气象部门监督责任制度

PAGE气象部门监督责任制度一、总则（一）目的为加强气象部门监督管理，规范监督行为，确保气象工作依法依规开展，保障气象事业健康发展，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于气象部门内部各级机构及其工作人员在履行气象监督职责过程中的行为规范。（三）基本原则1.依法监督原则严格依据国家法律法规、气象行业标准及相关政策开展监督工作，确保监督行为合法合规。2.客观公正原则以事实为依据，公正地对待被监督对象，不偏袒、不歧视，确保监督结果真实、准确。3.全面覆盖原则对气象工作的各个环节、各个领域进行全面监督，不留死角，保障气象工作整体质量。4.预防为主原则注重事前、事中监督，及时发现和纠正问题，预防违法违规行为的发生，将风险隐患消除在萌芽状态。二、监督职责分工（一）上级气象部门对下级气象部门的监督职责1.制定监督计划，明确监督重点和要求，定期对下级气象部门的工作进行检查和指导。2.对下级气象部门执行法律法规、行业标准及上级政策的情况进行监督，及时纠正违规行为。3.考核下级气象部门的工作绩效，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改或问责。（二）本级气象部门内部不同机构间的监督职责划分1.业务部门负责对气象业务工作的质量、流程等进行监督，确保业务工作符合规范要求。2.法规部门负责对气象行政执法工作进行监督，审查执法程序、执法文书等是否合法合规。3.纪检监察部门负责对气象部门工作人员遵守纪律、廉洁从政等情况进行监督，查处违法违纪行为。（三）具体岗位的监督职责1.监督岗位工作人员应按照规定的职责和程序，对特定事项或工作环节进行日常监督，及时发现问题并报告。2.各岗位工作人员在履行自身工作职责的同时，要对相关工作的合规性负责，接受内部监督。三、监督内容（一）气象法律法规执行情况1.检查气象部门在气象探测、预报预警、服务等活动中是否遵守《中华人民共和国气象法》等法律法规的规定。2.监督气象设施和气象探测环境的保护情况，确保气象设施安全运行，探测环境符合标准。（二）气象行业标准落实情况1.核查气象业务工作是否符合气象观测、数据处理、预报预测、气象服务等方面的行业标准。2.检查气象仪器设备的采购、使用、维护等是否符合相关标准要求。（三）气象工作流程规范情况1.审查气象预报预警制作、发布流程是否科学合理，是否存在延误、漏报等问题。2.监督气象服务工作流程，确保为社会公众和各类用户提供优质、高效的气象服务。（四）气象部门工作人员行为规范情况1.检查工作人员是否遵守职业道德规范，有无滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。2.监督工作人员在执行公务过程中的廉洁自律情况，是否存在接受礼品礼金、不正当利益等行为。四、监督方式（一）定期检查1.制定年度、季度监督检查计划，明确检查内容、范围、方式和时间安排。2.成立检查组，按照计划对下级气象部门或本级部门内部机构进行全面检查。3.检查结束后，形成检查报告，指出存在的问题，提出整改意见和建议。（二）不定期抽查1.根据工作需要，随时对特定地区、特定业务、特定岗位进行抽查。2.抽查可以采取实地查看、数据核查、人员访谈等方式，及时发现潜在问题。（三）专项督查1.针对气象工作中的重点、难点问题或突发事件，开展专项督查。2.专项督查要深入调查研究，提出切实可行的解决方案，推动问题有效解决。（四）信息化监督手段1.利用气象业务信息系统、视频监控等技术手段，对气象工作实时动态进行监督。2.建立监督信息数据库，对监督数据进行分析处理，为监督决策提供依据。五、监督程序（一）监督准备1.明确监督目的、范围和重点，制定监督方案。2.组建监督小组，确定小组成员职责分工。3.收集与监督事项有关的法律法规、政策文件、业务标准等资料。（二）实施监督1.监督小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、调查访谈等方式开展监督工作。2.做好监督记录，详细记录监督过程中发现的问题、证据及相关情况。（三）问题反馈1.监督结束后，及时向被监督对象反馈发现的问题，提出整改要求。2.以书面形式下达监督意见书，明确问题所在、整改期限和整改要求。（四）整改落实1.被监督对象根据监督意见书制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。2.整改过程中，定期向监督部门报告整改进展情况。3.监督部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）结果处理1.对整改完成且符合要求的，予以销号。2.对整改不力或拒不整改的，按照有关规定进行问责。3.将监督结果与绩效考核、评先评优等挂钩。六、监督结果运用（一）作为工作考核评价的重要依据1.将监督结果纳入气象部门年度工作考核指标体系，对工作表现优秀的单位和个人给予加分奖励。2.对存在严重问题的单位和个人，在考核中予以扣分，并取消当年评先评优资格。（二）促进气象工作质量提升1.根据监督结果，分析气象工作中存在的普遍性、倾向性问题，制定针对性的改进措施，推动气象工作整体质量提高。2.通过监督结果的反馈和公开，促使各单位和工作人员重视监督意见，积极改进工作。（三）为决策提供参考1.监督结果反映的气象工作实际情况和存在的问题，可为气象部门制定政策、规划和工作计划提供参考依据。2.帮助决策层及时了解气象工作中的薄弱环节，有针对性地加强管理和指导。七、责任追究（一）责任追究的情形1.违反气象法律法规，导致气象工作出现重大失误或事故的。2.未落实气象行业标准，影响气象业务正常开展的。3.不遵守气象工作流程规范，造成工作延误、数据错误等后果的。4.工作人员违反行为规范，给气象部门造成不良影响或经济损失的。（二）责任追究的方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，进行批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话对存在一定问题但尚不构成纪律处分的，进行诫勉谈话，督促其改进。3.纪律处分对违反纪律规定的，按照有关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。4.法律责任对构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究的程序1.发现责任追究情形后，由纪检监察部门或相关职能部门进行初步调查核实。2.调查结束后，提出责任追究建议，报气象部门党组研究决定