村社区安全生产责任制度

PAGE村社区安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强村社区安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进村社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内所有村社区及其辖区内的各类生产经营单位、居民住宅、公共场所等涉及安全生产的活动。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行属地管理与分级负责相结合，谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则，强化村社区安全生产主体责任，构建政府统一领导、部门依法监管、村社区全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。二、村社区安全生产工作职责（一）村社区党组织职责1.宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规，将安全生产工作纳入村社区党组织重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。2.发挥党组织在安全生产工作中的领导核心作用，监督村社区各类组织及成员依法履行安全生产职责，支持和保障村社区安全生产工作的开展。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高党员干部和群众的安全意识，引导群众积极参与安全生产工作。4.协调解决安全生产工作中的重大问题，对安全生产工作不力的单位和个人进行督促整改，对因工作不力导致发生生产安全事故的相关责任人，按照有关规定追究责任。（二）村社区居民委员会职责1.制定本辖区安全生产工作计划和措施，明确安全生产工作目标和任务，并组织实施。2.组织开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高居民的安全意识和自我防范能力。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患及时上报上级政府有关部门。4.协助政府有关部门做好辖区内生产经营单位的安全生产监管工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。5.负责辖区内居民住宅、公共场所等的安全管理工作，制定安全管理制度，落实安全防范措施，及时消除安全隐患。6.组织制定村社区生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应对生产安全事故的能力。7.做好安全生产工作的信息收集、整理和上报工作，及时向居民通报安全生产工作情况。（三）村社区安全生产管理人员职责1.协助村社区领导做好安全生产工作，贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，落实安全生产各项规章制度。2.负责制定本辖区安全生产工作计划、方案和措施，组织开展安全生产宣传教育、培训和考核工作。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，建立健全安全生产检查和隐患排查治理台账，对发现的安全隐患及时督促整改，跟踪复查，确保隐患整改到位。4.协助政府有关部门做好辖区内生产经营单位的安全生产监管工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，对存在重大安全隐患的生产经营单位及时上报上级政府有关部门。5.负责辖区内居民住宅、公共场所等的安全管理工作，制定安全管理制度，落实安全防范措施，及时消除安全隐患。6.组织制定村社区生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，提高应对生产安全事故的能力。7.做好安全生产工作的信息收集、整理和上报工作，及时向村社区领导和上级政府有关部门报告安全生产工作情况。（四）村社区网格员职责1.负责本网格内安全生产信息的收集、整理和上报工作，及时发现和报告各类安全隐患和事故线索。2.协助村社区安全生产管理人员开展安全生产宣传教育活动，向居民宣传安全生产知识和法律法规。3.定期对本网格内的生产经营单位、居民住宅、公共场所等进行安全巡查，及时发现和制止各类安全生产违法行为，督促整改安全隐患。4.参与村社区生产安全事故应急救援工作，协助疏散群众，维护现场秩序。5.完成村社区交办的其他安全生产工作任务。三、生产经营单位安全生产主体责任（一）生产经营单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）生产经营单位安全生产管理机构及管理人员职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4.组织或者参与本单位应急救援演练。5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实本单位安全生产整改措施。（三）生产经营单位从业人员安全生产职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。四、安全生产宣传教育与培训（一）宣传教育1.村社区应当通过多种形式，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高居民的安全意识和自我保护能力。2.定期组织开展安全生产宣传活动，如安全生产月、消防宣传日等，制作宣传资料，设置宣传展板，举办安全知识讲座等，营造良好的安全生产氛围。3.利用村社区广播、宣传栏、微信群等平台，及时发布安全生产信息，宣传安全生产工作动态，曝光安全生产违法行为和事故案例。（二）培训1.村社区应当组织辖区内生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保其具备相应的安全知识和管理能力。2.对居民开展安全知识培训，如消防安全、用电安全、燃气安全等，提高居民的安全防范意识和应急处置能力。3.鼓励生产经营单位自主开展安全生产培训，村社区可以提供必要的指导和支持。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查1.村社区应当定期组织开展安全生产检查，检查内容包括生产经营单位的安全生产状况、安全设施设备运行情况、安全管理制度落实情况等。2.检查方式可以采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式。3.安全生产检查应当制定检查计划，明确检查人员、检查内容、检查时间和检查要求，确保检查工作有序开展。（二）隐患排查治理1.村社区应当建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查内容、治理措施、治理期限和复查要求等。2.对检查中发现的安全隐患，应当下达隐患整改通知书，责令生产经营单位限期整改。3.生产经营单位应当按照隐患整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，确保隐患整改到位。4.对重大安全隐患，村社区应当及时上报上级政府有关部门，并协助做好隐患治理工作。5.隐患排查治理情况应当如实记录，并通过村社区公告栏等方式向居民公开。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村社区应当组织制定本辖区生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.生产经营单位应当根据本单位的实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报村社区备案。（二）应急救援演练1.村社区应当定期组织开展生产安全事故应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急救援演练、地震灾害应急救援演练、危险化学品泄漏事故应急救援演练等。2.生产经营单位应当按照村社区的要求，积极参加应急救援演练，提高应对生产安全事故的能力。3.应急救援演练应当制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，确保演练工作取得实效。（三）应急救援处置1.发生生产安全事故后，村社区应当立即启动应急救援预案，组织救援力量进行救援，并及时向上级政府有关部门报告事故情况。2.生产经营单位应当立即组织抢救受伤人员，保护事故现场，配合政府有关部门做好事故调查处理工作。3.应急救援结束后，村社区应当组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止事故再次发生。七、安全生产监督管理（一）政府部门监督管理1.上级政府有关部门应当加强对村社区安全生产工作的监督管理，定期对村社区安全生产工作进行检查和指导。2.政府有关部门应当按照职责分工，依法对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，查处安全生产违法行为。3.对村社区安全生产工作中存在的问题，政府有关部门应当及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查，确保整改到位。（二）村社区内部监督1.村社区应当建立健全安全生产监督管理制度，加强对自身安全生产工作的监督检查。2.村社区安全生产管理人员应当定期对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正安全生产违法行为。3.鼓励居民对安全生产工作进行监督，对发现的安全生产问题及时向村社区报告，村社区应当及时进行处理。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，村社区应当给予表彰和奖励。2.对及时发现和报告安全隐患，避免重大生产安全事故发生的单位和个人，应当给予奖励。3.对积极参与安全生产宣传教育、培训和应急救援演练的单位和个人，