制度

PAGE测绘安全保密责任制度一、总则（一）目的为加强公司测绘工作中的安全保密管理，确保测绘成果的安全与保密，维护国家利益和公司合法权益，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及测绘工作的部门、项目组及相关人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关测绘安全保密的法律法规，依法开展测绘安全保密工作。2.预防为主原则：强化安全保密意识，建立健全各项安全保密措施，预防测绘安全保密事故的发生。3.谁主管谁负责原则：明确各部门、项目组负责人的安全保密管理责任，做到责任到人。4.突出重点原则：对涉及国家秘密、公司核心商业秘密的测绘成果，实施重点保护。二、安全保密责任主体（一）公司管理层1.公司法定代表人公司法定代表人是测绘安全保密工作的第一责任人，对公司测绘安全保密工作全面负责。2.分管领导分管测绘工作的领导负责组织实施公司测绘安全保密工作，监督检查各项安全保密制度的执行情况，协调解决工作中的重大问题。（二）部门负责人1.测绘部门负责人负责本部门测绘项目的安全保密管理工作，组织制定并落实本部门的安全保密措施；对本部门人员进行安全保密教育和培训；审核测绘项目的安全保密方案；及时报告和处理本部门发生的安全保密事故。2.其他相关部门负责人负责本部门涉及测绘工作的安全保密管理，配合测绘部门做好相关工作，确保本部门在参与测绘活动过程中不发生安全保密问题。（三）项目负责人1.对测绘项目的安全保密工作负直接责任，组织制定项目安全保密方案，并监督实施。2.对项目组成员进行安全保密教育和培训，明确各成员的安全保密职责。3.负责项目实施过程中的安全保密检查，及时发现和解决问题，确保项目安全保密工作万无一失。（四）测绘作业人员1.严格遵守国家测绘安全保密法律法规和公司各项安全保密制度，保守测绘工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.按照规定的程序和要求进行测绘作业，确保测绘成果的准确性和安全性。3.妥善保管测绘仪器、设备、资料和成果，防止丢失、损坏和泄密。三、测绘项目安全保密管理（一）项目立项阶段1.项目负责人在项目立项时，应充分评估项目的安全保密风险，制定相应的安全保密方案。安全保密方案应包括项目概况、安全保密目标、安全保密措施、人员管理、应急处置等内容。2.安全保密方案需经部门负责人审核，报分管领导批准后实施。（二）项目实施阶段1.人员管理测绘项目组应根据工作需要，配备必要的人员，并明确各人员的安全保密职责。对参与测绘项目的人员进行背景审查，确保其具备良好的政治素质和职业道德，无违法违纪记录。与项目组成员签订安全保密责任书，明确其在项目实施过程中的安全保密义务和责任。2.资料管理测绘项目所需的各类资料，应按照规定的程序进行收集、整理、存储和使用。对涉及国家秘密的资料，应严格按照国家保密规定进行管理。建立测绘资料借阅制度，严格控制资料的借阅范围和审批程序。借阅人员应妥善保管资料，不得擅自复制、转借或泄露。测绘项目完成后，应及时对项目资料进行整理归档，按照公司档案管理规定进行保管。3.仪器设备管理测绘仪器设备应定期进行维护保养，确保其性能良好，精度符合要求。建立仪器设备使用登记制度，记录仪器设备的使用情况、维护保养情况和故障维修情况。对贵重、精密仪器设备，应指定专人负责管理，严格控制使用权限。4.作业现场管理在测绘作业现场，应设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业人员的人身安全。对涉及国家秘密的测绘作业现场，应采取有效的保密措施，限制无关人员进入。测绘作业人员在作业过程中，应严格遵守操作规程，不得擅自更改作业流程和方法。（三）项目验收阶段1.项目完成后，项目负责人应组织对项目的安全保密工作进行自查，确保各项安全保密措施落实到位。2.公司组织对测绘项目进行验收时，应将安全保密工作作为重要内容进行检查。对安全保密措施不到位、存在安全保密隐患的项目，不予验收通过。四、测绘成果安全保密管理（一）测绘成果分类与密级划分1.测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。基础测绘成果是指为国民经济和社会发展以及国防建设等提供基础性地理信息的测绘成果。2.根据测绘成果的重要性和涉及国家秘密的程度，将测绘成果划分为绝密、机密、秘密三个密级。绝密级测绘成果是指泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的测绘成果；机密级测绘成果是指泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的测绘成果；秘密级测绘成果是指泄露后会使国家的安全和利益遭受一般损害的测绘成果。（二）测绘成果的存储与保管1.公司应建立专门的测绘成果存储场所，配备必要的安全防护设施，确保测绘成果的安全存储。2.对不同密级的测绘成果，应实行分类存储，严格分开保管。存储场所应设置明显的密级标识。3.定期对测绘成果存储场所进行安全检查，确保存储环境安全可靠，防止测绘成果被盗、被篡改或丢失。（三）测绘成果的使用与传递1.测绘成果的使用应严格按照规定的程序进行审批，确保使用目的合法、正当。使用单位应与公司签订安全保密责任书，明确其在使用过程中的安全保密义务和责任。2.传递测绘成果时，应采取安全可靠的方式，确保传递过程中不发生泄密事件。对涉及国家秘密的测绘成果，应通过机要渠道传递。3.禁止任何单位和个人擅自复制、转让、转借测绘成果。确因工作需要复制测绘成果的，应按照规定的程序进行审批，并采取必要的保密措施。（四）测绘成果的销毁1.对已失去使用价值或已超过保密期限的测绘成果，应按照规定的程序进行销毁。2.测绘成果销毁前，应进行登记造册，经部门负责人审核，报分管领导批准后，由专人负责销毁。3.销毁测绘成果时，应采取有效的销毁方式，确保销毁彻底，防止泄密。销毁过程应进行记录，并由监销人员签字确认。五、安全保密教育与培训（一）教育与培训计划公司应制定年度测绘安全保密教育与培训计划，明确教育与培训的目标、内容、方式、时间安排和参加人员等。（二）教育与培训内容1.法律法规教育：组织学习国家有关测绘安全保密的法律法规，增强员工的法律意识。2.安全保密制度教育：深入学习公司测绘安全保密责任制度，使员工熟悉各项安全保密规定和要求。3.业务知识培训：开展测绘业务知识培训，提高员工的业务水平和安全保密技能。4.案例警示教育：通过分析典型安全保密案例，吸取教训，增强员工的安全保密意识和防范能力。（三）教育与培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加集中培训，邀请专家进行授课，系统讲解安全保密知识和技能。2.专题讲座：针对不同岗位的特点，举办专题讲座，深入讲解相关安全保密要求和注意事项。3.在线学习：利用公司内部网络平台，提供安全保密学习资料，供员工自主学习。4.实地参观：组织员工参观安全保密教育基地，实地感受安全保密工作的重要性。（四）教育与培训考核1.建立测绘安全保密教育与培训考核制度，对员工的学习情况进行考核。考核内容包括法律法规知识、安全保密制度、业务知识和技能等。2.考核方式可采用书面考试、实际操作、案例分析等多种形式。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.将员工的安全保密教育与培训考核结果纳入个人绩效考核体系，作为员工晋升、奖励和处罚的重要依据。六、安全保密监督检查（一）监督检查机构与职责公司设立测绘安全保密监督检查小组，负责对公司测绘安全保密工作进行定期和不定期的监督检查。监督检查小组由公司管理层、相关部门负责人和安全保密管理人员组成。其职责如下：1.制定监督检查计划：根据公司测绘安全保密工作实际情况，制定年度监督检查计划，明确检查的内容、方式、时间安排等。2.组织实施监督检查：按照监督检查计划，组织开展对各部门、项目组测绘安全保密工作的监督检查。3.发现问题并督促整改：对监督检查中发现的安全保密问题，及时下达整改通知书，督促相关部门和项目组限期整改。4.总结分析监督检查情况：定期对监督检查情况进行总结分析，针对存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善公司测绘安全保密管理工作。（二）监督检查内容1.安全保密制度执行情况：检查各部门、项目组是否严格执行公司测绘安全保密责任制度，各项安全保密措施是否落实到位。2.人员管理情况：审查参与测绘项目人员的背景审查情况、安全保密责任书签订情况以及人员的安全保密教育与培训情况。3.资料管理情况：检查测绘资料的收集、整理、存储、使用、借阅和归档等环节是否符合安全保密规定。4.仪器设备管理情况：查看仪器设备的维护保养、使用登记、故障维修等情况，以及贵重、精密仪器设备的管理情况。5.作业现场管理情况：检查测绘作业现场的安全警示标志设置、安全防护措施落实以及保密措施执行情况。6.测绘成果管理情况：对测绘成果的存储、保管、使用、传递和销毁等环节进行检查，确保测绘成果的安全保密。（三）监督检查方式1.定期检查：每季度组织一次全面的测绘安全保密工作检查，对各部门、项目组进行逐一检查。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分部门、项目组进行抽查，及时发现和解决安全保密问题。3.专项检查：针对特定的测绘项目或安全保密问题进行专项检查，深入查找问题根源，提出针对性的整改措施。（四）整改与反馈1.对监督检查中发现的问题，监督检查小组应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。相关部门和项目组应按照整改通知书的要求认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告公司。2.公司对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门和项目组，将进行严肃批评，并追究相关人员的责任。3.监督检查小组应定期对监督检查情况进行总结分析，向公司管理层汇报，并将有关情况反馈给各部门和项目组，促进公司测绘安全保密管理工作不断改进。七、应急处置（一）应急处置预案制定公司应制定测绘安全保密应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置程序和措施等。应急处置预案应根据公司测绘工作实际情况，定期进行修订和完善。（二）应急处置组织机构与职责1.应急处置领导小组：由公司主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。应急处置领导小组负责全面指挥和协调公司测绘安全保密应急处置工作，决定应急处置的重大事项。2.应急处置工作小组：设立现场处置组、技术支持组、后勤保障组、信息联络组等应急处置工作小组，明确各小组的职责分工，负责具体实施应急处置工作。（三）应急处置程序1.事件报告：一旦发生测绘安全保密事件，涉事部门或项目组应立即向公司应急处置领导小组报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、影响范围、初步原因分析等。2.应急响应：应急处置领导小组接到报告后，应立即启动应急处置预案，组织各应急处置工作小组开展应急处置工作。3.现场处置：现场处置组迅速赶赴事件现场，采取必要的措施，控制事态发展，保护现场，防止事件进一步扩大。4.技术支持：技术支持组对事件进行技术分析，提供技术支持和解决方案，协助现场处置组开展工作。5.后勤保障：后勤保障组负责提供应急处置所需的物资、设备和资金等保障，确保应急处置工作顺利进行。6.信息联络：信息联络组及时收集、汇总和上报事件处置情况，与上级主管部门、相关单位和部门保持密切联系，做好信息发布和舆论引导工作。7.事件调查与处理：事件处置结束后，公司应组织对事件进行调查，查明原因，分清责任，提出处理意见。对涉及违法犯罪的，应及时移交司法机关依法处理。（四）后期恢复与总结1.后期恢复：在应急处置工作结束后，公司应组织对受影响的测绘工作进行恢复和重建，尽快恢复正常工作秩序。2.总结评估：对应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施和建议，进一步完善公司测绘安全保密应急处置预案和管理工作。八、奖励与处罚（一）奖励对在测绘安全保密工作中表现突出的部门、项目组和个人，公司将给予表彰和奖励。奖励方式包括：1.通报表扬：在公司内部进行通报表扬，宣传其先进事迹。2.物质奖励：给予一定的奖金或奖品，激励其继续做好安全保密工作。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（二）处罚对违反测绘安全保密责任制度的部门、项目组和个人，公司将视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括：